對此,陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善認(rèn)為,臺風(fēng)“摩羯”、“貝碧嘉”等極端天氣,顯然屬于不可抗力因素?!睹穹ǖ洹返?80條明確規(guī)定,因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。
值得注意的是,12306分別在14日、15日發(fā)來的短信通知中均稱,“已購聯(lián)程車票,請在聯(lián)程車票開車前自行登錄12306網(wǎng)站(含12306移動端)與G8282次/D9562次列車車票一并辦理退票,均不收取退票費”。
隨后,童先生聯(lián)系12345和12306詢問。12306工作人員回應(yīng)稱,往返票在24小時內(nèi)視為聯(lián)程票,可以享受免費退票的待遇。但如果超過24小時,則被視為單獨行程,前序行程因故取消的,后續(xù)行程的退票不再免費。
“去程可以全額退票,回程按照規(guī)定卻要收取退票費?!边@一規(guī)則令童先生不禁追問:去不了又怎么能坐車回來?不應(yīng)該都免費退票嗎?
亚搏app早在9月2日,童先生一家三口就買好了9月16日G8282次上海至常熟的高鐵票。9月4日,又買到了9月17日返程的G3295次常熟至上海高鐵票。然而9月14日,他收到了12306的短信通知,稱當(dāng)次列車因故停運。12306將在原車票乘車日之后的5日內(nèi),自動辦理退票手續(xù),且不收退票費。
“臺風(fēng)等極端條件對個人出行計劃的影響是巨大的,并不僅僅局限于受影響而停運的列車,還可能因為某一段行程無法通行從而影響后續(xù)行程乃至整個出行計劃?!毙霄握J(rèn)為,往返車票退票規(guī)則需要引起高度重視,“很多時候游客會在一個城市停留超過24小時,從而導(dǎo)致不適用聯(lián)程車票的退款規(guī)則?!?/p>
然而,16日辦理退票時,童先生意外發(fā)現(xiàn),辦理9月17日G3295次常熟至上海高鐵票退票時,他被12306收取了共計12元的退票費。
往返高鐵票的退票政策是如何規(guī)定的?聯(lián)程票又是指什么?澎湃新聞隨后查閱了12306官網(wǎng)及剛剛施行的2024版《中國國家鐵路集團(tuán)有限公司鐵路旅客運輸規(guī)程》(以下簡稱“2024版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》”)。
12306官網(wǎng)顯示,因列車停運導(dǎo)致旅客退票時,旅客可自列車停運信息公布時起,至車票乘車日期后30日以內(nèi)辦理退票手續(xù),不收退票費。列車停運信息公布前購買的聯(lián)程車票,可在聯(lián)程車票開車前一并辦理退票,不收退票費。
至于什么是聯(lián)程車票,12306官網(wǎng)解釋稱,聯(lián)程車票是旅客分段購買的,出發(fā)地至目的地間可聯(lián)程接續(xù)的多段車票;前段車票到站與后段車票發(fā)站應(yīng)為同一或同城鐵路客運營業(yè)站。
當(dāng)晚,心有不甘的童先生又搶到了三張9月16日D9562次上海至常熟的動車票。但臺風(fēng)“貝碧嘉”仍然導(dǎo)致該車次臨時停運。15日,他收到D9562次因故停運的短信通知。
澎湃新聞注意到,童先生購買的G8282次、D9562次抵達(dá)常熟的時間分別是9月16日的11:57和13:30。而9月17日G3295次常熟站的發(fā)車時間為16:52,間隔時間均超過24小時。
中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長陳音江也認(rèn)為,臺風(fēng)這種極端天氣確實是不可預(yù)知、不可避免的,屬于不可抗力因素。因此,約定雙方均可解除合同,且無需承擔(dān)違約責(zé)任。
與此同時,陳音江認(rèn)為,聯(lián)程車票必須在24小時內(nèi)完成接續(xù)換乘的規(guī)定,可根據(jù)具體情況調(diào)整?!氨热缟虾5嚼ド侥敲唇?,24小時內(nèi)往返可能還有一定的合理性,但如果兩地相隔很遠(yuǎn),24小時可能就不太符合實際?!?/p>
邢鑫表示,現(xiàn)代交通運輸體系中,乘坐高鐵在兩地間往返較為常見。希望鐵路部門可以考慮在退票政策中增加對于“往返車票”專門的退票規(guī)則,“或者可以擴(kuò)大聯(lián)程車票的判定時間,從目前的24小時增加至48小時甚至更長。”
湖南金州律師事務(wù)所高級合伙人、律師邢鑫告訴澎湃新聞,目前12306對往返車票沒有專門的退票規(guī)則,2024版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》僅對聯(lián)程車票作了專門的界定。消費者童先生購買的車票顯然符合聯(lián)程車票相關(guān)規(guī)定。
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