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楊安保、江小春是之前兩次案件質(zhì)量評(píng)查報(bào)告的主筆人,都有著多年的刑事檢察工作經(jīng)歷,也是今年評(píng)查小組的成員,他們表示:“通過(guò)參與撰寫評(píng)查報(bào)告,回顧了自身及本部門文書制作、證據(jù)審查、法律適用等問(wèn)題,并從主客觀方面分析原因、提出解決方案。這種反思總結(jié)習(xí)慣是檢察官必不可少的?!卑讣|(zhì)量評(píng)查報(bào)告不僅吸收了一線干警“跳出辦案看辦案”后提出的寶貴建議,也倒逼一線干警夯實(shí)基本功,養(yǎng)成勤于思考的好習(xí)慣。
針對(duì)評(píng)查小組查找出的個(gè)性問(wèn)題,江北區(qū)檢察院制作“一案一表”,一對(duì)一反饋至辦案人員,確保立行立改;聚焦近三年案件評(píng)查出的共性問(wèn)題,編發(fā)檢察案件常見瑕疵錯(cuò)題集,按照案件審查流程對(duì)7類50余個(gè)常見問(wèn)題進(jìn)行“錯(cuò)誤提醒+正確指導(dǎo)”,避免“老錯(cuò)新犯”。
隨后,這份報(bào)告會(huì)提交檢委會(huì)審議,以提升評(píng)查質(zhì)量?!鞍讣u(píng)查的關(guān)鍵在‘查’,重點(diǎn)在‘評(píng)’。會(huì)議要熱辣滾燙,不僅實(shí)打?qū)嵉赜懻搯?wèn)題,還要逐一現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),讓承辦人‘紅臉出汗’是好事?!苯眳^(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)董順來(lái)在檢委會(huì)會(huì)議上說(shuō)道。因此,被評(píng)查的部分承辦人會(huì)列席檢委會(huì)會(huì)議,吸收第一手點(diǎn)評(píng)意見。
為更好激起“案例池”水花,該院在案件質(zhì)量評(píng)查中聚焦檢察官素能提升,著力打造“由案及人、由人及案”的良性循環(huán),同時(shí),通過(guò)交叉輪崗、外派掛職等方式加大復(fù)合型人才培養(yǎng)力度,讓務(wù)實(shí)創(chuàng)新成為干警鮮明的履職底色。
江北區(qū)檢察院依托案件評(píng)查工作縱深推進(jìn)案件培優(yōu)工程,完善典型案例“選育管用”機(jī)制,擇優(yōu)確定“種子案例”,對(duì)標(biāo)“典型要素”制定培育計(jì)劃,并分門別類構(gòu)建“案例池”,形成“挖掘—培育—成稿”全流程項(xiàng)目化管理,深耕細(xì)作打磨典型案例。
如何切實(shí)將高質(zhì)效辦案理念傳導(dǎo)至每一名檢察官?浙江省寧波市江北區(qū)檢察院堅(jiān)持案件評(píng)查“四大檢察”全覆蓋,力求對(duì)檢察官辦案進(jìn)行全面“體檢”,用一份評(píng)查報(bào)告、一本錯(cuò)題集、一個(gè)“案例池”串聯(lián)起整體案件評(píng)查工作。2022年以來(lái),該院開展各項(xiàng)評(píng)查12次480余件,獲評(píng)市級(jí)以上榮譽(yù)51人、省市級(jí)優(yōu)秀法律文書10余篇,所辦案件入選最高檢、省市級(jí)檢察院典型案例22個(gè)。
胡燁是本次案件質(zhì)量評(píng)查報(bào)告的主筆人。重細(xì)節(jié)、強(qiáng)規(guī)范、高質(zhì)效,既是她在評(píng)查工作中的深刻感受,也是她對(duì)自己提出的要求。因此,她在吸收評(píng)查小組成員意見的基礎(chǔ)上,詳細(xì)審閱了每份法律文書,匯總問(wèn)題50余項(xiàng),并梳理為文書制作與使用、辦案程序、釋法說(shuō)理等7大類。在往年的基礎(chǔ)上,她新增了文字錯(cuò)誤問(wèn)題匯總表,將規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)貫徹到標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
除了檢察長(zhǎng)的傾囊相授,還有業(yè)務(wù)骨干開展實(shí)戰(zhàn)講評(píng)。對(duì)評(píng)查出的優(yōu)質(zhì)案件,該院加大晾曬力度,邀請(qǐng)承辦檢察官開展業(yè)務(wù)評(píng)析,深入解剖優(yōu)質(zhì)案件,對(duì)標(biāo)對(duì)表提升履職盡責(zé)、監(jiān)督辦案的本領(lǐng)。
gucci澳门官网网址2024年1月,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的意見》,充分表明加快提升檢察業(yè)務(wù)管理水平、推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的重要性和必要性。
在常見問(wèn)題梳理外,錯(cuò)題集還附上了當(dāng)年度的優(yōu)質(zhì)案件及點(diǎn)評(píng),幫助干警既知道辦案差距在哪里,更知道好在哪里,從而進(jìn)一步明確努力方向。錯(cuò)題集根據(jù)后續(xù)案件評(píng)查情況實(shí)時(shí)更新,達(dá)到評(píng)查一次、提高一片的效果。
2023年7月以來(lái),每個(gè)決定不起訴的刑事案件都需制作行刑反向銜接線索移送表,明確說(shuō)明不起訴之后是否有必要跟進(jìn)行政處罰、是否存在其他行政違法行為監(jiān)督等相關(guān)事宜,并移送行政檢察部門辦理。鄭培金是該院行政檢察業(yè)務(wù)的“老兵”,在本次評(píng)查工作中重點(diǎn)審查了上述事項(xiàng),并在討論會(huì)上進(jìn)行總結(jié)。她表示,行刑銜接既有“行”也有“刑”,案件質(zhì)量評(píng)查就像是一座橋梁,連接起了各大檢察。
在一月一次的青年干警成長(zhǎng)平臺(tái)“新三江口月談”上,也經(jīng)常能看到這本錯(cuò)題集的身影。2023年以來(lái),“新三江口月談”牽頭給年輕干警開展案件質(zhì)量評(píng)查反向?qū)徱晱?fù)盤7次。檢察長(zhǎng)作為主講人,結(jié)合評(píng)查問(wèn)題開展“一問(wèn)一答”,進(jìn)一步統(tǒng)一司法認(rèn)識(shí)和辦案標(biāo)準(zhǔn),幫助干警以案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。
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