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煤旅轉(zhuǎn)化需要的不僅僅是資金的注入，更是人才與觀念的革新。技能培訓(xùn)，成為破局進(jìn)而助力公正轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。培訓(xùn)需注重針對(duì)性與實(shí)效性，使煤炭行業(yè)工人具備文旅產(chǎn)業(yè)所需的本領(lǐng)，以及分類(lèi)實(shí)施，哪些人適合，哪些人不適合，不能一概而論。

面向未來(lái)，我們需要跳出煤炭經(jīng)濟(jì)的思維框架，用更加開(kāi)放、創(chuàng)新的視角審視文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅要看到旅游帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益，更要關(guān)注其對(duì)社會(huì)、文化、生態(tài)等方面的綜合貢獻(xiàn)，依托文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)，創(chuàng)造公正轉(zhuǎn)型的另一扇窗口，助力公正轉(zhuǎn)型更好推進(jìn)。

文旅產(chǎn)業(yè)的就業(yè)特點(diǎn)還在于其包容性，能提供不同崗位類(lèi)型、不同技能要求的就業(yè)機(jī)會(huì)。無(wú)論是專(zhuān)業(yè)技能型人才還是非正規(guī)就業(yè)者，都能在其中找到適合自己的位置。

开元官网坐擁531處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有全國(guó)僅存的3座唐代木結(jié)構(gòu)古建筑，約占全國(guó)85%的元以前木結(jié)構(gòu)古建筑遺存，近年來(lái)，山西省這個(gè)以煤炭聞名的省份，文化傳承發(fā)展帶動(dòng)文化旅游市場(chǎng)的趨勢(shì)愈發(fā)明顯，作為古建第一大省的山西，第一次繞過(guò)煤炭進(jìn)入全國(guó)大眾的視野。

而對(duì)這些傳統(tǒng)能源的從業(yè)者來(lái)說(shuō)，變化意味著技能邊界的拓寬和跨越，意味著內(nèi)心不確定性的放大和徘徊。文旅與煤炭這兩個(gè)行業(yè)，雖同屬勞動(dòng)密集型，但對(duì)生產(chǎn)要素和生態(tài)環(huán)境的要求大相徑庭，這也體現(xiàn)于對(duì)勞動(dòng)者的要求上。

與煤炭行業(yè)男性為主的就業(yè)結(jié)構(gòu)不同，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏重精細(xì)化操作和細(xì)膩的服務(wù)態(tài)度，呈現(xiàn)女性就業(yè)友好特征。攜程集團(tuán)等10家旅游企業(yè)發(fā)布的《2023年旅游行業(yè)女性從業(yè)調(diào)研報(bào)告》中指出，中國(guó)旅游行業(yè)的女性占比超過(guò)了60%，其中高層管理者女性占比超過(guò)30%，均超過(guò)了社會(huì)均值。

面對(duì)豐富的文化遺產(chǎn)與深厚的文化底蘊(yùn)，如何將這份“寶藏”轉(zhuǎn)化為旅游者心中的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”，是山西省文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展亟待破解的瓶頸。

同時(shí)，云丘山景區(qū)內(nèi)部分員工為煤礦工人，基于旅游業(yè)投資回報(bào)期長(zhǎng)、服務(wù)性、精細(xì)化等特性，轉(zhuǎn)行后并不適應(yīng)文旅行業(yè)的工作要求和節(jié)奏，經(jīng)培訓(xùn)后促進(jìn)煤礦工人實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)業(yè)。

盡管疫情前后，全球文旅產(chǎn)業(yè)空間流動(dòng)和內(nèi)需要求發(fā)生了很大改變，但文旅產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)在中國(guó)依舊強(qiáng)勁。根據(jù)中國(guó)文化和旅游部的數(shù)據(jù)，2023年全國(guó)A級(jí)旅游景區(qū)直接就業(yè)人數(shù)160萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)人。

能源轉(zhuǎn)型下，山西省煤炭底色將日益淡去，再塑支柱產(chǎn)業(yè)，接棒煤炭貢獻(xiàn)，這不僅是山西省資源密集型經(jīng)濟(jì)慣性下破局的核心路徑，也是為當(dāng)?shù)孛癖姡绕錇閭鹘y(tǒng)能源部門(mén)的從業(yè)者們，重新出發(fā)謀出路、謀生活的關(guān)鍵一招。

在此過(guò)程中，文旅產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)導(dǎo)向的重要行業(yè)，其影響力遠(yuǎn)不止于經(jīng)濟(jì)層面的帶動(dòng)與拉動(dòng)，更在于文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中間接對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境、人才生活環(huán)境、生產(chǎn)配套環(huán)境等方面的優(yōu)化，重燃地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，使人才與企業(yè)，在這里找到歸屬，也看得到未來(lái)，為地區(qū)公正轉(zhuǎn)型注入期盼。

一次生態(tài)環(huán)境的重生，帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，不僅豐富了文旅業(yè)態(tài)、提升供給質(zhì)量，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。西山示范區(qū)在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等地區(qū)參加招商引資活動(dòng)共簽約項(xiàng)目9個(gè)，包括山西晉商創(chuàng)新總部基地、清控國(guó)際科創(chuàng)慧谷、奧飛童夢(mèng)樂(lè)園等項(xiàng)目，計(jì)劃總投資102.6億元。

2024年5月，大同市進(jìn)行“文旅資源＋人才政策”融合宣傳介紹活動(dòng)，通過(guò)大同文旅景點(diǎn)集章打卡的方式宣傳大同市的人才政策，活動(dòng)先后共吸引約1.5萬(wàn)名游客參與，其中92人直接通過(guò)掃描二維碼提交就業(yè)意向，其中，博士6人、碩士20人、本科66人，意向到科研專(zhuān)技崗位工作的16人，占比17%。

文化遺產(chǎn)，不僅僅是歷史的饋贈(zèng)，也是當(dāng)下產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)的積淀。然而，在活化利用的過(guò)程中，這些珍貴的遺產(chǎn)似乎還未能充分展現(xiàn)出其獨(dú)特的魅力，如何讓這些厚重的文化“活”起來(lái)，轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜握呦猜剺?lè)見(jiàn)的產(chǎn)品，山西省仍需精耕細(xì)作。

在文旅產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與推廣上，山西省也面臨著資金短缺的困境。一位國(guó)際組織專(zhuān)家提到，文旅項(xiàng)目的投資一般都比較大，政府所能給到的資金支持比較有限，如何撬動(dòng)私營(yíng)、慈善部門(mén)的資金是亟需關(guān)注的一個(gè)大問(wèn)題。

例如云丘山景區(qū)不僅吸納專(zhuān)業(yè)的文旅經(jīng)營(yíng)人才，也吸納原煤礦工人和周邊村民。據(jù)云丘山工作人員介紹，景區(qū)管理人員或曾就職于世界500強(qiáng)企業(yè)，或獲得博士學(xué)位，有助于彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)管理短板，推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。

太原西山地區(qū)曾因煤炭、鐵礦等資源的過(guò)度開(kāi)采，生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重破壞，沉陷區(qū)、裸露的山體、污染的河流等隨處可見(jiàn)。太原市政府于2011年出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)西山城郊森林公園建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司承載、園區(qū)打造”的方式治理西山。

“煤是越挖越少，文旅是越挖越有”，山西省的未來(lái)不只文旅，但把握好每一個(gè)行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，才能更從容應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型下的重重挑戰(zhàn)。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在提供多樣就業(yè)機(jī)會(huì)、提供高品質(zhì)的生活體驗(yàn)等方面發(fā)揮積極作用，古老的街巷邂逅現(xiàn)代創(chuàng)意，自然風(fēng)光融合文化深度體驗(yàn)，賦能城市脈絡(luò)，也為人才回歸打造宜居宜業(yè)的氛圍。

煤炭曾是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，卻也讓山西陷入“資源詛咒”的困境。當(dāng)煤炭產(chǎn)業(yè)的黃金時(shí)代逐漸遠(yuǎn)去，山西面臨著的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)峻，文旅，能否成為山西轉(zhuǎn)型的另一扇窗？

除了煤炭，文旅資源的比較優(yōu)勢(shì)是山西省手上的另一張好牌，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量位居全國(guó)第一，從古代建筑到雕塑壁畫(huà)，從石窟寺到古遺址，從近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑到可移動(dòng)文物，地上文物看山西實(shí)至名歸。

在電視劇《去有風(fēng)的地方》中，劉亦菲飾演酒店管理人員，在鄉(xiāng)村變身為民宿老板；村里的大爺大媽們，也能逐步成長(zhǎng)為咖啡店的后勤員工。從高端酒店的管理人員到街頭巷尾的小吃攤主，從專(zhuān)業(yè)的文化策劃人到熱愛(ài)自然的生態(tài)導(dǎo)游，文旅產(chǎn)業(yè)能為不同背景、不同技能的人群提供廣闊的就業(yè)空間。

以煤為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓山西省煤炭就業(yè)占比依舊居于高位。2022年山西省煤炭采選行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過(guò)90萬(wàn)人，在全國(guó)占比約為三分之一。而文旅產(chǎn)業(yè)鏈條涉及了衣食住行娛樂(lè)等方面，這些相關(guān)行業(yè)也大多是勞動(dòng)密集型，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)力較強(qiáng)。

能源轉(zhuǎn)型將牽引山西經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、行業(yè)分布等各領(lǐng)域系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型成本將集中落在煤炭相關(guān)行業(yè)及其從業(yè)者身上。作為全國(guó)首個(gè)在政府工作報(bào)告中提及公正轉(zhuǎn)型的省份，以公正的轉(zhuǎn)型方式化解減煤帶來(lái)的社會(huì)壓力，也是山西省轉(zhuǎn)型所面臨的重大課題。

一些煤炭企業(yè)在嘗試將目光投向文旅產(chǎn)業(yè)，比如綿山、云丘山、皇城相府等5A級(jí)景區(qū)的投資主體前身與煤炭都有著緊密關(guān)聯(lián)。但相較于煤炭投資的快速回報(bào)，文旅產(chǎn)業(yè)的投資回報(bào)似乎顯得漫長(zhǎng)且不確定。這種心理落差，加之煤炭經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來(lái)的資金壓力和行業(yè)運(yùn)營(yíng)特性的巨大差異，在煤旅轉(zhuǎn)化時(shí)面臨較大挑戰(zhàn)。

《山西省人民政府關(guān)于推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政發(fā)〔2024〕2號(hào)）提出，到2028年底，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到5％以上，初步建成國(guó)際知名文化旅游目的地，旅游業(yè)成為山西支柱產(chǎn)業(yè)。

“文化是旅游的靈魂，策劃讓靈魂閃光，沉浸式場(chǎng)景營(yíng)造能促進(jìn)文化轉(zhuǎn)化”，一位山西省資深文旅專(zhuān)家談到。降低文旅資源的信息門(mén)檻，既要講述故事，也要?jiǎng)?chuàng)造情境，讓游客在體驗(yàn)中感悟文化的厚度與溫度。

6月，董宇輝來(lái)到山西，以一封名為《山西自有答案》的推薦視頻，訴說(shuō)古建“沉默靜立，她一直在等你走進(jìn)”的殷切期盼，呼喚山西與全國(guó)游客的雙向奔赴。董宇輝來(lái)到山西的短短4天，前往位于運(yùn)城、臨汾、晉中3市的10個(gè)景點(diǎn)。據(jù)鳳凰網(wǎng)披露數(shù)據(jù)，全網(wǎng)“與輝同行”相關(guān)信息超過(guò)13萬(wàn)篇（條），全網(wǎng)總播放量達(dá)6億次，多次登上抖音、微博熱榜。

專(zhuān)家們指出，山西省文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展思路尚顯局限，亟需創(chuàng)新思維來(lái)拓寬視野，深化文化旅游的融合與創(chuàng)新。“山西省現(xiàn)有文旅資源的開(kāi)發(fā)和利用一些停留在原生態(tài)的利用，地方文化旅游的思路還沒(méi)有打開(kāi)，或者有的走向另一個(gè)極端，就是過(guò)度商業(yè)化”?！肮I(yè)遺產(chǎn)打造為旅游景區(qū)，山西在這個(gè)重頭戲上略顯不足。”

通過(guò)十余年堅(jiān)持不懈的努力，累計(jì)投入超過(guò)150億元，西山實(shí)現(xiàn)了從“黑”到“綠”的轉(zhuǎn)變。造林綠化面積超過(guò)20萬(wàn)畝，林木覆蓋率從不足20%飆升至80%左右，昔日的荒山禿嶺重新披上了綠裝，西山再次煥發(fā)了勃勃生機(jī)。

“轉(zhuǎn)型是一篇大文章，文旅產(chǎn)業(yè)如何服務(wù)大局、融入大局，這需要各方公平地看待文旅產(chǎn)業(yè)”，一位專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)了在地區(qū)公正轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，明確文旅產(chǎn)業(yè)功能和定位的重要性。

一位大同當(dāng)?shù)氐奈穆妙I(lǐng)域?qū)＜抑赋觯?008年以后，大同文旅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展吸引了眾多離開(kāi)大同的年輕人才回流，來(lái)自全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)秀人才也被大同豐富的文旅資源和良好的發(fā)展前景所吸引，紛紛加入大同文旅產(chǎn)業(yè)的行列之中。

煤炭好時(shí)，資金與精力多集中于傳統(tǒng)行業(yè)；煤炭遇冷，則又陷入資金短缺的困境。文旅發(fā)展的步伐放緩，桎梏山西省文旅游資源稟賦充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。