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“張律師，我們這有一起拆遷安置補(bǔ)償糾紛信訪案，十分棘手，法律服務(wù)站能否幫助我們解決？”今年初，東盛街道萬通社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人來到二道區(qū)法學(xué)會駐綜治中心法律服務(wù)站尋求首席法律咨詢專家張鵬飛的幫助。

在寒假初期和開學(xué)第一課時，播出未成年人保護(hù)法和愛國主義教育法相關(guān)內(nèi)容，聯(lián)合長春市教育局組織學(xué)生觀看，教育引導(dǎo)未成年人尊法學(xué)法守法用法；在三八國際勞動?jì)D女節(jié)期間，邀請律師圍繞法律中的女性權(quán)益保護(hù)開展宣講，提升婦女的法律意識和維權(quán)能力。截至今年4月26日，已播放17期，受眾超過25萬人。

在長春市二道區(qū)綜治中心，前來咨詢法律問題的群眾經(jīng)常直奔10號窗口，這里常態(tài)化由法律服務(wù)站工作人員以及首席法律咨詢專家值守。

此外，寬城區(qū)法學(xué)會各法律服務(wù)站著力推動解決歷史遺留問題，為基層黨委政府分憂，經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入分析，為農(nóng)貿(mào)市場清退商戶、集體企業(yè)下崗職工提供社保方面的法律意見，被廣泛采納；雙陽區(qū)法學(xué)會把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為基層法律服務(wù)站重點(diǎn)工作任務(wù)，指定首席法律咨詢專家及時介入某公司拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的集體信訪案，按照“一事一專班”組建工作團(tuán)隊(duì)為信訪人代理案件，僅用3個月就順利化解信訪案件；九臺區(qū)法學(xué)會將法律服務(wù)貫穿于優(yōu)化營商環(huán)境全過程，推動首席法律咨詢專家全程參與征地拆遷、補(bǔ)償、安置等工作，減少矛盾糾紛，助力重大項(xiàng)目順利開展。

此外，二道區(qū)法學(xué)會還充分發(fā)揮綜治中心大數(shù)據(jù)平臺作用，及時收集小區(qū)居民法律需求,運(yùn)用“五單”（社會治理中心匯總報(bào)單、法學(xué)會分揀派單、“首席”精準(zhǔn)接單、團(tuán)隊(duì)高效辦單、中心反饋意見評單）“五診”（日常坐診、預(yù)約就診、電話聽診、定點(diǎn)義診、集體會診）服務(wù)模式確保首席法律咨詢專家精準(zhǔn)高效開展法律咨詢服務(wù)，為群眾解決急難愁盼問題。

2023年，吉林省法學(xué)會向長春市朝陽區(qū)法學(xué)會撥付資金20萬元，朝陽區(qū)委區(qū)政府出資追加投入15萬元用于基層法律服務(wù)站建設(shè)，在重慶街道新華社區(qū)、紅旗街道德昌社區(qū)、南湖街道二二八社區(qū)建立首席法律咨詢專家工作室，并配備了普法學(xué)習(xí)朗讀亭、法律常識互動機(jī)器人、VR學(xué)習(xí)機(jī)等智能設(shè)備。

朝陽區(qū)法學(xué)會率先在39個小區(qū)設(shè)立“家庭法律顧問”，“家庭法律顧問”的姓名、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等信息一概“上墻”，為居民提供“家門口”“面對面”式便捷法律服務(wù)。

此外，為了進(jìn)一步豐富和提高基層法律服務(wù)站的服務(wù)能力，延伸拓展法律服務(wù)站的功能，吉林省和長春市兩級法學(xué)會還共同探索基層法律服務(wù)站的“智慧法務(wù)”建設(shè)工作。

“在現(xiàn)場勘驗(yàn)后我發(fā)現(xiàn)，加裝電梯的位置位于樓宇東南側(cè)原單元門出口，電梯東、南兩側(cè)均為透明玻璃材質(zhì)，加裝電梯后不會產(chǎn)生居民擔(dān)心的極大影響房屋通風(fēng)和采光問題，也很難產(chǎn)生噪聲污染。加裝電梯后，樓門口進(jìn)出依然順暢，不會對居民出行帶來障礙?！弊Ｓ辣硎?。

ku113.net登录“歡迎來到新華社區(qū)綜治中心法律服務(wù)站，我是智能機(jī)器人小寶，能為您提供綜治中心基本情況介紹、相關(guān)法律法規(guī)條文查詢等服務(wù)……”進(jìn)入位于吉林省長春市新華大院小區(qū)的新華社區(qū)綜治中心法律服務(wù)站，迎面而來的就是一個“身高”一米左右的“智能法律宣傳員”。此外，法律服務(wù)站內(nèi)配備的VR學(xué)習(xí)機(jī)、普法學(xué)習(xí)朗讀亭等一系列智能化產(chǎn)品，更讓該法律服務(wù)站“科技味兒”十足。這是吉林省法學(xué)會正在探索的基層法律服務(wù)站“智慧化”成果之一。

此外，德昌社區(qū)還為朝陽區(qū)首席法律咨詢專家王曉璐建立工作室，開展了“律師下午茶”特色活動，吸引了許多創(chuàng)業(yè)青年前來這里喝茶聊天，相互交流在創(chuàng)業(yè)時遇到的一些法律問題。

張鵬飛了解到，該社區(qū)居民金某某的母親在萬通社區(qū)內(nèi)有42.25平方米的房屋一處，2006年由長春某實(shí)業(yè)有限公司拆遷，約定原地回遷給予64平方米房屋，但由于種種原因沒有回遷成功。之后，金某某代替母親就該糾紛長年信訪，后經(jīng)多方協(xié)調(diào)雙方又達(dá)成新的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，由長春某實(shí)業(yè)有限公司給付金某某母親90平方米房屋。但之后，該公司仍未按照拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議履行給付義務(wù)，案件長時間沒有進(jìn)展。

“為了做好窗口接待工作，我們以政府購買服務(wù)的方式簽約廣東國暉（長春）律師事務(wù)所，該律所的3名律師，區(qū)首席法律咨詢專家張鵬飛、齊云洲、吳鵬長年入駐為群眾提供法律咨詢服務(wù)?！倍绤^(qū)委政法委書記、區(qū)法學(xué)會會長王醒時表示。

為了更好地將優(yōu)質(zhì)法治資源送到群眾身邊，長春市法學(xué)會還依托市縣兩級法學(xué)會的首席法律咨詢專家，于2023年12月創(chuàng)辦線上“空中法治講堂”，邀請律師、高校法學(xué)院系教授、政法部門工作人員錄制課程，每周五晚上開展法治宣講。

以法律服務(wù)站為依托，長春市法學(xué)會“家庭法律顧問”工作將法律服務(wù)職能進(jìn)一步延伸，不僅為居民提供了“送上門”的法律服務(wù)，同時也成為助力中小微企業(yè)發(fā)展的重要力量，例如，長春市南關(guān)區(qū)桃源街道春暉小區(qū)自去年8月試點(diǎn)開展“家庭（企業(yè)）法律顧問”工作后，入駐的律師不僅對接社區(qū)的18戶家庭，還對接中小微企業(yè)5家，形成了長期包保模式。

了解情況后，二道區(qū)法學(xué)會駐綜治中心法律服務(wù)站聯(lián)合東盛街道萬通社區(qū)、二道區(qū)人民法院召開聯(lián)席會議。會議上，張鵬飛對金某某與長春某實(shí)業(yè)有限公司拆遷安置補(bǔ)償糾紛進(jìn)行了法律分析和研判，針對案涉爭議焦點(diǎn)，即拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議是否應(yīng)繼續(xù)履行及如繼續(xù)履行違約方承擔(dān)違約責(zé)任等兩方面問題作出詳盡的法律釋明，鑒于案涉拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議是雙方真實(shí)意思表示，不違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，亦無其他可撤銷情形，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行協(xié)議，違約方仍需承擔(dān)違約責(zé)任。張鵬飛根據(jù)協(xié)議約定，充分分析研判違約金是否過分高于實(shí)際損失，預(yù)估違約方承擔(dān)違約金的數(shù)額，為綜治中心調(diào)解人員下一步工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐。

“家庭法律顧問”制度，是長春市法學(xué)會在基層法律服務(wù)工作上的一項(xiàng)創(chuàng)新。近年來，長春市法學(xué)會積極開展“家庭法律顧問”試點(diǎn)工作，由市、區(qū)兩級法學(xué)會出資，聘請44名法律工作者在128個村和社區(qū)，為近3萬個家庭提供親情式、貼心式法律服務(wù)。

“我們依托黨建聯(lián)盟和區(qū)法律咨詢專家團(tuán)隊(duì)，在朝陽區(qū)成立首家社區(qū)平安慈善基金，用于破解基層治理難題。目前已募集慈善資金175萬元，正式開啟了‘慈善、治理、服務(wù)’互通互融的基層治理新模式?！钡虏鐓^(qū)黨委書記孫微表示。

朝陽區(qū)德昌社區(qū)位于核心地帶，一方面是經(jīng)濟(jì)繁榮、業(yè)態(tài)豐富的時尚商圈；一方面也面臨著老、舊、散小區(qū)多，流動人口多的基層治理難點(diǎn)。朝陽區(qū)法學(xué)會依托紅旗商圈黨群服務(wù)中心，建立了社區(qū)法律服務(wù)站，并且將“首席”工作深度融入社區(qū)治理工作中，取得顯著成效。

“為社區(qū)居民和廣大群眾提供送上門的公益性、親情式、專業(yè)化的法律服務(wù)，是我們長春市法學(xué)會大力推進(jìn)基層法律服務(wù)站的初衷，社區(qū)基層法律服務(wù)站正不斷成為基層矛盾糾紛多元化解的核心力量之一，在長春市基層社會治理工作中不斷凸顯法學(xué)會的作用功能?！遍L春市委政法委副書記、市法學(xué)會常務(wù)副會長姚健表示。

為了確保慈善基金陽光、公開、透明運(yùn)作，德昌社區(qū)依托朝陽區(qū)法學(xué)會首席法律咨詢專家團(tuán)隊(duì)組建了基金顧問團(tuán)，由企業(yè)代表、法務(wù)代表、社區(qū)“三長”和轄區(qū)老黨員共同加入的管委會對慈善基金進(jìn)行監(jiān)管。

為老舊小區(qū)安裝電梯，向來不是一件容易事?！捌鸪?，該樓的一層和二層居民不同意安裝電梯，認(rèn)為既影響采光又用處不大，工程延期了二十多天，幸虧我們法律服務(wù)站的‘家庭法律顧問’祝永及時‘出手’，耐心地向居民釋法明理，這一問題才得以圓滿解決?！毙氯A社區(qū)黨委書記李坤介紹。

首席法律咨詢專家工作開展以來，長春市更是將法律服務(wù)站與“首席”工作融合發(fā)展，推動“首席”進(jìn)綜治中心、進(jìn)法律服務(wù)站、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，融入基層社會治理的各環(huán)節(jié)、各方面，聚焦“四個重大”的要求，創(chuàng)新性地提出爭當(dāng)“四員”目標(biāo)，即當(dāng)好黨委政府的“參謀員”、安全穩(wěn)定的“安檢員”、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“傳承員”、疑難問題的“攻堅(jiān)員”，成效日益凸顯。

近年來，在吉林省法學(xué)會的支持下，長春市法學(xué)會不斷做優(yōu)做強(qiáng)法律服務(wù)站，為基層群眾提供高質(zhì)量的法律服務(wù)，建立了437個社區(qū)法律服務(wù)站，在高校、拘留所、監(jiān)獄、商會、開發(fā)區(qū)、行業(yè)協(xié)會建設(shè)了32個行業(yè)系統(tǒng)法律服務(wù)站，探索“家庭法律顧問”等一系列新機(jī)制，并積極創(chuàng)新法律服務(wù)站的職能作用。

這一連串的數(shù)字，是長春市法學(xué)會基層法律服務(wù)站工作交出的“成績單”，這離不開吉林省委省政府和長春市委市政府對法律服務(wù)站建設(shè)的大力支持。

于是，祝永又和社區(qū)的網(wǎng)格長一起，到居民家中進(jìn)行走訪，從民法典物權(quán)編的角度，給一二層的居民詳細(xì)地講解公共區(qū)域的劃分和使用，并將勘驗(yàn)情況向居民進(jìn)行說明，通過5天的釋法明理，最終與一二層的居民達(dá)成協(xié)議，大家一致同意簽字安裝電梯。

張鵬飛與二道區(qū)綜治中心工作人員將雙方分開進(jìn)行調(diào)解，對長春某實(shí)業(yè)有限公司產(chǎn)生違約法律風(fēng)險進(jìn)行提示。最終雙方達(dá)成一致意見，由長春某實(shí)業(yè)有限公司在二道區(qū)內(nèi)按照1.2萬元/平方米購置房屋進(jìn)行安置，現(xiàn)金某某已經(jīng)在選購房屋過程中，并對調(diào)解人員表示感謝。

據(jù)介紹，吉林省政府從2015年開始，每年在預(yù)算內(nèi)下?lián)芑鶎臃煞?wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1100萬元，用于各級法學(xué)會支付法律咨詢專家勞務(wù)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、資料費(fèi)補(bǔ)貼等項(xiàng)支出，有力地保障了法律服務(wù)站工作的可持續(xù)性。此外，長春市以及各區(qū)縣也以政府購買法律服務(wù)等方式，支持基層法律服務(wù)站和首席法律咨詢專家開展各項(xiàng)工作。

南關(guān)區(qū)桃源街道社區(qū)法律服務(wù)站則鏈接了良智、創(chuàng)一、富港3家律師事務(wù)所，由南關(guān)區(qū)法學(xué)會出資，與律師事務(wù)所簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)“首席”在社區(qū)法律服務(wù)站輪流坐班的常態(tài)化機(jī)制。

累計(jì)組織開展法治宣傳活動282場次、受眾10萬余人次，組織1187名普法志愿者深入基層，為70余萬人次提供法律服務(wù)、發(fā)放宣傳材料12萬余冊，為8所監(jiān)獄服刑人員開展法律宣講、心理輔導(dǎo)110余場次，為在校大學(xué)生提供法律咨詢、法律援助、心理咨詢、訴訟支持300余次……

入駐后的法律服務(wù)站將各項(xiàng)工作職能與二道區(qū)綜治中心工作深度融合，為群眾提供法律咨詢400余次、法律援助近30人次等，與此同時，為入駐綜治中心的其他行政部門提供咨詢意見給予法律指導(dǎo)500余次，為政府及相關(guān)部門出具法律意見書7份，審查合同41份，還參與了10余起政府涉訪案件化解。