面對(duì)不斷增多的涉旅糾紛,嵩口法庭堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,延續(xù)歷任法官的過(guò)往經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新打造“內(nèi)部專職、外部特邀、內(nèi)外聯(lián)合”的多元調(diào)解模式,整合各方面專業(yè)調(diào)解人才,在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招募特邀調(diào)解員;完善與市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等多方資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在嵩口鎮(zhèn)區(qū)、大喜村設(shè)立“旅游糾紛調(diào)解室”,將“法院主導(dǎo)調(diào)解”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘣饧娗爸谩?,力?zhēng)糾紛就地解決、即時(shí)履行。
時(shí)光流轉(zhuǎn),曾一度落寞的古鎮(zhèn),如今以其悠久的歷史和古樸深厚的獨(dú)特魅力散發(fā)出新光彩,吸引眾多游客,新一代的嵩口法庭人也迎來(lái)了新挑戰(zhàn)。
1958年5月,張火英在長(zhǎng)慶鄉(xiāng)三峰社就處理了這樣一起案件。張某因其16歲的兒子不孝,棍打母親,因此氣憤之下用布勒其子。其子不滿,在外揚(yáng)言是他揭發(fā)其父偷盜社谷子50斤才引致勒打。當(dāng)時(shí)不少干部皆有同樣懷疑。
“劉法官,您好,您記得我嗎?50幾年前我和丈夫的離婚案在您手上調(diào)解的。您看,這是我的孫子,多虧您當(dāng)時(shí)一心調(diào)和,才有我如今一生幸福?!?/p>
為此,張火英借與鄰居?jì)D女一起勞動(dòng)的契機(jī),從扯家常到有意識(shí)地探索案情,終于查明張某系因氣憤而動(dòng)怒,并非因偷盜被揭發(fā)而下毒手。隨后,張火英對(duì)張某進(jìn)行教育?!艾F(xiàn)在人民法庭真好,不是深入來(lái)調(diào)查,我就要做犯人了?!睆埬掣屑さ卣f(shuō),并保證耐心教育兒子。
在此后的7年時(shí)間里,林金梅結(jié)合審判實(shí)踐,總結(jié)出“雙贏三心四法”調(diào)解模式,即通過(guò)熱心地接待調(diào)解對(duì)象、耐心地參與調(diào)解過(guò)程、滿懷信心地調(diào)解糾紛,結(jié)合圓桌談心法、過(guò)錯(cuò)分析法、冷熱處理法、親情感化法,促成糾紛圓滿化解。
“司法為民是我們一貫的追求?!贬钥诜ㄍネラL(zhǎng)蘇盈介紹,如今的嵩口法庭立足古鎮(zhèn)文旅特色,以打造“紅色傳承、綠色司法、金色古厝”三大品牌為抓手,不斷提升訴訟服務(wù)品質(zhì),滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要,助力全域旅游、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
時(shí)間來(lái)到了2004年。那一年,林金梅毅然選擇前往福州市最邊遠(yuǎn)的嵩口法庭工作。此時(shí)的嵩口法庭早已換了新址,但扎根基層、司法為民的接力并未中斷。
白墻黑瓦,見(jiàn)證著法院司法功能同社會(huì)自治功能互聯(lián)、互動(dòng)與互補(bǔ)的實(shí)踐與探索,也見(jiàn)證了歷代法官服務(wù)群眾,用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)基層司法需求的拳拳之心。
考慮到林某身處廣東、商家經(jīng)營(yíng)者外出且案涉金額較少,為減少當(dāng)事人訴累,嵩口法庭承辦法官一邊聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)督管理部門一同前往該土特產(chǎn)店現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,一邊依托“旅游糾紛調(diào)解室”電話聯(lián)系原被告雙方進(jìn)行協(xié)商調(diào)解,傾聽(tīng)雙方訴求、明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)、耐心釋法明理。最終,雙方達(dá)成和解,一起涉旅糾紛就此化解。
法庭與縣城相距56公里,山高水遠(yuǎn)、路窄澗多,在那個(gè)出行全靠走路的年代,僅一個(gè)文書送達(dá)可能就得耗費(fèi)4天時(shí)間。即便如此,張火英還是堅(jiān)持下鄉(xiāng)辦案,帶著干糧、挑上幾十斤重的行李和材料,徒步行走,每到一個(gè)公社駐點(diǎn)四五天,再轉(zhuǎn)到另一個(gè)公社,循環(huán)反復(fù)?!耙桓鈸?dān)”加“兩個(gè)籮筐”,組成永泰嵩口法庭獨(dú)有的“天平符號(hào)”,也形成這個(gè)鄉(xiāng)村法庭特有的“籮筐精神”。
為破解案多人少矛盾,劉景欽因地制宜,根據(jù)嵩口鎮(zhèn)每月初一、十五“趕圩日”的習(xí)俗,利用“趕圩日”前后嵩口街市人流集中的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌時(shí)間點(diǎn)、糾紛線、地域面三個(gè)維度,創(chuàng)新就地辦案、劃片解紛的“點(diǎn)線面”工作方法,將轄區(qū)分為“一點(diǎn)兩片”,“趕圩日”前后兩三天駐點(diǎn)法庭接訴接訪,處理案件;“趕圩日”后下片走村入戶,開(kāi)展巡回辦案、糾紛調(diào)解、法律宣傳等工作。
巡回辦案期間,因法庭沒(méi)有可供出行的交通工具,劉景欽只能徒步行走十幾華里甚至三四十華里,到群眾家中了解民事糾紛情況。他趟過(guò)河、爬過(guò)山、摔過(guò)跟斗、餓過(guò)肚子,在田地里“一邊聊天、一邊勞動(dòng)”,查清案件事實(shí)后就地審理結(jié)案。“田地里調(diào)查、火塘邊審結(jié)”成了常態(tài)。
领悟棋盘牌官网下载沿著石板路,步行即可抵達(dá)福州市永泰縣人民法院嵩口法庭舊址,其設(shè)立于中華人民共和國(guó)成立初期,也是目前福建省唯一保存較為完好的法庭舊址。
不僅如此,劉景欽還將人民法庭審判工作與轄區(qū)基層治理深度融合,結(jié)合“大包干”、基層普選、社教運(yùn)動(dòng)等時(shí)期,利用公社召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議的契機(jī),強(qiáng)調(diào)調(diào)解工作,傳授調(diào)解方法。在他的不懈努力下,轄區(qū)64個(gè)大隊(duì)基本上都有了負(fù)責(zé)基層調(diào)解工作的調(diào)解組織機(jī)構(gòu)。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),1964年1至5月僅14個(gè)大隊(duì)就調(diào)解糾紛238件,是嵩口法庭同期收案數(shù)的5倍多。
劉景欽是嵩口法庭又一個(gè)傳奇人物。1961年,被喻為“司法行政工作的多面手”的劉景欽帶著“全國(guó)司法先進(jìn)工作者”的榮譽(yù)到嵩口法庭,一個(gè)人扛起法庭的所有工作。
2023年12月,林某網(wǎng)購(gòu)嵩口當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)店的食品,到貨后發(fā)現(xiàn)購(gòu)買的“醬香味鴨爪”發(fā)霉了,遂通過(guò)人民法院在線服務(wù)平臺(tái)提起訴訟。
在1957年5月18日《永泰縣人民法院關(guān)于評(píng)選司法先進(jìn)工作者報(bào)告》中,組織對(duì)張火英的評(píng)價(jià)是這樣的:“張火英同志自1952年到法院擔(dān)任審判員以來(lái),一貫表現(xiàn)對(duì)工作積極認(rèn)真負(fù)責(zé),艱苦樸素,為人民服務(wù)觀點(diǎn)很強(qiáng),對(duì)群眾態(tài)度很好,善于體貼群眾疾苦,關(guān)心群眾利益?!?/p>
碰到“家里長(zhǎng)短”的案件,張火英首選“以理服人”。有人說(shuō),張火英辦案是“聊著辦”,無(wú)數(shù)矛盾和“積怨”在“聊”中煙消云散。她堅(jiān)持“和”的理念,融合情理,規(guī)勸當(dāng)事人,將大量精力放在調(diào)解和調(diào)查案情上。
60多年來(lái),嵩口法庭歷經(jīng)16任“領(lǐng)隊(duì)人”,先后涌現(xiàn)出肩挑籮筐、清廉為民的張火英法官,身兼八員、受中央表彰的劉景欽法官,“全國(guó)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”“全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人”林金梅法官等一批先進(jìn)典型。
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