馮店鎮(zhèn)黃坪村村民龔恒,當(dāng)時正在景區(qū)內(nèi)一處土地上勞作。見到記者一行,他一眼就認出景區(qū)曾經(jīng)的管理人員鄧勇。“我們的土地款(租金)好久拿得到?”龔恒家有3畝多土地租給了景區(qū),但和其他村民一樣,已三年沒拿到租金。“我也不知道?!编囉禄氐?。其實,鄧勇也想找老板周莉渚,因為公司還欠他約10萬元的工資費用。
2019年11月28日,德陽市中江縣人民檢察院指控古名天下旅游公司、周莉渚犯非法占用農(nóng)用地罪,向中江縣人民法院(以下簡稱“中江法院”)提起公訴。
赌场游戏官方原來,2019年12月30日,四川古名天下旅游開發(fā)有限公司法定代表人周莉渚,因犯非法占用農(nóng)用地罪被判緩刑。與此同時,該公司拖欠工程款、融資款總計超1億。景區(qū)的發(fā)展也逐漸擱淺。近日,63歲的周莉渚因傷病復(fù)發(fā)去世,他一手創(chuàng)建的“古名天下”景區(qū)也面臨新的命運。
今年年初,周莉渚傷病復(fù)發(fā)。因經(jīng)濟困難,孟女士只能買點中藥給他調(diào)理。3月31日,周莉渚病重,孟女士打電話求助還在“古名天下”景區(qū)值守的堂哥周文光,周文光隨后前往成都照顧周莉渚。
然而,好景不長。后來,因非法占用農(nóng)用地,周莉渚被判緩刑。盲目擴張導(dǎo)致資金鏈斷裂,該景區(qū)欠薪及拖欠工程款、集資款等問題不斷被曝出。2022年6月2日,“古名天下”景區(qū)閉園。
原計劃投資3.7億的項目,一下變成總投資23億的項目。周莉渚曾在接受采訪時稱,“景區(qū)是按照國家5A級旅游景區(qū)標準打造”,并將打造成5A級景區(qū)和公司上市作為目標。
官司、債務(wù)纏身,周莉渚還遭遇人身傷害。2022年10月,他被兩名討債男子打成重傷,經(jīng)歷兩次大手術(shù)保住性命,此后身體每況愈下。
彼時,景區(qū)大門緊鎖,門票、游覽圖被丟棄在地上,其上顯示門票價格為98元/張。大門前雜草叢生,部分設(shè)備設(shè)施銹跡斑斑。沿著村民開辟的小路走進景區(qū),里面靜靜矗立著一些破敗的建筑,幾無人煙,僅聞鳥鳴。
聽到這里,龔恒失望地繼續(xù)干活。他說,這塊地景區(qū)還沒來得及開發(fā),拿不到租金,他就進來種點莊稼?!疤上Я?!”龔恒連連感嘆。
中江法院審理查明,2014年至2018年期間,古名天下旅游公司除在租用的土地上種植臘梅、海棠花等農(nóng)業(yè)種植項目外,在還未取得任何建設(shè)用地批文及手續(xù)的情況下,改變原租用土地的使用性質(zhì),動工修建建設(shè)項目。
這個規(guī)劃總用地約2.3萬畝的“網(wǎng)紅景區(qū)”為何迅速隕落?從宏大藍圖到閉園荒廢,背后到底發(fā)生了什么?記者進行了深入調(diào)查。
《協(xié)議》顯示,項目分二期建成,建設(shè)周期4年,2014年3月全面啟動,2018年12月底前全面建成,建成后可實現(xiàn)年銷售收入2億元,實現(xiàn)稅收2000萬元?!秴f(xié)議》還約定,不得擅自改變該宗土地的使用性質(zhì),確需改變少量土地性質(zhì)的,經(jīng)報批后使用,建設(shè)生產(chǎn)應(yīng)符合城建、環(huán)保和安全要求。
2021年11月19日,馮店鎮(zhèn)政府在“問政四川”向網(wǎng)友公開回復(fù),四川古名天下投資管理有限公司資金鏈斷裂,拖欠工程款約2800萬元、拖欠融資款8000余萬。
半年前,記者曾前往“古名天下”景區(qū)實地探訪。當(dāng)時,景區(qū)恢弘的大門和旗桿尤為醒目,仿佛在訴說著曾經(jīng)的輝煌。在景區(qū)正門廣場上,矗立著9頭大象雕塑?!肮磐駚硎郎嫌写说兀媳睎|西天下無他家”,一副對聯(lián)頗為醒目。
2019年12月30日,中江法院一審判決,古名天下旅游公司犯非法占用農(nóng)用地罪,判處罰金人民幣五萬元;周莉渚犯非法占用農(nóng)用地罪,判處有期徒刑二年六個月,緩刑三年,并處罰金人民幣一萬元。
為何選擇在此地投資?該公司法定代表人周莉渚曾表示,他經(jīng)常開車路過此地,穿過一條隧道后“豁然開朗”?!八J為此地是投資熱土、他的福地?!币粏T工說。
《協(xié)議》約定:相關(guān)公司投資3.7億元,在馮店鎮(zhèn)新建臘梅觀賞基地、農(nóng)業(yè)旅游觀光項目。馮店鎮(zhèn)政府同意在黃坪村、禾加村村委權(quán)屬和土地范圍內(nèi)為該公司提供項目租用地需求,面積以該公司與村簽訂的租用面積為準,但不得違反國家關(guān)于土地管理使用的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
原計劃投資3.7億的項目,后變成總投資31億元,分三期工程建設(shè),按照5A級旅游景區(qū)打造。不過,古名天下旅游公司犯非法占用農(nóng)用地罪,被法院判處罰金;古名天下法定代表人周莉渚犯非法占用農(nóng)用地罪,被判刑。同時,該公司拖欠工程款約2800萬元、拖欠融資款8000余萬。2022年6月,“古名天下”景區(qū)閉園。
“都是被打后留下的后遺癥?!毕喟樗?0多年的妻子孟女士稱,打傷周莉渚的二男子獲刑,但法院判決的30萬元賠償款沒拿到,連周莉渚看病的錢都是她和女兒東拼西湊的。
4月14日下午,周莉渚病危,家人撥打120將其送醫(yī)?!搬t(yī)生說他多器官衰竭,建議盡快安排后事?!泵吓拷榻B,周莉渚曾說想回老家,家人商量后將其送回四川達州老家。
“開業(yè)當(dāng)天人山人海,像過節(jié)一樣,確實熱鬧?!被貞涢_園盛況,村民龔述軍眼里泛起了光。他說,當(dāng)天是村里最熱鬧的日子,不僅景區(qū)客流爆滿,而且附近鎮(zhèn)上餐館也爆滿。有景區(qū)員工介紹,開園后門票收入也不錯,大家當(dāng)時信心滿滿、干勁十足。
“他(周莉渚)步子邁得太大,做事好大喜功!”鄧勇向記者介紹,曾有員工建議待景區(qū)一、二期建成并正常運轉(zhuǎn)后,再開發(fā)三期,但被周莉渚否決了。
四天后,63歲的周莉渚在老家下葬,歸于塵土。孟女士說,周莉渚共有三女一子,均未成家,最小的兒子還在上小學(xué),三個女兒在外打工,“過得并不好”。說起丈夫的一生,孟女士認為,“還是步子邁得太大了,他的心太大了!”
記者從該景區(qū)曾經(jīng)的管理人員處獲得的一份《投資合作框架協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)顯示,當(dāng)年3月7日,四川古名天下投資管理有限公司與德陽中江縣馮店鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議。
起初,很多村民還抱有希望,期待景區(qū)能“挺過來”。但隨著景區(qū)里雜草瘋長,一處處景點逐漸廢棄,村民們也漸漸失去耐心,又陸續(xù)回來開荒種地。
“華夏探索之旅,暢游神話王國。”2019年11月23日,首屆華夏文化旅游節(jié)在德陽市中江縣“古名天下”旅游景區(qū)舉行。這一天,該景區(qū)正式向游客開放。
中江法院認為,該公司未依法取得相關(guān)審批手續(xù),非法占用農(nóng)用地167畝,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成農(nóng)用地大量毀壞,其行為侵犯了國家的耕地、林地等農(nóng)用地管理制度,構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。周莉渚作為公司法定代表人,是項目直接負責(zé)的主管人員,其行為亦構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。
2019年10月2日,“古名天下”景區(qū)開園籌備工作推進會召開。景區(qū)又發(fā)文稱,“景區(qū)規(guī)劃總用地約2.3萬畝,總投資達31億元,分三期工程建設(shè),以華夏歷史文化為主題,以‘農(nóng)業(yè)+文旅’融合為核心、以創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)為目標,打造高品質(zhì)、差異化文旅精品和農(nóng)商文旅體融合發(fā)展示范區(qū)”。
2014年,四川古名天下投資管理有限公司與德陽中江縣馮店鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議,約定投資3.7億元,在馮店鎮(zhèn)新建臘梅觀賞基地、農(nóng)業(yè)旅游觀光項目。
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