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以上種種都是老問(wèn)題,如此“造景沖動(dòng)”偏偏停不下來(lái),更深層的原因恐怕還在于“吃不了”也不必“兜著走”——對(duì)某些重大決策失誤和嚴(yán)重違約,缺乏必要的追責(zé)問(wèn)責(zé)?,F(xiàn)實(shí)中,少有相關(guān)地方政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)負(fù)責(zé)人為類似“面子工程”的爛尾負(fù)責(zé),反而一些地方甚至存在“少數(shù)人發(fā)財(cái),政府埋單”的怪象。如此“不成不必負(fù)責(zé),成了名利雙收”,一定程度上會(huì)形成負(fù)面激勵(lì)。
大手筆項(xiàng)目爛尾,令人唏噓不已。類似案例還有不少。比如,有的地方綜合財(cái)力較弱,卻提出“一年破題、兩年成形、三年出彩、五年成名”計(jì)劃,不惜負(fù)債累累大搞文旅項(xiàng)目,建成后游客稀少;有的干旱地區(qū)斥巨資圍湖造景,年蒸發(fā)量相當(dāng)于數(shù)個(gè)西湖;有的地方旅游資源不突出,照搬他處模式后水土不服,等等。
謀發(fā)展要按客觀規(guī)律來(lái)。設(shè)計(jì)文旅項(xiàng)目,是技術(shù)活兒、專業(yè)活兒,要算全局賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,不能急功冒進(jìn)、拍腦門決策。否則,錢花了、地占了、事沒(méi)成,不僅造成財(cái)政虛耗、資源浪費(fèi),對(duì)地方而言,“面子工程”更是“丟臉工程”。
非凡娱乐登录官方网遏制地方“造景沖動(dòng)”,需建立嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,釋放“胡亂決策是要付出代價(jià)的”信號(hào)。文旅火起來(lái)的前提是資源活起來(lái),而遠(yuǎn)不止于景區(qū)建起來(lái)。這里的資源既包括景區(qū)等硬件設(shè)施,也包括游客青睞的地方文化、情緒價(jià)值等層面的供給。
“打造全球規(guī)模最大檔次最高、世界第一的頂級(jí)童話神話樂(lè)園”“世界上唯一的帝王文化區(qū)”……據(jù)4月28日《新華每日電訊》報(bào)道,近年來(lái),個(gè)別地方希望打造“網(wǎng)紅”文旅項(xiàng)目,卻因投資中斷、違規(guī)占地等原因?qū)е聞?dòng)輒幾十億元立項(xiàng)、規(guī)劃用地上千畝的工程擱淺,有的已建成項(xiàng)目大面積閑置荒廢,有的地方配套的地鐵站建好了可主題樂(lè)園卻爛尾在一旁……這些半拉子的“形象工程”“政績(jī)工程”,造成了巨大資源浪費(fèi)。
遏制地方“造景沖動(dòng)”,需建立嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,釋放“胡亂決策是要付出代價(jià)的”信號(hào)。近年來(lái),有關(guān)方面明確要求,要整治“政績(jī)工程”“面子工程”等問(wèn)題。期待有關(guān)方面抓好落實(shí)整治工作。
誠(chéng)然,工程爛尾,其中或許有項(xiàng)目中后期出現(xiàn)變數(shù),但更多的是先天不足、帶病上馬。一是畸形政績(jī)觀作祟,“面子工程”看得見(jiàn)、摸得著,能快速刷新城市形象、出“政績(jī)”,一些財(cái)力不足的地方往往更容易陷入“越窮越建、越建越窮”的怪圈。二是某些政企合作跑偏,地方政府本意是招商引資做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè),但常常陷入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的老路。據(jù)媒體報(bào)道,不少打著文旅旗號(hào)的項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)主體多為地產(chǎn)商,其文旅開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足,難免出現(xiàn)資金鏈斷裂。三是項(xiàng)目資質(zhì)不全卻一路“綠燈”,一些地方為了某些重點(diǎn)項(xiàng)目,“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”,在用地手續(xù)、規(guī)劃審批上“睜一只眼、閉一只眼”,甚至“先上車后買票”,為后續(xù)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)埋下諸多隱患。
近年來(lái),從淄博燒烤、到“爾濱”冰雪,再到天水麻辣燙,“潑天富貴”的流量之下是真金白銀的文旅收入,這令很多地方躍躍欲試。但正是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健的發(fā)展,各地一定不可忽視,發(fā)展要因地制宜、因城施策,謀定而動(dòng)。
“淄博火的是燒烤,但也不全是燒烤”。實(shí)踐一再證明,文旅火起來(lái)的前提是資源活起來(lái),而遠(yuǎn)不止于景區(qū)建起來(lái)。這里的資源既包括景區(qū)等硬件設(shè)施,也包括游客青睞的地方文化、情緒價(jià)值等層面的供給。盤活現(xiàn)有文旅資源,梳理那些網(wǎng)紅城市的成功密碼,至少有兩層內(nèi)涵:一是“打掃干凈屋子”,把家里的桌椅板凳鍋碗瓢盆打理規(guī)整,即準(zhǔn)備好與文旅相關(guān)的各種設(shè)施、資源及服務(wù);二是“把客請(qǐng)進(jìn)來(lái)、留下來(lái)”,呈現(xiàn)特色美食、歷史文化、風(fēng)土人情的魅力。
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