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對于計量作弊行為,監(jiān)管部門執(zhí)法依據(jù)是計量法實施細則第四十六條:“使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)……處2000元以下的罰款?!痹摷殑t在1987年發(fā)布,陸續(xù)經(jīng)過四次修正,而罰款金額始終未變。
市場主體是否普遍守法,是對相關(guān)法條成色的有效檢驗。從有關(guān)部門披露的信息看,目前全國共查辦加油機作弊案件1249件,涉案金額已達20.02億元。同時,“鬼秤”亂象近年來也頻頻發(fā)生。從菜市場到加油站,計量作弊問題已經(jīng)越來越引發(fā)公眾憤怒和擔(dān)憂。
人無信不立,業(yè)無信不興。計量作弊行為,往小了說可能只是幾塊錢的事,往大了說涉案金額可達百萬元乃至數(shù)以億元計。若缺乏有效遏制,它將破壞整個社會的誠信風(fēng)氣。對于計量作弊行為,絕不能輕視輕縱,相應(yīng)的治理應(yīng)該及時且有力。
加油站通過作弊手段獲利數(shù)百萬元甚至近千萬元,代價不過是被沒收“作案工具”、將吃進去的吐出來,然后罰款2000元。如此懲戒遏制得了加油機作弊嗎?
“過罰相當(dāng)”才能讓法律發(fā)揮震懾效力??紤]到時過境遷,特別是整體經(jīng)濟狀況的變化,有關(guān)罰款標(biāo)準(zhǔn)亟待上調(diào),希望相關(guān)部門就此進行調(diào)研,推動罰款金額與時代適配。同時,在處罰機制上不妨探索和完善更加靈活的辦法。比如,建立分級處罰制度,根據(jù)違法行為的程度、情節(jié)、涉案金額等因素,設(shè)定不同等級的處罰標(biāo)準(zhǔn);實行累進罰款機制,讓屢教不改的違法者承擔(dān)起更高的違法成本。
法律條文的約束力不足,執(zhí)法部門也深受困擾。廣西北海市市場監(jiān)督管理局曾指出,缺斤短兩、利用計量器具作弊等坑害消費者的計量違法行為,依法最高只能處以2000元罰款,“違法成本極低”“難以遏制此類投訴的反復(fù)發(fā)生”。
八戒体育直播“違法所得863萬余元,只罰款2000元,是不是少寫了一個‘萬’字?”據(jù)5月23日大皖新聞報道,日前,國家市場監(jiān)督管理總局召開綜合治理加油機作弊專項行動新聞發(fā)布會,公布的部分查處案例引起網(wǎng)民討論。其中,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市某石油公司和山東省青島市某加油站被查出使用作弊手段“偷油”,均被罰款2000元。
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