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湖北省武漢市洪山區(qū)人民檢察院與醫(yī)保部門共同印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)療保障基金監(jiān)管行政執(zhí)法和檢察法律監(jiān)督協(xié)作配合機制的若干意見》，構(gòu)建信息共享、線索互移，聯(lián)查聯(lián)辦機制，形成監(jiān)督合力。

張相軍表示，為積極服務(wù)保障國家計劃生育基本國策調(diào)整，2022年以來，天津、河北、遼寧、福建、山東、河南、湖南等地檢察機關(guān)結(jié)合本地實際開展了“社會撫養(yǎng)費強制執(zhí)行”專項監(jiān)督，共辦理行政檢察監(jiān)督類案3400余件，為國家優(yōu)化生育政策落地落實提供司法保障，以“辦理一案、治理一片”的方式，解決了涉及上千戶人民群眾切身利益問題。

結(jié)合辦案，泗洪縣檢察院向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門制發(fā)檢察建議。醫(yī)保部門采納了檢察建議，并制定《泗洪縣醫(yī)?；鸸补芄仓喂ぷ鞣桨浮贰躲艉榭h醫(yī)療救助群體基金監(jiān)督使用管理辦法》，建章立制推進維護醫(yī)療保障基金安全工作。

守護“夕陽紅”權(quán)益——江蘇、湖南等地檢察機關(guān)依托行刑反向銜接和“府檢聯(lián)動”機制，開展行政檢察守護老年人合法權(quán)益專項監(jiān)督。

今年，泗洪縣檢察院對2021年以來的涉醫(yī)保案件進行梳理，發(fā)現(xiàn)該縣醫(yī)?；鸨贿`規(guī)支取達2000余萬元；通過深入調(diào)研、走訪，發(fā)現(xiàn)某中醫(yī)院工作人員王某為了多獲取醫(yī)保資金，指使時任該醫(yī)院工作人員于某安排相關(guān)檢驗人員偽造檢驗報告單，通過虛報檢驗費用的方式騙取醫(yī)保資金1.8萬余元。

河?xùn)|區(qū)檢察院行政檢察部門受理該案后，調(diào)查發(fā)現(xiàn)住建部門未盡到建設(shè)工程行業(yè)主管部門職責(zé)，導(dǎo)致本地區(qū)因農(nóng)民工工資賬戶未開設(shè)或挪用、違法分包、拖欠工程款等拖欠農(nóng)民工工資案件頻發(fā)，并據(jù)此依法發(fā)出檢察建議書，聯(lián)合行業(yè)監(jiān)管職責(zé)部門通過會簽意見、構(gòu)建長效協(xié)作機制等形成保障農(nóng)民工工資支付合力，推動了拖欠農(nóng)民工工資問題依法和源頭治理。

圍繞“冒名公司登記”“幌子公司”等“空殼公司”治理，北京、上海、江蘇等地檢察機關(guān)以行刑反向銜接為抓手，開展了專項監(jiān)督。浙江省檢察機關(guān)針對不法分子虛假登記公司導(dǎo)致“被股東”“被法人”現(xiàn)象，在全省開展“虛假登記”數(shù)字監(jiān)督專項行動，通過制發(fā)檢察建議，督促市場監(jiān)督管理部門對800余家公司撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。北京市東城區(qū)人民檢察院聚焦“幌子公司”清理，目前促行政主管部門撤銷公司登記或吊銷“空殼公司”營業(yè)執(zhí)照930余個。

醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”“救命錢”，事關(guān)人民群眾的切身利益。江蘇省泗洪縣人民檢察院辦理的王某、于某騙保案，正是一起利用職務(wù)便利虛報檢驗費用騙取醫(yī)保資金的案件。

“有多家不同的公司使用同一個MAC值的電腦大量開具增值稅專用發(fā)票?！鼻安痪?，黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)人民檢察院聘任的行政檢察觀察員在履職中發(fā)現(xiàn)了異常。

據(jù)張相軍介紹，一些地方檢察機關(guān)在違法線索發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督問題排查和類案監(jiān)督、系統(tǒng)治理等方面，研發(fā)行政檢察大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。黑龍江省檢察機關(guān)強化農(nóng)民工權(quán)益保護，通過構(gòu)建工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，已幫助61名農(nóng)民工討回薪酬48萬余元，督促相關(guān)企業(yè)建立工資?？钯~戶6件，涉及金額340余萬元。今年3月，最高檢行政檢察廳專門印發(fā)通知，推廣該監(jiān)督模型，推動各地檢察機關(guān)結(jié)合本地實際用好模型，進一步提升監(jiān)督質(zhì)效，切實保障農(nóng)民工安“薪”不憂“酬”。

因情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，檢察機關(guān)決定對王某、于某等人不起訴并反向銜接發(fā)出檢察意見。泗洪縣公安局分別對王某等人處以8日至10日的行政處罰；泗洪縣衛(wèi)生健康局對于某處以警告、罰款15000元并責(zé)令暫停6個月執(zhí)業(yè)活動的行政處罰。泗洪縣醫(yī)保局對該中醫(yī)院作出行政處罰。

2019年至2020年，福建省某縣衛(wèi)生健康局以違反《福建省人口與計劃生育條例》規(guī)定為由，決定對顏某等4戶家庭分別征收社會撫養(yǎng)費，后因顏某等未主動履行繳款義務(wù)，縣衛(wèi)健局向縣人民法院申請對顏某等8人強制執(zhí)行，縣法院裁定準予強制執(zhí)行，并對其采取了納入失信名單、限制消費、財產(chǎn)控制等措施。2021年8月，國家三孩生育政策施行后，顏某等8人向某縣人民檢察院提出監(jiān)督申請，要求停止執(zhí)行并解除強制執(zhí)行措施。

最高檢行政檢察廳專門制發(fā)通知，要求各地檢察機關(guān)做好醫(yī)?；痤惏讣男行谭聪蜚暯印⒍酱傩姓C關(guān)依法懲處騙保行為，積極參與社會治理。

今年4月，國家醫(yī)保局、最高檢等六部門根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，印發(fā)《關(guān)于開展醫(yī)?；疬`法違規(guī)問題專項整治工作的通知》要求，針對醫(yī)保領(lǐng)域各類違法違規(guī)問題深入開展專項整治，重拳打擊欺詐騙保，舉一反三完善長效機制，通過“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，實現(xiàn)查辦一案、警示一片、治理一域，推動醫(yī)保基金監(jiān)管邁上新臺階。

最高檢行政檢察廳廳長張相軍介紹說，司法實踐中，檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)一些不法分子違背誠實信用原則，利用市場主體登記流程簡化的便利條件，冒用他人身份信息、虛構(gòu)注冊地址、偽造租賃合同等進行虛假登記成立“空殼公司”，這也導(dǎo)致一些“被股東”“被法人”現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴重干擾正常的公司登記注冊秩序和擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序。

太阳棋牌新旧版7月8日至14日，全國四級檢察機關(guān)以“行政檢察與民同行 助力法治中國建設(shè)”為主題，開展行政檢察宣傳周活動。本報今天推出綜述報道，集中展現(xiàn)檢察機關(guān)強化行刑雙向銜接、守護民生民利的生動實踐，并配發(fā)浙江、河南兩省檢察機關(guān)在構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度方面的經(jīng)驗成效報道，以饗讀者。

今年2月，最高檢與全國總工會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進運用“一函兩書”制度保障勞動者權(quán)益工作的通知》，強化檢察機關(guān)和工會協(xié)同保護勞動者合法權(quán)益，依法解決拖欠勞動者工資問題。同時，今年最高檢開展的“檢護民生”專項行動中，也明確將“積極參與根治欠薪專項行動，加強對民事、行政審判和執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，依法懲治惡意欠薪犯罪”列為重點工作。

強化殘疾人權(quán)益保護——貴州、云南等地檢察機關(guān)開展殘疾人最低生活保障金監(jiān)管、打擊冒用殘疾人身份信息工商登記等專項監(jiān)督。

遼寧省丹東市檢察機關(guān)緊跟國家政策導(dǎo)向，在全市范圍內(nèi)開展了相關(guān)專項監(jiān)督，發(fā)掘案件線索20余件，向法院和衛(wèi)生健康主管部門共發(fā)出檢察建議14件，均得到回復(fù)采納，為人民群眾減輕負擔(dān)30余萬元。

“這一年收成如何？”“回家過年腰包鼓不鼓？”……按時、足額拿到工資，是奔波在外的農(nóng)民工的大事，也是全社會牽掛的民生實事。

陜西省略陽縣、千陽縣等地檢察機關(guān)與法院、公安、醫(yī)保等部門共同出臺文件，明確相關(guān)單位責(zé)任分工，加強跨部門信息共享、案件線索移送反饋、執(zhí)法銜接協(xié)作，形成合力打擊欺詐騙保行為。

縣檢察院在調(diào)查核實及溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，向縣衛(wèi)健局發(fā)出類案檢察建議，縣衛(wèi)健局采納檢察建議，并向縣法院申請對該類案件作結(jié)案處理?？h法院及時將8名當(dāng)事人從失信名單中去除，解除限制消費、財產(chǎn)控制等措施并結(jié)案。

原來，2018年7月，家住齊齊哈爾的谷某、鄭某等人利用當(dāng)?shù)刈云髽I(yè)事中、事后監(jiān)管中存在漏洞，冒用他人身份證先后注冊成立了15家公司，用于為其他公司虛開增值稅專用發(fā)票抵扣稅款，從中抽成獲利。三家外地企業(yè)先后通過上述公司虛開發(fā)票抵扣稅款，造成國家稅款損失50余萬元。

從守護群眾“看病錢”，到助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境；從加強源頭治理讓農(nóng)民工不再“憂薪”，到助推社會撫養(yǎng)費“老賴”摘帽……“小案”不能小看，件件都關(guān)乎公平正義，關(guān)乎民生福祉。

之后，臨沂市河?xùn)|區(qū)人民檢察院刑事檢察部門因邵某和山東某建筑公司是否存在工程款爭議、山東某建筑公司是否全額支付邵某工程款事實不清，依法作出存疑不起訴決定，同時將發(fā)現(xiàn)的山東某建筑公司等作為施工總承包單位存在未按規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、違法分包等違法行為檢察監(jiān)督線索，移送至行政檢察部門。

各級檢察機關(guān)始終堅持行政檢察與民同行，把“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為基本價值追求。近日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，最高檢副檢察長張雪樵在發(fā)布會上披露，全國檢察機關(guān)在2022年至2023年開展“行政檢察護航民生民利和法治化營商環(huán)境”專項活動中，辦理涉民生民利案件10.4萬余件，今年“檢護民生”專項行動中辦理行政檢察監(jiān)督案件5.1萬件。

2021年6月，邵某從山東某建筑公司處承包山東臨沂某工地項目外墻保溫、外墻漆項目。施工過程中，邵某拖欠20余名農(nóng)民工35萬余元工資。2022年2月，當(dāng)?shù)厝松绮块T向邵某個人下達勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正指令書，當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)以其涉嫌拒不支付勞動報酬立案。

破解虛假婚姻撤銷難題——全國檢察機關(guān)督促撤銷或更正冒名、虛假婚姻登記2068件，從“離不掉”“結(jié)不成”的婚姻個案辦理，到類案監(jiān)督助推形成司法與行政治理合力。

經(jīng)調(diào)查，三家涉案企業(yè)經(jīng)營狀況良好，符合企業(yè)合規(guī)條件，檢察機關(guān)對其進行三個月的合規(guī)考察，擬作不起訴決定。為保障反向銜接行政罰款能夠順利繳納，富拉爾基區(qū)檢察院與當(dāng)?shù)毓?、司法行政、市場監(jiān)督管理等部門共同會簽了《行刑反向銜接行政罰款保證金提存制度》，由犯罪嫌疑人將保證金預(yù)繳納至保證金提存賬戶，再將案件移送至行政執(zhí)法部門處罰，確保反向銜接處罰效果。

同年10月，福建省人民檢察院指導(dǎo)某市檢察機關(guān)在全市范圍內(nèi)開展“征收撫養(yǎng)費執(zhí)行監(jiān)督”專項活動，共發(fā)出類案檢察建議9件，排查發(fā)現(xiàn)同類案件4020余件。目前，該類案件已辦結(jié)946件，涉及946戶1877人。

天津市檢察機關(guān)針對新政策實施后，行政非訴執(zhí)行尚未執(zhí)行完畢的社會撫養(yǎng)費案件，通過開展“社會撫養(yǎng)費強制執(zhí)行”專項監(jiān)督活動，監(jiān)督促進4100余件案件不再執(zhí)行。

齊齊哈爾檢察機關(guān)結(jié)合辦案向市場監(jiān)管部門制發(fā)社會治理檢察建議，開展“空殼公司”專項打擊治理工作。目前，經(jīng)過全面排查，發(fā)現(xiàn)空殼公司2912家，市場監(jiān)管部門已發(fā)布公告清理15家，跨區(qū)市向相關(guān)部門移送線索2897家，受理單位已擬制發(fā)檢察建議開展清理，實現(xiàn)辦理一案、治理一片的效果。