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8月中旬,澎湃新聞就相關(guān)情況致電雙城區(qū)周家糧庫負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人表示電話采訪沒有必要回答,讓當(dāng)事人自己找他就行。周家糧庫上級主管部門——雙城區(qū)商務(wù)糧食和物資儲備局辦公室張主任表示,對外發(fā)布需經(jīng)過雙城區(qū)委宣傳部批準(zhǔn)后再答復(fù)。雙城區(qū)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,對這件事并不太清楚。
仲載庭認(rèn)為,福圣公司與周家糧庫簽的《施工合同》是雙方真實(shí)的意思表示,符合《合同法》關(guān)于合同訂立、生效的相關(guān)規(guī)定,該合同合法有效,對雙方均有法律約束力。
哈爾濱仲裁委員會仲裁書中載明:在合同履行過程中,周家糧庫存在遲延支付預(yù)付款和工程款的情況。截至到2019年3月14日,共計(jì)給付福圣公司570萬元。
工商信息顯示,哈爾濱雙城區(qū)周家糧庫有限公司(又稱“周家糧庫”)位于雙城區(qū)周家鎮(zhèn)東新村,1989年成立,由哈爾濱雙城區(qū)商務(wù)糧食和物資儲備局100%持股,是該局對外投資的6個(gè)糧庫之一。
中欧体育官网登录賈廣順的公司投入一千多萬參與國企糧庫建設(shè),建好后遭對方違約拖欠工程款。如今糧庫建成已近10年,七百多萬工程款仍未能要回。
《情況說明》還稱,當(dāng)時(shí)“秋糧收購在即,周家糧庫如有國家下達(dá)政策性糧食收儲任務(wù)的前提下,如有經(jīng)濟(jì)收入,在有支付能力的前提下,一定優(yōu)先給付”。
澎湃新聞在哈爾濱市雙城區(qū)政府官網(wǎng)注意到,雙城區(qū)2021年區(qū)政府工作報(bào)告曾提及“周家糧庫”:“激發(fā)國有企業(yè)活力。強(qiáng)化工作調(diào)度,細(xì)化工作措施,破解遺留問題,加快自來水公司、周家糧庫等6戶國企改革進(jìn)度,全面完成國企改革三年行動任務(wù),有效促進(jìn)國資監(jiān)管上水平、國企經(jīng)營提效益?!?/p>
2021年12月12日,周家糧庫出具一份情況說明稱,仍欠賈廣順793萬余元,未給付原因是“歷史債務(wù)包袱沉重”,“尚欠職工及搬運(yùn)隊(duì)工資長達(dá)54個(gè)月”,并稱“如有經(jīng)濟(jì)收入,在有支付能力的前提下,一定優(yōu)先給付”。
賈廣順稱,收到周家糧庫的《情況說明》后的三年時(shí)間,未收到糧庫的任何回款。他如今時(shí)?;氐街芗壹Z庫,發(fā)現(xiàn)糧庫已被出租,存了不少物資。他索要欠款時(shí),對方總是稱沒錢。
結(jié)合本案證據(jù)及雙方當(dāng)事人的自認(rèn),仲裁庭認(rèn)定工程款本金為1286余萬元,周家糧庫已支付本金及利息570萬元,尚欠工程款本金976萬余元。
周家糧庫還表示,根據(jù)國家、省市有關(guān)國企深化改革等文件精神,哈爾濱雙城區(qū)印發(fā)《國企改革三年行動實(shí)施方案(2020-2022年)》文件精神,周家糧庫及上級主管部門雙城區(qū)商務(wù)糧食局正在積極組織企業(yè)改革,待改制完成后周家糧庫一次性解決剩余工程款,兌現(xiàn)雙方簽訂的下欠工程款支付協(xié)議書的承諾,全部給付。
案卷材料顯示,賈廣順是周家糧庫工程的實(shí)際施工方。按照協(xié)議約定,賈廣順需投入資金約1400萬元人民幣,專項(xiàng)用于建設(shè)周家糧庫的三棟鋼結(jié)構(gòu)罩棚,總建筑面積達(dá)20160平方米。
賈廣順稱,收到這份情況說明之后,他再也沒有收到過周家糧庫的還款。他時(shí)?;氐街芗壹Z庫,發(fā)現(xiàn)糧庫已被出租,也存了不少物資。但他索要欠款時(shí),糧庫總是稱沒錢。為了不拖欠工人工資,他變賣房產(chǎn),如今負(fù)債累累。8月中旬,澎湃新聞就相關(guān)情況致電雙城區(qū)周家糧庫負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人表示電話采訪沒有必要回答,讓當(dāng)事人自己找他就行。
2014年底,兩棟罩棚的建設(shè)完成并通過驗(yàn)收,隨即投入運(yùn)營。第三棟罩棚亦于次年(2015年)建成并啟用。根據(jù)協(xié)議約定,糧庫應(yīng)在所有罩棚建成并驗(yàn)收使用后三年內(nèi),全額償還賈廣順的投資款項(xiàng)。
賈廣順說,裁決書生效后,周家糧庫未及時(shí)履行,他于2020年向哈爾濱市中級人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,僅執(zhí)行回41萬余元。之后,他向哈爾濱市營商局投訴。在哈爾濱營商局、雙城區(qū)營商局、雙城區(qū)商務(wù)糧食局等協(xié)調(diào)下,周家糧庫支付了150萬元工程款。
2021年12月12日,周家糧庫出具了《關(guān)于拖欠賈廣順工程款情況說明》(下稱“情況說明”)。周家糧庫表示,經(jīng)過雙方友好協(xié)商,就支付儲糧罩棚欠下的工程款793萬余元事宜已達(dá)成協(xié)議,并簽訂了周家糧庫與賈廣順工程款支付的協(xié)議書,一是余下工程款待周家糧庫爭取到政策性糧食收儲指標(biāo)后,在有支付能力的前提下,優(yōu)先給付;二是周家糧庫積極進(jìn)行國有糧食企業(yè)混合所有制改革,待改制完成后一次性解決剩余工程款。
對于暫時(shí)未給付工程款原因,《情況說明》稱,是因?yàn)橹芗壹Z庫歷史債務(wù)包袱沉重,資金一直困難,尚欠職工及搬運(yùn)隊(duì)工資長達(dá)54個(gè)月,欠發(fā)工資總額990萬元,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)從2006年至2021年一直未繳,欠繳金額850萬元。在2020年10月自雙方簽訂協(xié)議書至現(xiàn)在,國家還沒有對周家糧庫下達(dá)政策性糧食收儲指標(biāo)任務(wù),所以周家糧庫一直沒有開庫收糧,造成經(jīng)濟(jì)陷入困境。
今年57歲的賈廣順是哈爾濱人,18歲就進(jìn)到工地的他,已經(jīng)在建筑行業(yè)工作了近40年。2014年,他的公司參與哈爾濱雙城區(qū)周家糧庫的投資建設(shè),次年,他投入一千多萬建設(shè)的糧庫鋼結(jié)構(gòu)罩棚順利建成并啟用。
為追回投資款,賈廣順以項(xiàng)目公司——黑龍江福圣建筑安裝有限公司(下稱“福圣公司”)名義于2019年3月向哈爾濱市仲裁委員會提起仲裁,并于同年7月獲得勝訴裁決。
之后,雙方因工程款數(shù)額發(fā)生爭議,協(xié)商未果,2017年,雙方?jīng)Q定對該糧庫工程進(jìn)行審定評估,審定結(jié)果顯示:涉事工程建筑面積20160平方米,工程款為12865217.31元,以上審定評估結(jié)果雙方均予以認(rèn)可。
根據(jù)協(xié)議約定,糧庫應(yīng)在所有罩棚建成并驗(yàn)收使用后三年內(nèi)全額償還投資款項(xiàng),并在五年內(nèi)向賈廣順的公司支付相應(yīng)的分紅。但后來糧庫只支付了部分款項(xiàng),為討要剩余工程款,賈廣順嘗試了仲裁、向相關(guān)部門投訴、向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行等途徑。
協(xié)議約定,作為投資回報(bào),糧庫方面承諾罩棚建設(shè)好五年內(nèi)向賈廣順支付相應(yīng)的分紅。產(chǎn)權(quán)方面,待所有投資款及分紅全額到位后,上述鋼結(jié)構(gòu)罩棚的產(chǎn)權(quán)將正式轉(zhuǎn)歸周家糧庫所有。
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