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2023年,人民法院立足規(guī)范引領(lǐng),豐富完善司法裁判規(guī)則,推動(dòng)法律適用規(guī)范體系現(xiàn)代化。最高人民法院發(fā)布生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛、生態(tài)環(huán)境侵權(quán)民事訴訟證據(jù)等5部司法解釋?zhuān)晟骗h(huán)資領(lǐng)域裁判規(guī)則;發(fā)布貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法意見(jiàn)、打擊涉海砂違法犯罪紀(jì)要等3部司法文件,強(qiáng)化司法政策供給。發(fā)布長(zhǎng)江保護(hù)專(zhuān)題指導(dǎo)性案例5個(gè),發(fā)布文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)等主題的典型案例9批93個(gè),充分發(fā)揮案例業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社會(huì)教育、警示、引領(lǐng)作用。積極配合立法機(jī)關(guān)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境法典編纂和檢察公益訴訟法(公益訴訟法,一并考慮)等立法工作,提供審判經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐理論支撐。創(chuàng)新適用技改抵扣、碳匯認(rèn)購(gòu)等責(zé)任履行方式,持續(xù)用好補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)忍厣e措,為生態(tài)環(huán)境修復(fù)提供更多更優(yōu)選項(xiàng)。
全世界最大的网赌网址2024年6月5日,最高人民法院舉行《中國(guó)環(huán)境資源審判(2023)》《中國(guó)環(huán)境司法發(fā)展報(bào)告(2023年)》及典型案例新聞發(fā)布會(huì),并答記者問(wèn)。最高人民法院副院長(zhǎng)楊臨萍,中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂忠梅,最高人民法院環(huán)資庭庭長(zhǎng)吳兆祥出席發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由最高人民法院新聞發(fā)言人林文學(xué)主持。
2023年,人民法院全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神,聚焦“公正與效率”審判工作主題,以貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)環(huán)境資源審判工作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的審議意見(jiàn)為契機(jī),深化“能動(dòng)履職、綠色發(fā)展、系統(tǒng)保護(hù)、最嚴(yán)法治、協(xié)同治理”五大審判理念變革,做實(shí)審判理念現(xiàn)代化,狠抓提質(zhì)增效,努力在更高水平、更廣領(lǐng)域、更深層次上謀劃和推進(jìn)環(huán)境資源審判工作,為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
2023年,人民法院堅(jiān)定服務(wù)大局,充分發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。加大對(duì)人民群眾環(huán)境權(quán)益司法保護(hù)力度,服務(wù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);助推新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展,服務(wù)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型;強(qiáng)化長(zhǎng)江十年禁漁、防治外來(lái)物種入侵等方面的司法保障力度,服務(wù)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性;發(fā)布首份“雙碳”司法意見(jiàn)等,服務(wù)穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和;防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),守牢美麗中國(guó)安全底線。全國(guó)法院共受理環(huán)境資源一審案件25.9萬(wàn)件,審結(jié)23.2萬(wàn)件,審理了一批標(biāo)志性典型性案件,有力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法治進(jìn)程。如江蘇法院審理的全國(guó)首例非法投放外來(lái)物種民事公益訴訟案,通過(guò)依法懲治擅自“放生”鯰魚(yú)、破壞生態(tài)環(huán)境的行為,引導(dǎo)公眾提升生物安全意識(shí);貴州法院審理的盜割“古楠木王”刑事附帶民事公益訴訟案,依法判令被告人對(duì)其盜割損害的具有2600年樹(shù)齡的“古楠木王”進(jìn)行及時(shí)救治,并推動(dòng)當(dāng)?shù)亟⒄湎?shù)木協(xié)同保護(hù)機(jī)制。
2024年,人民法院將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》,聚焦“公正與效率”審判工作主題,做實(shí)從政治上看、從法治上辦,堅(jiān)持能動(dòng)履職,深化理念變革,狠抓能力建設(shè),推進(jìn)“三合一”實(shí)質(zhì)化運(yùn)行,推動(dòng)構(gòu)建多元共治大格局,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)提供更加有力司法服務(wù)和保障。
2023年,人民法院聚焦公正效率,不斷加強(qiáng)司法能力建設(shè),推動(dòng)審判能力現(xiàn)代化。會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)及聯(lián)合發(fā)布典型案例,凝聚生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)合力。落實(shí)“抓前端、治未病”要求,推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革,促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)從源頭上完善管理、消除隱患。加強(qiáng)司法建議工作,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。持續(xù)打造世界環(huán)境日、全國(guó)生態(tài)日普法宣傳品牌,會(huì)同央視策劃制作《江河之上》《環(huán)境司法護(hù)佑綠水青山》等影視作品,持續(xù)建好、用好綜合性的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)(修復(fù))基地,促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)和環(huán)保意識(shí)不斷提升。強(qiáng)化數(shù)字賦能,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更新技術(shù)、更優(yōu)方案建設(shè)法院“一張網(wǎng)”,上線運(yùn)行訴訟服務(wù)“有信必復(fù)”平臺(tái),人民法院案例庫(kù)、“法答網(wǎng)”建成運(yùn)行,加強(qiáng)環(huán)境資源條線審判監(jiān)督指導(dǎo)與解惑答疑,提升環(huán)境資源審判隊(duì)伍現(xiàn)代化能力水平。
2023年,人民法院堅(jiān)持守正創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化建設(shè),促進(jìn)審判機(jī)制現(xiàn)代化。截至2023年底,全國(guó)法院已設(shè)立環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)、組織2800多個(gè),我國(guó)已成為環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)覆蓋最廣、體系最完整的國(guó)家。刑事、民事、行政審判職能統(tǒng)一歸口取得明顯進(jìn)展,全國(guó)已有1200余家法院落實(shí)環(huán)境資源審判“三合一”歸口,有500余家法院已完成“二合一”歸口,為進(jìn)一步做實(shí)融合增效積累豐富經(jīng)驗(yàn)。區(qū)域司法協(xié)作力度不斷加大,最高人民法院指導(dǎo)福建等10省(區(qū))法院成立國(guó)家公園司法保護(hù)協(xié)作聯(lián)盟、沿黃9?。▍^(qū))法院簽署服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展《山西倡議》、秦嶺山脈7?。ㄊ校┓ㄔ喊l(fā)表生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)《秦嶺宣言》等。
生態(tài)文明建設(shè)是“國(guó)之大者”。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”。十年前,最高人民法院成立環(huán)境資源審判庭,承擔(dān)起在司法工作中全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的歷史重任。十年來(lái),人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,為大局服務(wù),為人民司法,能動(dòng)踐行綠水青山就是金山銀山理念,用心用力用情守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉,環(huán)境資源審判各項(xiàng)工作取得顯著成效。2023年10月,最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍向第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)作了關(guān)于人民法院環(huán)境資源審判工作情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,得到常委會(huì)委員、人大代表及社會(huì)各界的充分肯定和高度評(píng)價(jià),全國(guó)法院和廣大干警深受鼓舞、倍感振奮。
今天是“世界環(huán)境日”,最高人民法院按照慣例發(fā)布2023年度中國(guó)環(huán)境資源審判報(bào)告及典型案例。本次發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)到中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂忠梅,共同發(fā)布《中國(guó)環(huán)境司法發(fā)展報(bào)告(2023年)》。兩個(gè)報(bào)告同時(shí)發(fā)布,既是環(huán)境資源審判實(shí)踐與理論研究融合發(fā)展的生動(dòng)展示,也有助于各界全面了解中國(guó)環(huán)境司法的最新成果。
2023年,人民法院深化國(guó)際交流,講好環(huán)境司法故事,為世界環(huán)境治理提供中國(guó)司法樣本。人民法院積極打造具有中國(guó)特色和國(guó)際影響力的環(huán)境司法品牌,助力實(shí)現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變。最高人民法院積極推動(dòng)環(huán)境司法國(guó)際交流縱深發(fā)展,分享中國(guó)環(huán)境司法經(jīng)驗(yàn),舉辦中德環(huán)境司法線上研討會(huì)等國(guó)際會(huì)議,派員出訪聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署,到美國(guó)、印尼、新加坡等參加環(huán)境司法研討活動(dòng),以及為金磚國(guó)家司法培訓(xùn)班授課等;向聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署推薦第4批共15件中國(guó)環(huán)境司法案例和2部環(huán)境司法報(bào)告,目前已累計(jì)推薦環(huán)境司法案例45件、環(huán)境司法報(bào)告8部。中國(guó)法院以實(shí)際行動(dòng)支持全球生態(tài)環(huán)境治理,贏得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可和贊許。
《中國(guó)環(huán)境資源審判(2023)》沿用往年“正文+附錄”的體例,正文包括深化理念變革、依法能動(dòng)履職、推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、完善法律適用規(guī)范體系、提升司法能力和深化國(guó)際交流等六個(gè)部分,集中展示2023年度全國(guó)法院環(huán)境資源審判工作成效及亮點(diǎn)案例、事例;附錄盤(pán)點(diǎn)了2023年最高人民法院發(fā)布的環(huán)境資源審判相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件、指導(dǎo)性案例和典型案例,以及環(huán)資審判事業(yè)發(fā)展中的大事。
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