事實(shí)上,并不是所有民辦學(xué)校倒閉,都會(huì)遇到另一所民辦學(xué)校剛好新建,可以接納倒閉民辦學(xué)校師生這樣的“好事”。如果當(dāng)?shù)氐墓k校、民辦校都存在學(xué)位緊張的情況,如何分流、安置倒閉民辦學(xué)校的師生,尤其是學(xué)生,就是一道現(xiàn)實(shí)難題。從現(xiàn)實(shí)看,受本身經(jīng)營狀況、生源變化等因素影響,各地都難免會(huì)出現(xiàn)民辦學(xué)校破產(chǎn)、倒閉的問題。在這一問題上,各地都當(dāng)未雨綢繆,建立民辦學(xué)校倒閉的應(yīng)對(duì)機(jī)制,確保學(xué)校倒閉不影響學(xué)生的繼續(xù)求學(xué)。
客觀而言,雖然仍有家長擔(dān)心“平移”后的學(xué)校管理與教學(xué)質(zhì)量問題,但這一解決方案,應(yīng)當(dāng)是眼下最可行的方案了。如果能做到所有師生都能“平移”,無疑會(huì)將原民辦學(xué)校倒閉所產(chǎn)生的影響降低到最小。
該校一名負(fù)責(zé)招生的老師透露,目前由市教育局出面協(xié)商的一個(gè)解決方案是:從新學(xué)期起,厚德書院的所有師生將整體“平移”至龍崗區(qū)的一家民辦學(xué)校——深圳市中薈高級(jí)中學(xué)。這是一所新成立的雙軌制民辦高中,今年才開始招收首屆學(xué)生,還沒有高二、高三學(xué)生。
另外,地方政府應(yīng)該依法給予民辦學(xué)校相應(yīng)的扶持,并保障民辦學(xué)校舉辦者的合法權(quán)利。考慮到學(xué)校辦學(xué)的特殊性,在處理民辦學(xué)校債務(wù)時(shí),要為民辦學(xué)?;鈧鶆?wù)危機(jī)創(chuàng)造條件,在把民辦學(xué)校列為被執(zhí)行人、對(duì)民辦學(xué)校法定代表人發(fā)出限制消費(fèi)令時(shí),也要評(píng)估這對(duì)民辦學(xué)校可能產(chǎn)生的影響。
ku.ku115.net作為深圳知名私立中學(xué),厚德書院因資金鏈斷裂、拖欠物業(yè)租金,所有師生被物業(yè)“趕出了學(xué)校”。據(jù)中國新聞周刊報(bào)道,過去半年中,有關(guān)厚德書院倒閉的傳言在當(dāng)?shù)亟逃α鱾鳎瑢W(xué)校多次公開否認(rèn),但直到6月28日,校門口張貼的一張要求師生搬離的“告知函”,為這些猜疑畫上了句號(hào)。
如果窮盡各類辦法,民辦學(xué)校只有破產(chǎn)倒閉一條路,教育部門要有分流、安置學(xué)生的預(yù)案,比如相應(yīng)的轉(zhuǎn)學(xué)機(jī)制:既不讓一名學(xué)生因?qū)W校倒閉而失學(xué),也要尊重學(xué)生的選擇權(quán),給學(xué)生分流的選擇,由學(xué)生根據(jù)自身情況以及分流學(xué)校情況進(jìn)行自主選擇。
如何避免民辦學(xué)校因陷入財(cái)務(wù)危機(jī)而破產(chǎn)?有建議提出,加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的資金監(jiān)管,如要求建立監(jiān)管賬戶,將辦學(xué)資金納入監(jiān)管賬戶,實(shí)行最低運(yùn)轉(zhuǎn)保障金及臨時(shí)大額資金支出監(jiān)管等方式。但這并不能從根本上解決問題,這最多只能監(jiān)管學(xué)校對(duì)學(xué)費(fèi)收入的使用,如果學(xué)校缺錢,無法歸還債務(wù),那么,還是會(huì)出現(xiàn)資金問題。如厚德書院的財(cái)務(wù)審計(jì)顯示,截至2023年末,學(xué)校學(xué)雜費(fèi)及代收費(fèi)有存入銀行,尚未發(fā)現(xiàn)有坐支現(xiàn)象,現(xiàn)金內(nèi)控制度健全。學(xué)校還設(shè)立了“三方共管賬戶”,并通過簽訂三方托管協(xié)議,將該賬戶的收支納入統(tǒng)一核算體系,符合企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求。
據(jù)報(bào)道,除了厚德書院,今年5月,還有5所深圳民辦普通高中未能參與2024年的首次劃線錄取,這意味著這幾所民辦學(xué)校也陷入了辦學(xué)困境?;蛟S有人認(rèn)為民辦學(xué)校收費(fèi)較高,營利情況應(yīng)該較好,但實(shí)際情況并非如此。一般民辦高中主要依靠學(xué)費(fèi)和投資資金辦學(xué),且學(xué)校財(cái)務(wù)容易受到招生波動(dòng)、市場變動(dòng)和投資者態(tài)度的影響,其辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)較大。就如厚德書院,從2016年創(chuàng)立到倒閉,只有8年時(shí)間,還在創(chuàng)立期。這所民辦學(xué)校并非因?yàn)檗k學(xué)不好而倒閉,而是因?yàn)樨?cái)務(wù)危機(jī)。公開信息顯示,厚德書院處于深圳私立中學(xué)的“第一梯隊(duì)”,曾被深圳市教育局評(píng)為“2020年度深圳市優(yōu)質(zhì)特色民辦學(xué)?!薄?021年厚德書院高考本科率為87.93%。
可見比建立監(jiān)管賬戶更重要的是,民辦學(xué)校不能為吸引生源,在師資建設(shè)、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金方面,超出自身的實(shí)力范圍。如用高額年薪挖教師,設(shè)立高額新生獎(jiǎng)學(xué)金招中考高分生,這會(huì)為學(xué)校獲得一時(shí)的辦學(xué)政績,但支出過大,學(xué)校的資金壓力也大。民辦學(xué)校把錢用到教師和學(xué)生身上,社會(huì)雖然都樂見其成,但說到底,這也是急功近利的行為,有的甚至涉嫌惡性競爭。民辦學(xué)校要穩(wěn)健經(jīng)營,不能走不可持續(xù)的花錢挖教師、搶生源這條路,而需要加強(qiáng)本校的教師隊(duì)伍培養(yǎng),專注提高教育教學(xué)質(zhì)量。
據(jù)報(bào)道,2024年1月,因相關(guān)合同糾紛,厚德書院及其相關(guān)負(fù)責(zé)人被判需支付超過1.4億元的債務(wù)。3月,福田區(qū)人民法院向?qū)W校及法定代表人發(fā)出限制消費(fèi)令。5月10日,學(xué)校再次被深圳市中級(jí)人民法院列為被執(zhí)行人。無庸置疑,對(duì)民辦學(xué)校的債務(wù)糾紛要依法處理,但要綜合考慮到教育所對(duì)應(yīng)的是求知的學(xué)生,是鮮活的人,不能任由民辦學(xué)校倒閉關(guān)門。
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作者: 張家口 ➇
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