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2016年底,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略 加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》,組織遼寧、吉林、黑龍江三省與江蘇、浙江、廣東三省建立對口合作機制。2017年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案》,綜合考慮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平、合作現(xiàn)狀等,明確東北三省與東部三省對口合作關(guān)系:遼寧省與江蘇省,吉林省與浙江省,黑龍江省與廣東省,要求形成常態(tài)化干部交流和人才培訓(xùn)機制,在東北地區(qū)加快復(fù)制推廣一批東部地區(qū)行之有效的改革創(chuàng)新舉措。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)梳理發(fā)現(xiàn),這8位官員中年齡最大的50歲,最年輕的42歲,來自江蘇的3名干部調(diào)往遼寧任職,來自浙江的3名干部調(diào)往吉林,廣東的2位調(diào)往黑龍江。
除了殷俊,另兩名調(diào)任遼寧的江蘇干部分別是原南京高淳區(qū)區(qū)長蔣冰和原連云港市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任韓尚富,已分別任遼寧丹東市代市長和盤錦市委常委、副市長。
浙江近期有3名“70”后副廳級及以上干部北上吉林,原寧波市副市長朱歡任梅河新區(qū)黨工委書記、梅河口市委書記,原金華市副市長阮剛輝任白城市副市長,原省經(jīng)信廳副廳長熊偉威任四平市委常委。
“東北地區(qū)有工業(yè)基礎(chǔ)好、資源豐富、發(fā)展空間大、科研能力強、區(qū)位優(yōu)勢突出、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好等優(yōu)勢,東部地區(qū)的優(yōu)勢主要在體制機制、資金、要素市場方面,此外,民營經(jīng)濟活躍、適應(yīng)市場變化的能力突出、政府為市場主體服務(wù)的意識強?!薄度嗣袢請蟆?017年3月發(fā)表的一篇文章指出,東北地區(qū)與東部地區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展等方面有很強的互補性,發(fā)揮對口合作省的比較優(yōu)勢要達成兩個目標:放大優(yōu)勢,做到1+1>2;補齊短板,做到1+1<1。
去年9月,習(xí)近平總書記在哈爾濱主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會并發(fā)表重要講話。據(jù)新華社報道,他強調(diào),推動?xùn)|北全面振興面臨新的重大機遇,要積極培育產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強對口合作,加快科研成果落地轉(zhuǎn)化。要加強與東部沿海和京津冀的聯(lián)系,深度融入共建“一帶一路”,在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用;加強同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略的對接,更好地融入全國統(tǒng)一大市場。要加強東北同中央和國家機關(guān)、東南沿海地區(qū)干部任職掛職和雙向交流,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高專業(yè)化素質(zhì)。
據(jù)新華社報道,2018年9月,習(xí)近平總書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會,提出六方面要求,其中包括形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力,以東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作為依托,深入推進東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的對接和交流合作,使南北互動起來。
廣東調(diào)往黑龍江的2位官員是原省發(fā)改委副主任郭躍華和原珠海市斗門區(qū)區(qū)長韓云,前者任黑龍江省工信廳副廳長,后者任大慶市副市長。
米博体育官方网站入口江蘇泰州興化市原市長殷俊新近調(diào)任遼寧本溪市委常委、副市長,使兩周以來東部沿海的江蘇、浙江、廣東三省調(diào)往東北地區(qū)擔任副廳級及以上干部的官員增至8位。
國家發(fā)改委振興司原司長周建平當時在接受《人民日報》采訪時表示,東北地區(qū)和東部地區(qū)開展對口合作是一種區(qū)別于對口支援(幫扶)和扶貧的新型跨地區(qū)合作模式。對東北地區(qū)來說,關(guān)鍵是通過和東部地區(qū)對標來發(fā)現(xiàn)不足,主要在五方面對標學(xué)習(xí),包括學(xué)思想、轉(zhuǎn)觀念、換思維,通過干部互派、相互掛職和定點培訓(xùn)等,加快干部進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念;學(xué)習(xí)在市場經(jīng)濟條件下如何更多地利用經(jīng)濟、政策、市場、法律手段來管理地方經(jīng)濟社會發(fā)展,激發(fā)市場主體的活力和內(nèi)生動力;學(xué)習(xí)如何打造營商環(huán)境,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。
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