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民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李永新表示,養(yǎng)老護(hù)理員等養(yǎng)老服務(wù)技能人才是養(yǎng)老服務(wù)的直接提供者,是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要支撐力量。
當(dāng)問及現(xiàn)在的養(yǎng)老服務(wù)與15年前她剛剛進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)時(shí)有什么不同,格西王姆表示,剛進(jìn)敬老院時(shí),條件簡(jiǎn)陋,讓老人安全干凈、一天三頓吃飽飯,就是她全部的工作,但現(xiàn)在時(shí)代發(fā)展了,心理層面和精神層面的陪伴對(duì)于老年人來說是同樣重要的,除了照顧老人們的日常生活,她還和老年人一起跳舞、拍短視頻,還給老年人補(bǔ)辦婚禮和結(jié)婚證等,要讓老年人脫離暮氣沉沉的生活,過得充實(shí)而豐富。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,格西王姆作為全國(guó)人大代表,將關(guān)注點(diǎn)聚焦在如何解決邊遠(yuǎn)民族地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題,建議引入更多社會(huì)力量助力養(yǎng)老事業(yè)、提高農(nóng)村養(yǎng)老護(hù)理人員工資待遇。
上述《意見》首次提出以養(yǎng)老護(hù)理員為試點(diǎn),完善養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度,健全養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)社會(huì)化認(rèn)定機(jī)制,進(jìn)一步明確了養(yǎng)老護(hù)理員等養(yǎng)老服務(wù)技能人才的技能等級(jí)、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果使用等關(guān)鍵性問題。
在薪酬待遇上,《意見》提出,堅(jiān)持多勞者多得、技高者多得,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的薪酬分配制度,切實(shí)提高養(yǎng)老服務(wù)人才薪酬待遇,并合理確定養(yǎng)老服務(wù)人才工資水平,并將工資分配向從事一線工作的員工傾斜。明確職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果要與崗位使用有效銜接,并作為薪酬分配的重要參考。以此激發(fā)養(yǎng)老護(hù)理員等養(yǎng)老服務(wù)技能人才提高技能水平的積極性、主動(dòng)性。
格西王姆是在18歲的時(shí)候加入的養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)。2009年,馬爾康市敬老院剛剛成立,格西王姆便成為了敬老院臨時(shí)聘請(qǐng)的養(yǎng)老護(hù)理員,在一線崗位上工作了十多年,給老人翻身、喂食、拍背、收拾床鋪,還有喂老人吃飯、給老人洗澡等都是她每天的工作。
第一財(cái)經(jīng)記者在馬爾康市敬老院采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),這里的老人對(duì)著鏡頭會(huì)“比心”、會(huì)跳科目三,還知道“螺螄粉”,喜歡拍“抖音”,呈現(xiàn)出一種非常不同的精神面貌。這或許是90后院長(zhǎng)帶給老人們的改變。
以馬爾康市敬老院為例,除去社保之后,護(hù)理員們拿到手的工資只有2000元左右,低于當(dāng)?shù)仄渌ぷ鲘徫坏墓べY,而且護(hù)理員工作環(huán)境不好,承擔(dān)的責(zé)任也大,讓年輕人望而卻步。
馬爾康市敬老院屬于由政府兜底的社會(huì)公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。據(jù)格西王姆介紹,這里收住了66位特困老人,平均年齡為74歲,大部分老人是半自理的,還有十來位全失能的老人,這些老人都需要工作人員去服務(wù),給他們洗澡、洗衣服,有些要喂飯、處理大小便等。
今年的政府工作報(bào)告要求“加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度”,養(yǎng)老護(hù)理人才的短缺即是農(nóng)村養(yǎng)老的一大短板。今年1月,民政部等12部委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(下稱《意見》)也把解決養(yǎng)老服務(wù)人才特別是養(yǎng)老護(hù)理員短缺問題擺到突出位置。
格西王姆表示,馬爾康市敬老院面臨護(hù)工短缺和流失的問題,也是她在養(yǎng)老院日常管理中的難點(diǎn)問題。她表示,現(xiàn)在的年輕人讓他直接當(dāng)養(yǎng)老院院長(zhǎng)、會(huì)計(jì),他可能愿意來,但讓他從基層干起就不行了,沒人愿意來的原因,一是偏遠(yuǎn),二是工資比較低,而且服務(wù)老人的工作確實(shí)不好做,比如他們常常遇到精神異常的老人把尿不濕到處扔,吃飯到處撒,還要抱著他去上廁所等。
九洲娱乐十年信誉官网备用格西王姆從18歲進(jìn)入馬爾康市敬老院工作,至今已15年,從一線護(hù)理員到敬老院院長(zhǎng),再到2023年當(dāng)選為全國(guó)人大代表,她成為為數(shù)不多的來自養(yǎng)老護(hù)理一線的全國(guó)人大代表。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,全國(guó)共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施38.7萬個(gè),養(yǎng)老床位合計(jì)829.4萬張,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老護(hù)理員與老人的比例1∶4計(jì)算,至少需要養(yǎng)老護(hù)理員200余萬名。但目前養(yǎng)老護(hù)理員僅有32.2萬名,缺口近170萬名。
我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍普遍存在“三低三高”的特征,即社會(huì)地位低、收入待遇低、學(xué)歷水平低,流動(dòng)性高、勞動(dòng)強(qiáng)度高、平均年齡高。養(yǎng)老人才普遍處于上升通道不暢、職業(yè)認(rèn)同度偏低、自我認(rèn)同感較低的境況之中。
相對(duì)于城市,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人才更加短缺,老齡化程度更高。相關(guān)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中養(yǎng)老護(hù)理員年齡偏高,有些甚至超過了70歲,農(nóng)村養(yǎng)老護(hù)理員能力也不強(qiáng),沒有崗前培訓(xùn),也沒有職業(yè)證書,僅能滿足老人的基本物質(zhì)生活需求,難以關(guān)注老人心理層面的需要,更不用說給予必要的心理支持與幫助。
格西王姆提到,因?yàn)樗约菏菑囊痪€出來的,知道一些工作人員的辛苦,希望能夠多多培養(yǎng)在一線干活的護(hù)理人員,提高他們的薪酬待遇?!艾F(xiàn)在護(hù)理員也有高級(jí)職稱,但拿了高級(jí)職稱之后誰還在一線工作呢,活還是留給文化水平較低、不嫌臟和累的,但以后這樣的人會(huì)越來越少?!?/p>
“現(xiàn)在網(wǎng)上常常聽說越來越多的90后愿意從事養(yǎng)老事業(yè),但實(shí)際上年輕人愿意去做的是營(yíng)養(yǎng)師、康復(fù)師等,直接對(duì)老人服務(wù)的養(yǎng)老護(hù)理員的崗位年輕人不愿意做,現(xiàn)在都是年齡比較大的農(nóng)村婦女在做,如果年輕人不愿意加入,那等這批婦女老了以后,誰來照顧包括我們自己在內(nèi)的老年人呢?”格西王姆說。
在今年全國(guó)兩會(huì)期間,格西王姆就養(yǎng)老護(hù)理人員短缺和老齡化的問題提出相關(guān)建議,包括提高農(nóng)村養(yǎng)老護(hù)理人員的工資待遇,吸引更多的年輕人加入養(yǎng)老護(hù)理員的隊(duì)伍。
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