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《決定》提出“培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場”“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”。
2022年2月,我國在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等地區(qū)啟動(dòng)建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn),并規(guī)劃了10個(gè)國家數(shù)據(jù)中心集群,正式啟動(dòng)“東數(shù)西算”工程。國家數(shù)據(jù)局提供的數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月底,10個(gè)國家數(shù)據(jù)中心集群算力總規(guī)模超過146萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架,整體上架率為62.72%;數(shù)據(jù)中心綠電占比超過全國平均水平,部分先進(jìn)數(shù)據(jù)中心綠電使用率達(dá)到80%左右。
“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是在網(wǎng)絡(luò)、算力等設(shè)施的基礎(chǔ)上,圍繞數(shù)據(jù)匯聚、處理、流通、應(yīng)用、運(yùn)營的全生命周期,構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)要素化、資源化、價(jià)值化的基礎(chǔ)設(shè)施?!眹覕?shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字科技和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)司司長杜巍介紹,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是項(xiàng)目建設(shè)和制度建設(shè)的系統(tǒng)集成,既包括平臺(tái)、系統(tǒng)等“硬”的設(shè)施建設(shè),也包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制等“軟”的制度設(shè)計(jì),同時(shí),還包括隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)登記等技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用。
各地方、行業(yè)、領(lǐng)域也在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面開展探索,形成了隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈等多種技術(shù)解決方案。杜巍透露,國家數(shù)據(jù)局正在組織編制《數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》,力爭在當(dāng)前情況下,說清楚數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的概念、發(fā)展愿景和建設(shè)目標(biāo),凝聚社會(huì)共識(shí),明確建設(shè)方向,推動(dòng)構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、規(guī)模流通、高效利用、規(guī)范可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。
明升88体育數(shù)據(jù)領(lǐng)域的改革將再進(jìn)一步。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)已經(jīng)于7月21日正式發(fā)布,其中“數(shù)據(jù)”被著重提及。
劉烈宏介紹,國家數(shù)據(jù)局將堅(jiān)持以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線,完善數(shù)據(jù)要素市場制度和規(guī)則,培育全國一體化數(shù)據(jù)市場,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。他提到了六方面具體工作,包括先立后破,建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度;注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破除數(shù)據(jù)開發(fā)利用的瓶頸制約;激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,做強(qiáng)做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持以開放促改革,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作。
杜巍提到,當(dāng)前,國家數(shù)據(jù)局正聚焦數(shù)據(jù)流通利用環(huán)節(jié),圍繞重要行業(yè)領(lǐng)域和典型應(yīng)用場景,在統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施底座的基礎(chǔ)上,部署開展隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等多項(xiàng)技術(shù)路線試點(diǎn),自上而下謀劃數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,支持地方城市先行先試,以真實(shí)場景牽引技術(shù)進(jìn)步,豐富解決方案供給,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨主體的高效可信流通利用。
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度落地和數(shù)據(jù)高效開發(fā)利用的基礎(chǔ)承載。在健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制部分,《決定》提出健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度?!敖ㄔO(shè)和運(yùn)營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)數(shù)據(jù)共享?!?/p>
國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在國新辦今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,作為新型生產(chǎn)要素,“數(shù)據(jù)具有不同于土地、資本等傳統(tǒng)要素的特性,這使得數(shù)據(jù)工作更為復(fù)雜”,“因此,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,必須依靠改革創(chuàng)新,向深化改革要?jiǎng)恿Α薄?/p>
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