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潘海嘯：第一，滿足行人走路的基本寬度。很多醫(yī)院門口人行道寸步難行，不是個(gè)案。需要合理規(guī)劃機(jī)動(dòng)車、步行者的動(dòng)線，彼此界線分明不沖突。

第二，公共交通盡可能無縫對(duì)接，這樣才能鼓勵(lì)健全人多使用公共交通。醫(yī)院有限的停車空間應(yīng)更多為老弱病殘群體留出，而不是反過來，為了管理機(jī)動(dòng)車、人流，把公交車站越挪越遠(yuǎn)。

醫(yī)院門口停車時(shí)間太長，就會(huì)影響空間周轉(zhuǎn)的效率。如果醫(yī)院車庫不夠，應(yīng)該允許建立立體車庫。如果立體車庫不行，那必須改善周邊公共交通。

那么，在有限的空間中，醫(yī)院門口能否通過更好的動(dòng)線設(shè)計(jì)、更精細(xì)化的管理，變得相對(duì)有序和便捷呢？記者跟隨同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授潘海嘯走訪上海幾家醫(yī)院門口，聽他現(xiàn)場分析：堵點(diǎn)如何造成？怎樣的細(xì)節(jié)改動(dòng)，可提升人們在就醫(yī)路上的體驗(yàn)？

第四，醫(yī)院門口人流量大，需要控制車速，交通干道上開門不是一個(gè)好選擇。國外把醫(yī)院門口的交通稱作“安寧交通”，刻意縮小機(jī)動(dòng)車道，降低車速。如果一定要建快車道，必須有安全島設(shè)計(jì)。

我注意到新華醫(yī)院的兒科大樓，大堂內(nèi)部就有直達(dá)電梯進(jìn)入地鐵站，十分便捷，這是值得鼓勵(lì)的。但通往地鐵站的地下長通道，還有進(jìn)一步提升的空間。

還有一處公交車站，位于江浦路馬路對(duì)面。但江浦路很長，中間沒有人行道可供穿過，需要走到江浦路盡頭，再過馬路后折返，“明明就在眼前，卻要走不少路?！币晃坏溶嚨陌⒁踢@樣說。

潘海嘯分析，在窄密路網(wǎng)的格局下，中山醫(yī)院門多，便于行人分流。同時(shí)，車行與人行動(dòng)線安排合理，并不打架。高峰時(shí)期這里免不了排隊(duì)和車輛擁堵，但依然保持秩序，并不混行，對(duì)過境車輛的影響也盡可能降到了最低限度。

不過，醫(yī)院內(nèi)部的停車空間依然嚴(yán)重不足，如果機(jī)動(dòng)車不能即停即走，停車成為老大難。在交警部門協(xié)調(diào)下，周邊的小馬路如林泉路、泉口路、青溪路等，都設(shè)置了路邊停車位。近幾年也在協(xié)調(diào)周邊資源，把部分小區(qū)白天空置的車位利用起來。院方還收回了第三方對(duì)停車場的經(jīng)營權(quán)，自己管理，并在“上海停車”的小程序上增設(shè)同仁醫(yī)院預(yù)約停車服務(wù)，可預(yù)約停車。

再往前走，來到醫(yī)院大門的另一側(cè)，街邊小店琳瑯滿目，雞蛋餅等小吃吸引人駐足購買。這本是便民的好事，但狹窄的步行道上，行人時(shí)不時(shí)停下買吃的，通行就變得更加困難了?！霸绺叻鍟r(shí)段，這里直接堵住?！币晃徽谫I點(diǎn)心的女士說，“醫(yī)院門口，沒辦法?！?/p>

沿著楓林路往前100米，它與醫(yī)學(xué)院路的交叉街角也有通道可以進(jìn)出。此時(shí)，拐向醫(yī)學(xué)院路，可清晰看到車庫指路牌。繼續(xù)向前，則是2座空中連廊，橫跨醫(yī)學(xué)院路，把馬路兩側(cè)的醫(yī)院建筑打通，進(jìn)院后穿馬路不用“占”馬路。

最重要的是，各部門坐下來共同協(xié)商，把醫(yī)院門口空間作為共同話題。它不是一天能解決的，一下子給出的解決方案往往會(huì)帶來新問題。把協(xié)商機(jī)制建立起來，動(dòng)員相關(guān)基層單位，不斷尋找優(yōu)化方案。協(xié)商機(jī)制比短期拿出一個(gè)結(jié)果更重要。

江浦路地鐵站2號(hào)口，毗鄰新華醫(yī)院控江路上的門。記者與同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授潘海嘯在此碰頭，一路跟隨，聽他現(xiàn)場分析醫(yī)院門口的空間情況。

為了疏導(dǎo)馬路上的擁堵，醫(yī)院還在院內(nèi)專門設(shè)置“即停即走”通道。車輛可以臨時(shí)進(jìn)入醫(yī)院，方便患者迅速上下車，隨后沿著“即停即走”通道繞一圈后，駛出醫(yī)院，由此緩解外面大馬路上的擁堵。車行與人行動(dòng)線區(qū)分清晰，實(shí)際效果顯著。

這背后涉及不同部門的協(xié)調(diào)。比如，市政部門負(fù)責(zé)馬路，消防部門負(fù)責(zé)消防設(shè)施，綠化部門負(fù)責(zé)綠化建設(shè)，交通部門負(fù)責(zé)公交站，各有管轄范圍和職權(quán)。有時(shí)候弄得不巧，在一個(gè)空間里，可能與醫(yī)院門口空間沒有很好地銜接。

同仁醫(yī)院的案例說明，醫(yī)院門口的擁堵、混亂并非“存在即合理”?！坝眯耐魄?、有所作為，對(duì)問題不要視而不見，就能在一定程度上得到緩解?！迸撕[說。

仙霞路前一個(gè)路口紅綠燈離同仁醫(yī)院大門僅幾百米，距離十分短。一旦機(jī)動(dòng)車在醫(yī)院門口稍作停留，后邊車輛就很容易堵到紅綠燈，從而影響整條仙霞路?？陀^條件不允許它像江浦路那樣整整一條長路供機(jī)動(dòng)車排隊(duì)，還能刻意閑置一段。

有時(shí)候改變一點(diǎn)細(xì)節(jié)，就能改善就醫(yī)體驗(yàn)。城市精細(xì)化管理體現(xiàn)在哪里？有時(shí)候未必是多么新的設(shè)施、多么美的環(huán)境，而是在不起眼的細(xì)節(jié)中，在公共空間的設(shè)計(jì)和管理中。

新華醫(yī)院則是另一個(gè)典型，地小、樓層高，一棟高樓承載的人流量大，但是它的占地空間小，動(dòng)線規(guī)劃客觀上有難度。加上醫(yī)院建筑是不同時(shí)期建造的，地下車庫無法連通，所以交通組織效率較低。

再者，有一個(gè)細(xì)節(jié)反常規(guī)但合理：為了不讓騎行者與靠邊機(jī)動(dòng)車沖突，在專用車道內(nèi)，左側(cè)為騎行道，右側(cè)才是機(jī)動(dòng)車道，便于機(jī)動(dòng)車直接靠右停車。

一些來醫(yī)院的機(jī)動(dòng)車在此停下放人。大門口的管理思路同樣奇怪：從紅綠燈起，就設(shè)置路障禁止機(jī)動(dòng)車駛?cè)胗臆嚨溃@條車道的前半段幾乎閑置。

與刻板印象不同，并不是新建地塊、大馬路上的新醫(yī)院更加寬敞、便民。反倒是小馬路、窄路網(wǎng)，如果使用得當(dāng)，對(duì)行人更加親切、友好。做好人行與車行的動(dòng)線規(guī)劃，兩者互不干擾，就會(huì)井然有序。加上附近公交車站、地鐵站多，使用公共交通的人也多，相對(duì)減輕了車流壓力。

美中不足的是，車站站臺(tái)與機(jī)動(dòng)車隔離欄都是有一級(jí)臺(tái)階高度的上街沿，兩者中間隔著凹下去的騎行道。對(duì)老人、行動(dòng)不便的人來說，相當(dāng)于要上下兩次臺(tái)階。此處的騎行道如果能在高度上拉平，就能實(shí)現(xiàn)真正的無障礙出行。

到了大門口，路障才會(huì)隱身，車輛才能從中間車道拐到右車道靠邊。這個(gè)轉(zhuǎn)彎實(shí)在麻煩，大部分車輛選擇干脆不靠邊，直接在中間車道略微偏一下車頭，打車的人也在中間車道上下車，導(dǎo)致后車原地等待，中間車道被堵。

原來，這里的上街沿綠化帶做了改動(dòng)，有一段空出來的空間標(biāo)有自行車符號(hào)，專供非機(jī)動(dòng)車停放，占據(jù)了原本綠化帶的位置。步行者走在上街沿外側(cè)，更靠馬路的一邊沒有遮擋物，通行便利，這里的設(shè)計(jì)不像常規(guī)上街沿：非機(jī)動(dòng)車占據(jù)外側(cè)，行人被夾在綠化帶與非機(jī)動(dòng)車的中間。

姚记扑克官网醫(yī)院門口是人流高度密集的空間，不僅車輛易在此擁堵，就醫(yī)者和步行通過者也常常摩肩接踵，體驗(yàn)不佳；每到早晚高峰時(shí)間，出動(dòng)警力維持醫(yī)院門口的秩序更是一種常態(tài)。

轉(zhuǎn)到宛平南路的大門。宛平南路較為開闊，為單向4車道。因?yàn)闆]有反向機(jī)動(dòng)車，大門口便于管理。醫(yī)院門口沒有特意設(shè)置長排路障，也沒有多個(gè)工作人員守崗，車輛仍然有序流動(dòng)。

一個(gè)居民說，這條路上下班高峰車流量較大，但是單向車道便于管理。離醫(yī)院大門不遠(yuǎn)處就有一個(gè)公交站。高峰時(shí)期，一些車輛?？抗徽九_(tái)，為醫(yī)院門口提供了“緩沖”。

最近幾年，我們的團(tuán)隊(duì)多次參與美麗家園建設(shè)等項(xiàng)目。打破管理邊界，多部門協(xié)調(diào)，針對(duì)空間上的細(xì)節(jié)和痛點(diǎn)逐個(gè)研究，希望這樣的機(jī)制越多越好。

紅藍(lán)相間的古典長廊，兩側(cè)時(shí)而是開放的缺口，露出戶外的一點(diǎn)綠化，時(shí)而是通往各個(gè)功能區(qū)的通道，沿著主廊道一路往前，不易迷路。

理想狀態(tài)，大門根據(jù)功能來區(qū)分。比如門診一個(gè)口，急診一個(gè)口，住院一個(gè)口。救護(hù)車進(jìn)入急診比較方便，探視的親友也不用與門診病人在同一個(gè)口排隊(duì)。此外，最好能為醫(yī)護(hù)人員和工作人員安排單獨(dú)出入口。

距離中山醫(yī)院2公里不到，則是龍華醫(yī)院。它占地面積不大，就一個(gè)街角的方塊。沿著零陵路騎行，龍華醫(yī)院在這條路上至少設(shè)置了2個(gè)出入口。

在潘海嘯看來，這一段江浦路，取消一部分綠化帶可以釋放很大的空間。重新規(guī)劃騎行道，不要讓騎行道夾在機(jī)動(dòng)車與醫(yī)院大門中間，又能釋放一部分空間。提前從紅綠燈開始，就把江浦路右車道用作醫(yī)院專用排隊(duì)車道。

值得一提的是，江浦路用作排隊(duì)的右車道，實(shí)際上沒有緊挨著醫(yī)院大門，機(jī)動(dòng)車道與大門之間還隔著厚厚的綠化帶和非機(jī)動(dòng)車道。也就是機(jī)動(dòng)車與騎行者，很可能發(fā)生路線沖突。

他分析中山醫(yī)院和新華醫(yī)院的交通情況時(shí)說，因?yàn)闅v史因素，中山醫(yī)院園區(qū)占地面積大、樓層低，分成幾個(gè)小方塊，獨(dú)立出入口多，步行體驗(yàn)好。但它也伴隨一個(gè)劣勢，不熟悉的人不知道從哪個(gè)門進(jìn)出。比如患者想要去急診，看到有門就進(jìn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是住院部。不過這樣也無妨，走錯(cuò)的人頂多在醫(yī)院內(nèi)部找路，至少不會(huì)對(duì)大門口和大馬路造成擁堵。

有限的小馬路中，行人優(yōu)先級(jí)一目了然。此處醫(yī)院入口為敞開式，不僅在街角有一個(gè)門，街角以及向兩邊延伸的大三角區(qū)，至少有3個(gè)通道可直接進(jìn)出，人流分散，比較方便。

此外，醫(yī)院附近有兩處公交車站，但都不在大門口。一處大約離門口300米，距離略微尷尬，但凡多移近門口一點(diǎn)，就能極大地方便老弱病殘人群。

中山醫(yī)院地處寸土寸金的徐匯區(qū)，老城區(qū)路網(wǎng)又窄又密，大多為單向2車道。這里附近的三甲醫(yī)院高度集中，客觀上空間局促，優(yōu)化難上加難。潘海嘯對(duì)中山醫(yī)院門口空間的評(píng)價(jià)卻不錯(cuò)。

第三，無障礙設(shè)施到位，多為輪椅群體考慮。一定間距要提供坐下來的設(shè)施。不然高峰時(shí)期，醫(yī)院門口的綠化花壇或地上就會(huì)坐滿人，增加管理難度。并且，醫(yī)院最好有封閉的走廊、連廊，可遮風(fēng)避雨。

李正濤：大體來說有兩種解決思路：或者院內(nèi)解決，或者院外解決。我們曾經(jīng)有過一個(gè)案例。該醫(yī)院占地很小，只有一條短路可以開大門，按照要求，我們設(shè)計(jì)了兩個(gè)口子。但是馬路勢必?fù)矶?，怎么辦？房子集中在中間，建筑外面成為環(huán)路，人如果太多，可以沿著環(huán)路排隊(duì)，只要人流有序流動(dòng)，就不會(huì)堵住外面的馬路。但這是囿于客觀條件，沒有辦法的辦法。

按照規(guī)定，機(jī)動(dòng)車出入口設(shè)置應(yīng)避免影響道路交叉口的正常運(yùn)行。所以如今新建醫(yī)院的出入口一般不會(huì)選擇開在街角，至少離紅綠燈有50米距離。但細(xì)究起來，規(guī)定指的是“機(jī)動(dòng)車出入口”，并非“行人出入口”。由于歷史原因，徐匯區(qū)的幾家老醫(yī)院周邊為窄密路網(wǎng)，適宜漫步，車速不快，街角設(shè)置步行出入口，體驗(yàn)確實(shí)更好。