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开元直营99ky學(xué)科專業(yè)是高校教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈之間的橋梁和紐帶,是高校進行招生和人才培養(yǎng)的重要依據(jù),也是國家開展人才需求預(yù)測、實施宏觀人才供給調(diào)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

黨和國家高度重視我國高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。教育部公開數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,截至2022年,全國累計共有265種新專業(yè)納入本科專業(yè)目錄,新增本科專業(yè)布點1.7萬個,撤銷或停招1萬個。專業(yè)調(diào)整力度之大、頻率之快、數(shù)量之多前所未有,充分體現(xiàn)出我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對人才的迫切需求,同時也對我國高校教育結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)生了深刻影響。

頻頻發(fā)力的專業(yè)調(diào)整表明:我國高校專業(yè)已進入新一輪調(diào)整期。新一輪專業(yè)調(diào)整的歷史意義是什么?預(yù)示著我國本科教育將向怎樣的方向發(fā)展?

其二,本輪專業(yè)調(diào)整是構(gòu)建我國高水平人才培養(yǎng)體系的內(nèi)在需要。教育強國建設(shè),高等教育起著龍頭作用?!褒堫^”能否抬起來,核心是看人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)能否與社會產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng),人才培養(yǎng)體系能否與科技創(chuàng)新發(fā)展體系相匹配,而這兩者,都離不開高校學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)。正如習(xí)近平總書記指出,目前,我國大學(xué)硬件條件都有很大改善,有的學(xué)校的硬件同世界一流大學(xué)比沒有太大差別了,關(guān)鍵是要形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,科學(xué)研判人力資源發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè),動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局,大力發(fā)展職業(yè)教育,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。一系列重要論述,揭示了學(xué)科專業(yè)體系是構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系的支柱和“龍骨”。進行人才培養(yǎng)體系改革,學(xué)科專業(yè)體系改革是首要環(huán)節(jié)。

從歷史上看,我國專業(yè)設(shè)置與調(diào)整長期由國家教育主管部門主導(dǎo)。這種做法,其優(yōu)勢體現(xiàn)在國家對世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康的把握更為精準,但也要注意到對市場快速變化和地方經(jīng)濟觀照存在的不足。因此,為適應(yīng)新時代發(fā)展需求,《改革方案》中提出了國家對學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化的思路:一是服務(wù)國家發(fā)展,二是突出優(yōu)勢特色,三是強化協(xié)同聯(lián)動。強調(diào)以服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需,建好建強國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展急需的學(xué)科專業(yè);強調(diào)以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為引領(lǐng),做強優(yōu)勢學(xué)科專業(yè),形成人才培養(yǎng)高地,做優(yōu)特色學(xué)科專業(yè),實現(xiàn)分類發(fā)展、特色發(fā)展;強調(diào)教育系統(tǒng)與行業(yè)部門的聯(lián)動,實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈相互匹配、相互促進。同時,我們還應(yīng)看到,由于長期形成的通過專業(yè)設(shè)置進行教學(xué)改革、通過專業(yè)的組織形式進行人才培養(yǎng)等慣性思維,致使不論是在“雙一流”大學(xué)還是在地方普通高校,本科階段均有不少“年輕”的專業(yè)存在,有的高校更是幾乎年年新設(shè)專業(yè)。但專業(yè)的增設(shè)并沒有帶來課程內(nèi)容的變革,反而產(chǎn)生了課程知識更新相對滯后、出現(xiàn)“閉門造車”式的人才培養(yǎng)方式等問題。而且,我國以往的專業(yè)設(shè)置往往受資源配置影響較大,資源配置越多,專業(yè)越容易固化和窄化,從而與市場需求脫節(jié)。時間一長,專業(yè)改造愈加困難,最終只能撤銷。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式調(diào)整迭代的周期不斷縮短,國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對未來專業(yè)及其人才培養(yǎng)的要求更高、變化更快將成為常態(tài)。國際高等教育經(jīng)驗表明,專業(yè)的“潮起潮落”比較罕見,而課程的調(diào)整則是常見且應(yīng)該的。因此,未來專業(yè)調(diào)整的重點應(yīng)是淡化專業(yè)、強化課程,通過課程改革推動專業(yè)改造,通過知識更新推進專業(yè)升級。課程改革應(yīng)當是實時進行的,專業(yè)改革應(yīng)該是經(jīng)過實踐檢驗的。

據(jù)教育部公布的2023年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果,2023年我國共新增備案專業(yè)1456個、審批專業(yè)217個(含國家控制布點專業(yè)160個,目錄外新專業(yè)57個),調(diào)整學(xué)位授予門類或修業(yè)年限專業(yè)點46個,備案撤銷專業(yè)點1670個。

2023年教育部頒布的《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》(以下簡稱《改革方案》)提出,到2025年,優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點。之后不久,教育部又印發(fā)《進一步做好普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》,對本科專業(yè)設(shè)置工作再次作出部署,旨在加快調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才,提升高等教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力,推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力,更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

當今社會正在進入一個“加速時代”,但高校的專業(yè)調(diào)整卻總是滯后于經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這就需要高校自身主動作為,建立適應(yīng)經(jīng)濟變化的調(diào)整機制。譬如,高??梢酝ㄟ^調(diào)整課程和加強知識更新來實現(xiàn)專業(yè)建設(shè);教學(xué)資源有限的情況下,高??梢酝ㄟ^課程資源共享推動專業(yè)之間的學(xué)科交叉;在專業(yè)建設(shè)過程中,高??梢酝ㄟ^推動教師與社會的接觸,提升其發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢服務(wù)社會的能力。

其一,本輪專業(yè)調(diào)整是落實教育、科技、人才一體化戰(zhàn)略的客觀要求。黨的十八大以來,如何以中國式教育現(xiàn)代化加快實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,成為高等教育發(fā)展的時代命題。強國建設(shè),教育何為?同以往任何時候相比,世界科技競爭、經(jīng)濟社會發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求以及人民生命健康與高等教育發(fā)展之間的聯(lián)系,從來沒有如此緊密。強國建設(shè)的迫切需求對教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈等提出了強勁的耦合要求。本輪專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主動增設(shè)體現(xiàn)科技發(fā)展前沿、反映國家戰(zhàn)略需求、社會發(fā)展以及人民生命健康的本科專業(yè),實質(zhì)是通過有組織有計劃的專業(yè)調(diào)整,推動高校教育鏈與人才鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接,顯現(xiàn)出“跳出教育辦教育”、著眼長遠辦教育的戰(zhàn)略視角和超前布局。

我國本科專業(yè)調(diào)整的歷史,折射了時代變遷和專業(yè)的“命運”。學(xué)科專業(yè)的“命運”不僅關(guān)乎高校的發(fā)展,更關(guān)乎國家的未來,只有充分發(fā)揮高校在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整中的自主調(diào)節(jié)作用,按照淡化專業(yè)、強化課程的理念,通過課程改革推動專業(yè)改造,才能全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。

其三,本輪專業(yè)調(diào)整是實現(xiàn)高校綜合改革向縱深發(fā)展的必由路徑。當前,我國高校綜合改革進入深水區(qū),有一些問題亟待解決,但就重要性和迫切性而言,首先要解決的應(yīng)是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高校分類發(fā)展問題,而這兩個問題都繞不開專業(yè)優(yōu)化調(diào)整。從世界一流人才培養(yǎng)的經(jīng)驗來看,拔尖創(chuàng)新人才從來都不是在單一學(xué)科和專業(yè)下成長起來的,推進跨學(xué)科交叉培養(yǎng)人才是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的科學(xué)路徑。本輪學(xué)科和專業(yè)調(diào)整,在研究生專業(yè)目錄中設(shè)置了跨學(xué)科交叉目錄;在本科專業(yè)目錄中,也開始嘗試設(shè)置體現(xiàn)學(xué)科交叉融合的專業(yè),這將為未來拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)開辟新的試驗田。就高校分類而言,目前我國已形成了高水平研究型大學(xué)、區(qū)域?qū)W術(shù)型大學(xué)和地方應(yīng)用型大學(xué)的錯位發(fā)展及區(qū)域結(jié)構(gòu)布局。但從學(xué)科專業(yè)設(shè)置看,客觀上仍存在著專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化、人才培養(yǎng)趨同化、就業(yè)競爭內(nèi)卷化等現(xiàn)象。本次專業(yè)優(yōu)化調(diào)整方案強化國家宏觀指導(dǎo),突出地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,將為地方高校根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、區(qū)域發(fā)展急需和自身辦學(xué)定位辦學(xué)條件等,主動形成不同類型高校錯位發(fā)展的專業(yè)結(jié)構(gòu)提供指導(dǎo)方向。

本輪專業(yè)調(diào)整的目標是實現(xiàn)教育、科技、人才三位一體,價值追求是構(gòu)建自主人才培養(yǎng)體系,核心是推動高校綜合改革向縱深發(fā)展。在這樣的大背景之下,新一輪專業(yè)調(diào)整需要跳出“依據(jù)教育辦教育”的思維,站在國家戰(zhàn)略需求、民生需求和國際競爭需求的視角,綜合考慮專業(yè)設(shè)置的國家屬性、區(qū)域?qū)傩?、特色屬性和個體發(fā)展屬性,逐步實現(xiàn)專業(yè)教育與社會需求的深度融合。

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