如針對跨境電詐等犯罪組織集團化、壟斷化，在境外地區(qū)打著“工業(yè)園”“開發(fā)區(qū)”等幌子，實則詐騙斂財?shù)葐栴}，《意見》明確規(guī)定，通過提供犯罪場所、后勤保障、武裝庇護、人員管理等方式，管理控制犯罪團伙實施跨境電詐、敲詐勒索等犯罪活動，抽成分紅或收取相關(guān)費用，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員固定或基本固定，符合刑法第26條第二款規(guī)定的，應(yīng)當認定為犯罪集團，依法予以嚴懲。組織者、領(lǐng)導(dǎo)者未到案或者因死亡等法定情形未被追究刑事責(zé)任的，不影響犯罪集團的認定。

針對跨境犯罪集團難以查證每名成員具體對應(yīng)犯罪數(shù)額的難題，《意見》規(guī)定，查明犯罪集團犯罪數(shù)額后，即使未查清各犯罪嫌疑人、被告人具體參與的犯罪數(shù)額，也可綜合考慮其在犯罪集團、犯罪團伙中的地位作用、參與時長、與犯罪事實的關(guān)聯(lián)程度，以及主觀惡性、人身危險性等因素，確定其所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。其中，犯罪嫌疑人、被告人一年內(nèi)出境赴境外犯罪窩點累計時間30日以上或者多次出境赴境外犯罪窩點的，應(yīng)當認定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴重情節(jié)”，以詐騙罪依法追究刑事責(zé)任。有證據(jù)證實其出境從事正當活動的除外。

明发国际网站最高人民法院、最高人民檢察院、公安部今天(26日)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》?！兑庖姟吠怀鏊膫€懲治重點：

針對跨境電詐案件犯罪數(shù)額認定難的問題，《意見》規(guī)定，無法查明被害人及其具體被騙或者被敲詐勒索的數(shù)額時，可以根據(jù)賬戶交易記錄、通訊群組聊天記錄等證據(jù)，結(jié)合犯罪嫌疑人、被告人供述，綜合認定犯罪數(shù)額；跨境電詐集團的犯罪數(shù)額，可以根據(jù)該犯罪集團從其管理控制的犯罪團伙抽成分紅或者收取費用的數(shù)額和方式折算。