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大?。?em>29.9MB語(yǔ)言:中文
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hg1717官网直到母親做手術(shù),向村里申請(qǐng)重大疾病補(bǔ)助金,湖北大悟縣呂王鎮(zhèn)劉院村村民汪爭(zhēng)猛才發(fā)現(xiàn),自己和父親汪緒良、母親趙和梅名下都有一家“個(gè)體工商企業(yè)”。因此,申請(qǐng)條件不符。今年4月下旬,陸續(xù)有上百位劉院村村民發(fā)現(xiàn)自己在毫不知情的情況下注冊(cè)了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。許多村民一家多人均被登記,甚至有去世多年的村民也被登記,且經(jīng)營(yíng)狀態(tài)至今為“存續(xù)”。村民們擔(dān)心這些工商身份被用于非法用途,遂向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門(mén)反映,向鎮(zhèn)派出所、縣公安局報(bào)案。5月10日,大悟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局回應(yīng)記者,已經(jīng)注意到輿情,將在調(diào)查后公布結(jié)論。5月10日晚,大悟縣人民政府辦公室發(fā)布情況通報(bào)稱(chēng),針對(duì)反映問(wèn)題,大悟縣委、縣政府高度重視,迅速組建專(zhuān)班調(diào)查處置。經(jīng)初步核查,網(wǎng)民反映情況基本屬實(shí)。目前,工作專(zhuān)班正在對(duì)涉事情況進(jìn)行全面核查,對(duì)存在的違規(guī)行為將按程序嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。申請(qǐng)醫(yī)療補(bǔ)助遇阻汪爭(zhēng)猛常年在江蘇工作,弟弟在武漢工作,對(duì)村里的情況并不熟悉。直到父母生病,需要辦理醫(yī)療報(bào)銷(xiāo),才發(fā)現(xiàn)被冒名登記個(gè)體工商戶的問(wèn)題。2019年9月,汪爭(zhēng)猛的父親汪緒良做完良性腫瘤手術(shù)后,眼睛半失明,去村委會(huì)寫(xiě)申請(qǐng),提交給當(dāng)?shù)貧埪?lián)辦殘疾人證。按照相關(guān)政策,殘疾人可以優(yōu)先納入低保,可以享受危房改造補(bǔ)貼、生活和護(hù)理補(bǔ)貼等。但不久殘聯(lián)回復(fù),汪緒良家里有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不符合辦證條件。汪緒良向村里申訴后,村委會(huì)幫忙去鎮(zhèn)工商所注銷(xiāo)了汪緒良的工商信息。但2023年,汪爭(zhēng)猛的母親趙和梅做心臟搭橋手術(shù)花了20多萬(wàn),家里想申請(qǐng)重大疾病補(bǔ)助金,到村委會(huì)申請(qǐng)時(shí),又發(fā)現(xiàn)“家里有營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,不符合條件?!跋惹白?cè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)注銷(xiāo)了,為什么又注冊(cè)了新的執(zhí)照。我爸媽早已喪失勞動(dòng)能力了,是誰(shuí)一再在給他們辦工商登記呢?”汪爭(zhēng)猛不解。記者通過(guò)天眼查工商信息公示系統(tǒng)查詢,發(fā)現(xiàn)汪爭(zhēng)猛、汪緒良、趙和梅名下均有個(gè)體工商信息,“個(gè)體工商企業(yè)”均成立于2012年6月1日,經(jīng)營(yíng)范圍均為“油茶種植”。汪緒良名下除了2012年的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,2023年又被連續(xù)注冊(cè)了兩個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注資均為10萬(wàn)元。受訪者供圖蹊蹺的是,汪緒良注冊(cè)于2012年的工商信息被注銷(xiāo)后,2023年6月26日、6月27日又被注冊(cè)了兩家個(gè)體工商信息,且注冊(cè)資金均為10萬(wàn)?!白?cè)地址都具體到我家門(mén)牌號(hào)了。但我們完全不知情。家里看病欠了幾萬(wàn)的債,也不可能有這些錢(qián)。”汪爭(zhēng)猛說(shuō)。在申請(qǐng)醫(yī)療補(bǔ)助時(shí),一家人中只要有一人名下有工商登記信息,申請(qǐng)便會(huì)遇阻。遇到類(lèi)似情況的,還有村民汪緒金一家。汪緒金的妻子張青蓮2009年做過(guò)一次良性腫瘤手術(shù)。2018年,張青蓮又做了一次腎切除手術(shù),事后去村里遞交了大病補(bǔ)助申請(qǐng),有關(guān)部門(mén)反饋說(shuō),“家里有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦不了?!蓖艟w金有三個(gè)女兒,均已外嫁。2019年,汪緒金摔斷了腿,也做了手術(shù),幾乎完全喪失了勞動(dòng)能力。大女兒汪文燕回憶,父母身體不好,無(wú)人照顧,加上父母沒(méi)有兄弟,村組長(zhǎng)建議借助精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目為汪緒金夫婦申請(qǐng)低保,“資料提交上去后,縣里的部門(mén)又說(shuō),我名下有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。意思是我家情況還不錯(cuò),不給辦?!蓖粑难嗾f(shuō)。后來(lái),張青蓮又一次生病做手術(shù),花了2萬(wàn)多塊錢(qián),新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)了幾千元,申請(qǐng)大病醫(yī)療補(bǔ)助又遇到同樣問(wèn)題。汪緒金到村委會(huì)申訴,村里去鎮(zhèn)工商所幫忙注銷(xiāo)了相關(guān)個(gè)體工商信息,才申請(qǐng)到2800元。但申請(qǐng)低保,后來(lái)再無(wú)下文。“如果申請(qǐng)到低保,我媽媽的手術(shù)報(bào)銷(xiāo)比例會(huì)更高?!蓖粑难嗾f(shuō)。通過(guò)天眼查查詢,汪緒金、張青蓮、汪文燕的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,分別登記于2011年8月、2012年6月1日。上百村民被冒名登記個(gè)體工商戶呂王鎮(zhèn)劉院村位于孝感市大悟縣東南部,毗鄰紅安縣,地貌多為山地、丘陵,經(jīng)濟(jì)落后,交通不便。村民劉一鳴(化名)常年在沿海地區(qū)打工,妻子錢(qián)清花在老家種水田、帶孩子。最近,劉一鳴查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)妻子也被莫名其妙登記了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。日期是2011年8月16日,登記機(jī)關(guān)為“大悟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局”,營(yíng)業(yè)執(zhí)照類(lèi)型為“個(gè)體工商戶”。記者查詢發(fā)現(xiàn),這類(lèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照均有“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”“注冊(cè)號(hào)”,但“企業(yè)名稱(chēng)”均為空白,系統(tǒng)顯示的都只是村民的姓名。錢(qián)清花營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍是“油茶種植”。劉一鳴說(shuō),“這明明是個(gè)假的東西。我家一棵(油茶)苗都沒(méi)有?!眲⒁圾Q還反映,因?yàn)樯絽^(qū)交通不便,村民趙克勝曾買(mǎi)了一輛三蹦子(三輪車(chē)),方便到鎮(zhèn)上趕集,趙克勝?gòu)?010年以后就沒(méi)有開(kāi)三輪車(chē)了,這次他仍然發(fā)現(xiàn),自己在2011年、2013年被注冊(cè)了兩個(gè)“三輪車(chē)運(yùn)輸”個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。汪爭(zhēng)猛說(shuō),近日劉院村村民通過(guò)企查查等APP搜索,初步統(tǒng)計(jì),被冒名登記個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“在100戶到200戶之間”,一些家庭里還有三人名下都有個(gè)體工商登記信息。劉院村村民寫(xiě)簽名信,希望調(diào)查身份被冒用事件。受訪者供圖劉院村多山丘,人多地少,農(nóng)業(yè)種植難以滿足生存需求。劉一鳴說(shuō),2005年土地確權(quán)時(shí),他們兄弟三家15口人一共僅有幾分地,個(gè)體經(jīng)營(yíng)更是無(wú)從談起。“我們村前后也就兩三個(gè)小商店,還有一個(gè)個(gè)人開(kāi)的小茶場(chǎng),沒(méi)有什么企業(yè),大部分人都在外打工,村里都是中老年人,哪有那么多個(gè)體工商戶?”汪爭(zhēng)猛說(shuō)。據(jù)公開(kāi)資料,呂王鎮(zhèn)劉院村379戶,共有1356人。該村以劉、汪兩大姓為主,其中劉姓長(zhǎng)字輩、汪姓緒字輩的以五六十歲的中老年人居多。有村民在企查查APP上輸入“劉長(zhǎng)”二字,發(fā)現(xiàn)大量村民的工商注冊(cè)信息。甚至已經(jīng)去世近10年的村民劉長(zhǎng)學(xué),也被注冊(cè)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工商信息系統(tǒng)至今顯示“存續(xù)”,“是一家以從事農(nóng)業(yè)為主的企業(yè)”。隨著越來(lái)越多村民發(fā)現(xiàn)自己被注冊(cè)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,劉院村村民們開(kāi)始質(zhì)疑這件事情背后的內(nèi)幕。一位村民被注冊(cè)的個(gè)體工商戶電子版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。受訪者供圖劉院村村支書(shū)劉長(zhǎng)文告訴記者,這些工商執(zhí)照集中注冊(cè)于2011年、2012年,自己是從2019年開(kāi)始擔(dān)任村支書(shū),為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況還沒(méi)搞清楚。對(duì)于村民所稱(chēng)的申請(qǐng)大病醫(yī)療補(bǔ)助受影響,劉長(zhǎng)文否認(rèn),“申請(qǐng)低保戶,才會(huì)看家里有沒(méi)有工商企業(yè)。農(nóng)村合作醫(yī)療、大病醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)不受工商注冊(cè)影響,任何人(報(bào)銷(xiāo))都一樣?!眲㈤L(zhǎng)文說(shuō),此前,有個(gè)別村民發(fā)現(xiàn)自己或家人被注冊(cè)了個(gè)體工商戶,匯報(bào)到村委會(huì),村委會(huì)都會(huì)幫忙注銷(xiāo)。黃建生從1993年至2015年擔(dān)任劉院村村支書(shū)。2016年,黃建生升任呂王鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。黃建生告訴記者,自己也是劉院村人,其任村支書(shū)期間,“上級(jí)政府從沒(méi)有安排注冊(cè)個(gè)體工商戶的工作;我作為村支書(shū)從沒(méi)拿老百姓的身份去工商部門(mén)做這樣的事;我也從來(lái)沒(méi)有安排下屬或干部去辦這個(gè)事兒?!秉S建生說(shuō),今年,他已經(jīng)接近退休年齡,基本退居二線。今年4月底,村民發(fā)現(xiàn)異常情況后,村委會(huì)統(tǒng)一核查,打來(lái)電話,黃建生才發(fā)現(xiàn),自己名下也于2013年底注冊(cè)了“三個(gè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。黃建生稱(chēng),自己從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回來(lái)就在村里當(dāng)干部,從未做過(guò)生意。“這個(gè)事情,從縣委縣政府到鎮(zhèn)黨委和政府,都非常重視。當(dāng)時(shí)是什么人、什么原因、什么目的(做的這個(gè)事),給群眾造成了什么影響,肯定要查個(gè)水落石出,給老百姓一個(gè)交代?!碑?dāng)?shù)卣簢?yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)劉長(zhǎng)文稱(chēng),五一假期期間,劉院村已經(jīng)開(kāi)始逐個(gè)聯(lián)系村民,收集身份證照片,核查個(gè)體工商登記信息,被冒名登記工商執(zhí)照的,近期將會(huì)交由市場(chǎng)監(jiān)督管理局呂王鎮(zhèn)工商所集中注銷(xiāo)。但截至5月10日,記者查詢,許多村民的工商注冊(cè)信息仍為“存續(xù)”狀態(tài)。村民們普遍質(zhì)疑,身份或被冒用于不良或非法用途?!斑@些營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是不是被拿去騙取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、申請(qǐng)貸款,或者搞業(yè)績(jī)報(bào)表?就算不申請(qǐng)大病補(bǔ)助什么的,也要查清楚。冒用公民身份信息,本身就是違法行為?!眲⒁圾Q說(shuō)。汪爭(zhēng)猛懷疑,“是不是有人搞這些工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是為了拿國(guó)家的什么補(bǔ)貼呢?如果這些注冊(cè)信息被使用了,那些錢(qián)應(yīng)該屬于集體的,但村里的賬目又沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)?!贝笪蚩h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人告訴記者,村級(jí)個(gè)體工商戶的登記工作,均由呂王鎮(zhèn)工商所辦理。大悟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局呂王工商所錢(qián)所長(zhǎng)稱(chēng),經(jīng)初步核實(shí),劉院村216名村民辦理了個(gè)體工商登記,但是否均為冒名登記,還需進(jìn)一步核查。錢(qián)所長(zhǎng)介紹,按照工商注冊(cè)流程,企業(yè)和個(gè)體工商戶申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,一般需要申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)申請(qǐng)表,并提供身份證復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明,工商所審核材料、現(xiàn)場(chǎng)核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所后,會(huì)錄入系統(tǒng)。錢(qián)所長(zhǎng)透露,目前呂王鎮(zhèn)登記的企業(yè)數(shù)量有1000多家。按規(guī)定,這些企業(yè)每年都有年報(bào)、繳稅記錄等數(shù)據(jù),但過(guò)去10年,劉院村上百家個(gè)體工商戶的注冊(cè)資金空白未得到清理,“空殼個(gè)體戶”的僵死狀態(tài)也未被發(fā)現(xiàn)。錢(qián)所長(zhǎng)表示,他是2023年才接任工商所所長(zhǎng)一職,對(duì)此前的情況并不了解。錢(qián)所長(zhǎng)解釋?zhuān)^(guò)去工商登記的規(guī)定和流程不嚴(yán)格,可以委托人代辦,因此會(huì)出現(xiàn)這種“空殼個(gè)體戶”。那么是否有人大批量“代辦”劉院村個(gè)體工商戶登記?錢(qián)所長(zhǎng)稱(chēng)目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)?!斑@些情況,我們核實(shí)完之后,會(huì)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布?!彼瑫r(shí)告訴記者,2024年工商注冊(cè)登記系統(tǒng)升級(jí)后,個(gè)體戶也要提交年報(bào),登記也需要現(xiàn)場(chǎng)人臉識(shí)別,冒名登記的情況應(yīng)該可以杜絕。記者了解到,2011年至2023年任呂王鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)的,是鄧志軍。知情人士告訴記者,2023年,鄧志軍任大悟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥械股股長(zhǎng)、不良反應(yīng)檢測(cè)中心主任。5月10日,記者多次電話聯(lián)系鄧志軍,均被掛斷,采訪短信也未獲回復(fù)。5月10日晚,大悟縣人民政府的情況通報(bào)。4月下旬開(kāi)始,村民先后撥打12345市長(zhǎng)熱線,尚無(wú)處理結(jié)果;五一假期后,村民又向鎮(zhèn)派出所、縣公安局報(bào)案。呂王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府辦公室一位工作人員告訴記者,集中注冊(cè)發(fā)生的時(shí)間比較久遠(yuǎn),目前此事還沒(méi)有結(jié)論,鎮(zhèn)政府會(huì)跟進(jìn)調(diào)查。5月10日,大悟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人回復(fù)新京報(bào)記者,“我們已經(jīng)關(guān)注這個(gè)輿情了,正在調(diào)查之中?!?月10日晚,大悟縣人民政府辦公室發(fā)布情況通報(bào)稱(chēng),針對(duì)反映問(wèn)題,大悟縣委、縣政府高度重視,迅速組建專(zhuān)班調(diào)查處置。經(jīng)初步核查,網(wǎng)民反映情況基本屬實(shí)。目前,工作專(zhuān)班正在對(duì)涉事情況進(jìn)行全面核查,對(duì)存在的違規(guī)行為將按程序嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。新京報(bào)記者 陳龍編輯 胡杰 校對(duì) 吳興發(fā)
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