2023年,第28屆聯(lián)合國氣候大會 (COP28) 在阿聯(lián)酋迪拜召開。會上,各國共同決定“轉(zhuǎn)型擺脫化石燃料”,直接從源頭上解決排放問題。這也標(biāo)志著化石燃料時代已經(jīng)走到了尾聲。因此,COP28會議是歷史性的《巴黎協(xié)定》多邊框架的一個重要里程碑,它證明了全球氣候治理體系在復(fù)雜的地緣政治背景下仍具韌性,也表明了氣候目標(biāo)是全球共同的目標(biāo)。
未來兩年是氣候行動的決定性窗口期??茖W(xué)研究表明,到2030年,全世界必須將溫室氣體排放量大幅減少43%,而到2035年需減少60%,這樣才能實(shí)現(xiàn)在本世紀(jì)內(nèi)將全球溫度上升幅度控制在1.5攝氏度范圍內(nèi)的目標(biāo)。根據(jù)《巴黎協(xié)定》,各國應(yīng)在2025年提交最新的國家自主貢獻(xiàn)。下一輪氣候計劃的重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。盡管過去十年綠色轉(zhuǎn)型勢頭強(qiáng)勁,清潔技術(shù)發(fā)展迅速,但COP28會議上進(jìn)行的全球盤點(diǎn)結(jié)果顯示,即使目前的國家自主貢獻(xiàn)能夠全面實(shí)施,也無法達(dá)到所需的減排目標(biāo)。
去年6月,新全球融資契約峰會在法國巴黎召開,今年,中國將舉辦“共同金融”峰會。借此機(jī)會,中法可推動多邊金融體系所急需的變革,打開新的融資渠道以支持氣候目標(biāo),提高雙邊和多邊融資倡議之間的協(xié)調(diào)度與透明度,并使其更好地支持各國的轉(zhuǎn)型計劃。同時,在為國內(nèi)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利條件,特別是加快可再生能源部署的方面,中法積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),兩國可以積極同其他國家分享這些經(jīng)驗(yàn),為它們提供支持。
兩國在多個領(lǐng)域開展更為密切的合作將大有裨益,如電力系統(tǒng)規(guī)劃和市場改革、低碳建筑、工業(yè)脫碳、甲烷治理、綠色金融、低碳標(biāo)準(zhǔn)制定,以及氣候適應(yīng)性和建立氣候韌性強(qiáng)的糧食體系等領(lǐng)域。同時,就打造有韌性的綠色價值鏈和合作機(jī)會開展直接對話,有助于加強(qiáng)公正、可持續(xù)的轉(zhuǎn)型。地方層面的積極參與將有助于深化具體合作,促進(jìn)行動落實(shí),并能為地方社區(qū)提供支持。
作為G20的主要成員,法國和中國都可以在維護(hù)全球氣候治理體系和推進(jìn)集體氣候承諾方面發(fā)揮帶頭作用。兩國可以借鑒各自在國家規(guī)劃方面的豐富經(jīng)驗(yàn),以可靠的投資和實(shí)施計劃為支持,制定宏大而穩(wěn)健的脫碳路徑,為實(shí)現(xiàn)氣候適應(yīng)和社會公正的繁榮指明道路。
中國為《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》的通過發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用,而法國是“自然與人類高雄心聯(lián)盟”聯(lián)合主席國,并將主辦2025年聯(lián)合國海洋大會。因此,法國和中國在倡導(dǎo)自然保護(hù)與氣候變化會談的結(jié)合方面,也可發(fā)揮獨(dú)特的作用。
在這個關(guān)鍵時刻,中法兩國可以為國際合作樹立強(qiáng)有力的榜樣,并證明集體行動是應(yīng)對氣候變化的最有效途徑。這種伙伴關(guān)系可以激勵其他國家加強(qiáng)承諾,共建一個可持續(xù)發(fā)展、協(xié)同合作的未來。
中法聯(lián)合表示將在這個關(guān)鍵的十年加強(qiáng)行動,將向世界發(fā)出一個強(qiáng)有力的信號:兩國將堅(jiān)定不移地共同致力于推進(jìn)世界多邊進(jìn)程和多邊機(jī)制的發(fā)展。
立博体育官网图片【導(dǎo)讀】6月5日是世界環(huán)境日。全球氣候環(huán)境行動已進(jìn)入關(guān)鍵窗口期,但各國采取的實(shí)際行動與減排目標(biāo)之間仍存在很大差距。在此背景下,中法在氣候變化領(lǐng)域的合作顯得至關(guān)重要。兩國可以推動多邊金融體系迫切需要的變革,在支持全球氣候治理體系和推動集體氣候承諾方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,還可以積極分享自身綠色轉(zhuǎn)型和可再生能源部署方面的經(jīng)驗(yàn),幫助其他國家轉(zhuǎn)型。
這種領(lǐng)導(dǎo)力將建立在兩國對多邊氣候體系做出的關(guān)鍵貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上。2015年11月發(fā)表的中法元首氣候變化聯(lián)合聲明為確?!栋屠鑵f(xié)定》的達(dá)成發(fā)揮了重要作用。當(dāng)美國2020年退出《巴黎協(xié)定》,令全球氣候治理遭遇挑戰(zhàn)時,中歐堅(jiān)定支持《巴黎協(xié)定》和多邊主義,并增強(qiáng)了各自的2030年減排目標(biāo)和碳中和長期目標(biāo)。
氣候行動不是“零和”博弈?!栋屠鑵f(xié)定》已簽署近10年,各國必須團(tuán)結(jié)起來,重申多邊精神,促進(jìn)合作,加強(qiáng)集體行動,使世界回到實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵氣候目標(biāo)的軌道上。
各國明年作出的氣候承諾必須彌補(bǔ)這一差距。它們需要以詳細(xì)的行業(yè)規(guī)劃為支撐,以對投資內(nèi)容和領(lǐng)域的嚴(yán)密分析為依據(jù),從而制定有效的計劃并確保計劃落實(shí)。
法國和中國也可以在支持其他國家轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。資金是推動世界向可持續(xù)發(fā)展的未來轉(zhuǎn)型、并實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的關(guān)鍵因素;特別是對于較貧窮、氣候條件脆弱的國家,它們長期融資困難、財政空間近年愈發(fā)受限,這一點(diǎn)尤為重要。但這個問題太過龐大復(fù)雜,相關(guān)討論不能僅限于聯(lián)合國氣候變化大會,G20及各主要國際金融機(jī)構(gòu)會議也在進(jìn)行著重要商討。
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