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網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的差異性,是網(wǎng)絡(luò)暴力多發(fā)頻發(fā)的根本原因。在網(wǎng)絡(luò)空間,人人都是評(píng)論員、個(gè)個(gè)都是傳播者,信息傳播速度呈幾何級(jí)倍增。網(wǎng)絡(luò)空間中網(wǎng)民都以“用戶名”“頭像”“ID”“IP”等虛擬形式存在,這就導(dǎo)致了一些人在網(wǎng)絡(luò)空間交流時(shí)的隨意、無畏。角色的虛擬性,極大助推了網(wǎng)絡(luò)暴力事件。一些網(wǎng)絡(luò)用戶認(rèn)為在網(wǎng)上不易被查處或影響個(gè)人聲譽(yù),更有可能選擇釋放惡意。這種非理性、無原則的行為,則會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力事件的持續(xù)升級(jí)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的專業(yè)性。2018年以來,最高人民法院已在北京、杭州、廣州成立了互聯(lián)網(wǎng)法院,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)暴力進(jìn)行了有效規(guī)制。為切實(shí)增強(qiáng)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的專業(yè)性,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè),探索在全國范圍內(nèi)增設(shè)與發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)法院規(guī)模。同時(shí),要加大涉網(wǎng)案件的專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)部門設(shè)置專門化與人才技術(shù)專業(yè)化結(jié)合,確保網(wǎng)絡(luò)暴力懲治有力、司法銜接順暢。

8月1日起,《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》開始施行,《規(guī)定》明確,網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在國家網(wǎng)信部門和國務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)下細(xì)化網(wǎng)絡(luò)暴力信息分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息特征庫和典型案例樣本庫等措施,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力信息的識(shí)別監(jiān)測(cè)。

要進(jìn)一步完善立法工作,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的法治全面性。在網(wǎng)絡(luò)問題日益成為重要議題的當(dāng)下,有關(guān)部門積極應(yīng)對(duì),從無到有、從粗到細(xì),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)治理立法、司法工作,取得了一定的成效,但網(wǎng)絡(luò)空間治理的法律制度仍存在與社會(huì)治理不相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)問題。從依法治國、依法治網(wǎng)的進(jìn)程看,需要進(jìn)一步推動(dòng)系統(tǒng)性立法,全面健全規(guī)制網(wǎng)絡(luò)空間的法律體系,進(jìn)一步明確相關(guān)單位主體和公民客體的網(wǎng)絡(luò)空間責(zé)任義務(wù)、行為規(guī)范、違法情形、處罰標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)立法從有到全、從細(xì)到精,真正把有法可依推向縱深。

網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的統(tǒng)一性,是網(wǎng)絡(luò)暴力依法規(guī)制的必然要求。從網(wǎng)絡(luò)空間行為來看,參與網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)的,大多是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中具有行為能力的人。這些人在網(wǎng)絡(luò)空間的行為和言論,既是其本人主觀意識(shí)的表現(xiàn),也是其本人真實(shí)意思的表達(dá)。既然如此,其在網(wǎng)絡(luò)空間的行為就應(yīng)該與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的行為一樣,必須遵守法律的規(guī)范、接受法律的監(jiān)督。從行為產(chǎn)生的影響來看,網(wǎng)絡(luò)空間的行為,必然傳導(dǎo)至現(xiàn)實(shí)社會(huì),一旦涉及民事侵權(quán)、涉嫌違法犯罪,就必然對(duì)他人產(chǎn)生人身傷害、財(cái)產(chǎn)損害甚至更嚴(yán)重的后果,影響社會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)維度來講,行為人理應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。因此,網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)具有不可否認(rèn)的統(tǒng)一性。任何網(wǎng)絡(luò)空間的行為必須遵守法律規(guī)范,任何網(wǎng)絡(luò)空間的侵權(quán)和違法犯罪行為必須承擔(dān)法律責(zé)任。

十博官方网站為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)治理,推動(dòng)依法治國、依法治網(wǎng)進(jìn)程,要貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的決策部署,切實(shí)回應(yīng)人民群眾的呼聲和社會(huì)關(guān)切,形成全鏈條多層次立體化的網(wǎng)絡(luò)暴力治理體系。

要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)暴力的自覺性。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的聯(lián)動(dòng)治理。網(wǎng)絡(luò)暴力頻發(fā),既有社會(huì)群體性的問題,也有個(gè)體性的問題。對(duì)此,涉及網(wǎng)絡(luò)治理的相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合職能定位,主動(dòng)作為、創(chuàng)新作為,在職責(zé)范圍內(nèi)常態(tài)化落實(shí)綜治措施,切實(shí)營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的技術(shù)監(jiān)管。職能部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督管理,支持網(wǎng)絡(luò)技術(shù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,打開思路,開拓技術(shù),提高網(wǎng)絡(luò)暴力管理規(guī)制效率,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)暴力的事前預(yù)警、事中監(jiān)管機(jī)制落實(shí)。要通過經(jīng)常性的檢查問責(zé)、倒查追責(zé),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在技術(shù)層面的監(jiān)管力度,全面實(shí)現(xiàn)政府管平臺(tái)、平臺(tái)管用戶。要督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名認(rèn)證制度,切實(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)角色與現(xiàn)實(shí)身份的唯一性匹配,切實(shí)倒逼網(wǎng)民依法用網(wǎng)的自覺性。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶的普法教育。要積極開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)網(wǎng)民文明、規(guī)范、依法上網(wǎng)。加大對(duì)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力典型案例的報(bào)道力度,在全社會(huì)形成震懾。同時(shí),要推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)矛盾的化解,努力把問題化解在線下,防止和減少網(wǎng)上炒作引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)暴力。

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