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12日，商務(wù)部等14部門印發(fā)《推動消費品以舊換新行動方案》(下稱《行動方案》)，文件聚焦汽車、家電與家裝廚衛(wèi)三大賽道，提出將逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制，著力擴大國內(nèi)需求。

廣東將制修訂報廢汽車、廢舊動力電池和退役光伏風(fēng)電等回收利用標(biāo)準(zhǔn)，并推動電動自行車電池等重要消費品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施。同時培育回收、再制造、再制造產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推進動力電池等產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。此外還將加強中央和地方資金統(tǒng)籌協(xié)同，聯(lián)動支持符合條件的汽車以舊換新、新能源公交車及電池更新等工作。

在家電方面，也將培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+上門回收”“以車代庫”等新型模式。其中便提到要引導(dǎo)家電生產(chǎn)企業(yè)通過自有逆向物流體系，或委托家電回收、拆解等第三方企業(yè)回收等方式，積極拓展廢舊家電回收業(yè)務(wù)。

以家電產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同為例，《行動方案》指出，要健全廢舊家電回收體系，打通廢舊家電回收“靜脈循環(huán)”堵點，暢通家電更新消費循環(huán)。發(fā)揮財稅政策引導(dǎo)作用，研究出臺廢棄電器電子產(chǎn)品處理相關(guān)資金政策，暢通廢舊家電回收處理全鏈條。

此前，商務(wù)部部長王文濤曾在十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟主題記者會上表示，汽車、家電、家裝市場綜合體量大，相當(dāng)一部分產(chǎn)品使用年限較長，能耗排放較高，有的因為長期使用，還存在著一定的安全隱患。

鄧聶從產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型協(xié)同的視角，指出當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型協(xié)同的話題依舊火熱，但現(xiàn)階段能帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游一起推進可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的消費品和零售企業(yè)并不多，多數(shù)企業(yè)的可持續(xù)轉(zhuǎn)型停留在推出環(huán)保產(chǎn)品的初級階段。同時，短期因推進可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型而實現(xiàn)巨大商業(yè)回報的例子屈指可數(shù)。同時，他也認(rèn)為，總的來看長期參與可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型并進行創(chuàng)新的主體將變得越來越多。消費品與零售領(lǐng)域競爭本就激烈，企業(yè)需要差異化競爭，和AI類似，綠色是企業(yè)未來的主要創(chuàng)新方向之一。

彭澎還認(rèn)為，廚衛(wèi)家具的以舊換新推動難度或更大，因涉及重新裝修和全面換裝。如果經(jīng)濟復(fù)蘇預(yù)期好一些，就業(yè)和收入情況更穩(wěn)定些，消費者換裝的積極性會更好。當(dāng)然，優(yōu)惠補貼力度大也會讓部分消費者動心。

當(dāng)前，新能源汽車的廢舊動力電池如何妥善處理，成為推動行業(yè)良性發(fā)展的熱點話題。福建省正通過獎補相關(guān)企業(yè)來加強對新能源汽車電池回收產(chǎn)業(yè)的培育，廣東省《實施方案》也提及對新能源車動力電池和電動自行車電池報廢和回收的支持政策。

2023年中國民用汽車保有量達(dá)到3.36億輛，冰箱、洗衣機、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺，汽車、家電更新?lián)Q代有望創(chuàng)造萬億規(guī)模的市場空間。

次日，汽車、家具和家裝產(chǎn)業(yè)大省廣東印發(fā)了《廣東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的實施方案》(下稱《實施方案》)，就三大賽道產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同與以舊換新具體方式場景進行細(xì)化。

彭澎告訴記者，汽車、家電和家裝三大賽道在推動以舊換新上難度有所不同。新能源汽車本來就受歡迎，相比燃油車能省不少錢，如果有一些優(yōu)惠、補貼，還能以舊換新，市場前景比較好。家電很久還能用，雖然效用沒那么好，居民以舊換新的積極性不高，如果補貼高一些，回收方便一些，新家電智能化吸引人一些，那推動效果可以有所轉(zhuǎn)圜。

廣東省體改研究會執(zhí)行會長彭澎告訴記者，未來相關(guān)政策的落地應(yīng)該會對當(dāng)?shù)剡@三個行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生推動作用。他認(rèn)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)庫存比較大，而大宗消費品去庫存有利于消費拉動經(jīng)濟復(fù)蘇。

以舊換新相關(guān)文件強調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與支撐對推動三大產(chǎn)業(yè)以舊換新的作用，以家電產(chǎn)業(yè)為例，《行動方案》明確將完善家電能效水效相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色智能家電產(chǎn)品認(rèn)證體系，引導(dǎo)家電生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色智能低碳家電供給，促進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品綠色化轉(zhuǎn)型。

《行動方案》指出將培育壯大二手車經(jīng)營主體，促進二手車品牌化、規(guī)模化發(fā)展。具體體現(xiàn)在支持二手車銷售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開展二手車置換、廠家認(rèn)證等業(yè)務(wù)。

德勤管理咨詢消費品及零售行業(yè)主管合伙人鄧聶在接受第一財經(jīng)采訪時表示，相比服飾或化妝品等其他消費品類，消費者對汽車、家電和家裝廚衛(wèi)三大類別以舊換新的觀念接受度更高。同時，相比其他消費品類，家電和家裝類產(chǎn)品對環(huán)境污染更大，而如今消費者對居住環(huán)境綠色環(huán)保的關(guān)注正趨于火熱。

互博国际官网14日，在第四屆中國國際消費品博覽會舉辦期間，商務(wù)部副部長盛秋平出席綠色金融與可持續(xù)發(fā)展主題活動，他在致辭中表示，商務(wù)部將消費品以舊換新作為今年工作的重中之重，將大力推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝“煥新”，促進居民耐用消費品綠色更新和品質(zhì)升級，加快經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動可持續(xù)發(fā)展。

《行動方案》指出，到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。廣東則計劃至2027年，報廢汽車年規(guī)范回收拆解量80萬輛左右，二手車年交易量超400萬輛，廢棄電器電子年回收拆解處理量達(dá)1000萬臺(套)。

產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強合作，亦是推動產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)轉(zhuǎn)型的訴求。鄧聶告訴記者，消費品和零售企業(yè)自身經(jīng)營產(chǎn)生的碳排放在產(chǎn)業(yè)鏈中占比較小，當(dāng)談到碳排放核算范圍的三個類別時，就會發(fā)現(xiàn)消費品和零售產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放更多集中在上游，例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、原材料、能源和燃料、運輸交通等環(huán)節(jié)。關(guān)注整個價值鏈的必要性，在于降低產(chǎn)業(yè)鏈上下游整體的碳排放。

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