國家醫(yī)保局基金監(jiān)管司監(jiān)管事務(wù)處負(fù)責(zé)人 徐友龍：首先自查自糾是我們在約談中提到的明確要求，我們也必須調(diào)動一心堂主動加強(qiáng)醫(yī)?；鹱晕夜芾淼姆e極性，這也是定點零售藥店加強(qiáng)醫(yī)?；鹱晕夜芾響?yīng)盡的主體責(zé)任。實際上對于違規(guī)行為的查處，不只有自查自糾這一種方式，在此之前，一些存在的違規(guī)行為已經(jīng)得到了發(fā)現(xiàn)和處理，而除了自查自糾之外，我們從去年開始就對各個地市的定點零售藥店的醫(yī)?；鹗褂们闆r進(jìn)行了大規(guī)模數(shù)據(jù)篩查，對其中風(fēng)險比較大的藥店進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，目前這一工作還在持續(xù)進(jìn)行中，接下來檢查中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，醫(yī)保部門都將進(jìn)行處理處罰。

2019年10月，二里頭夏都遺址博物館建成并對外開放，目前共展出各類彌足珍貴的文物1500余件，系統(tǒng)展示了夏代歷史、夏文化探索歷程和遺址60多年的考古成果，以及夏商周斷代工程和中華文明探源工程的研究成果。

“文明探源需要一個起點，需要一個標(biāo)尺?！壁w海濤表示，早年這個起點是殷墟，但殷墟文化已是非常成熟、發(fā)達(dá)的青銅文明。初步成熟的二里頭文化，更適合作為中華文明探源研究的起點和標(biāo)尺。在他看來，中華文明探源的研究，要把中華民族起源發(fā)展的歷程、動力機(jī)制和重要成就揭示出來，從中吸收對今天仍然有用的經(jīng)驗和教訓(xùn)，給今后的發(fā)展，不管是經(jīng)濟(jì)、社會還是文化、政治等都提供有用的營養(yǎng)，從中吸取源頭活水。

此后，幾代考古人在這里進(jìn)行了長達(dá)60多年的探索，發(fā)現(xiàn)了大量珍貴的夏代文物，提出“二里頭遺址乃夏都斟鄩所在地”這一重大考古論斷，并基本厘清了都城的范圍及祭祀?yún)^(qū)、宮殿區(qū)、作坊區(qū)等遺跡分布。這些實證標(biāo)志著夏王朝正從傳說具化為真實的、可觸碰的歷史。

“二里頭文化提煉出一整套規(guī)范化、秩序化、統(tǒng)一化的文明發(fā)展水平和制度，這代表著中國歷史上第一個廣域王權(quán)國家已經(jīng)誕生?！壁w海濤表示，二里頭的文明成果，對后世產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響，其創(chuàng)立的青銅禮樂文明，為商周文明奠定了最主要和最直接的基礎(chǔ)，確定了商周青銅文明最重要的內(nèi)涵、模式，并與商周文明一道，構(gòu)成早期華夏文明的基本特質(zhì)和發(fā)展主流，成為中華文明總進(jìn)程的核心與引領(lǐng)者。

超量開藥，表現(xiàn)的形式主要包括通過買贈、免檢等方式向參保人推銷，本人不需要或者明顯超出本人用量需求的藥品；代配藥的藥品，比如說醫(yī)藥公司的銷售人員超量多開貴重藥品，并進(jìn)行醫(yī)保結(jié)算，為他進(jìn)行低價轉(zhuǎn)賣、推銷藥品提供便利；誘導(dǎo)參保人在年底使用職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌基金進(jìn)行集中購藥沖頂消費。

1959年，著名考古學(xué)家徐旭生依據(jù)上古文獻(xiàn)中關(guān)于夏王朝都城和主要活動地域的記載進(jìn)行調(diào)查，最終把目光鎖定在位于洛陽市偃師區(qū)的二里頭。

現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入到數(shù)字時代，我們應(yīng)該利用大數(shù)據(jù)的先進(jìn)監(jiān)管方法強(qiáng)調(diào)這種智能審核，出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常的時候，我們能夠及時監(jiān)管到，能夠及時溯源到違規(guī)的主體。同時，無論是市場監(jiān)管局、醫(yī)保局，還有衛(wèi)健委，作為主管部門也應(yīng)當(dāng)及加強(qiáng)監(jiān)管，做到聯(lián)合監(jiān)管。這是一件出土于兩歲兒童墓葬中的微雕骨猴——猴臉人身、抱膝蹲坐，高2.2CM，寬0.75-0.95CM，使用動物骨骼雕刻制作，通體拋光，制作精巧，栩栩如生。

記者了解到，二里頭夏都遺址博物館開放以來，已接待觀眾超過500萬人次。二里頭夏都遺址博物館陳列保管部負(fù)責(zé)人趙騰宇表示，今年暑期游客相較往年至少翻了一番，基本每天都能約滿。博物館還吸引了很多外國游客，曾有印度尼西亞的一群華裔學(xué)生來這里參加尋根之旅，尤其144小時過境免簽政策實行后，外國游客的人數(shù)不斷增加。(完)

國家醫(yī)保局基金監(jiān)管司監(jiān)管事務(wù)處負(fù)責(zé)人 徐友龍：實際上在這次5月份的約談之前，我們各地醫(yī)保部門在醫(yī)?；鸬娜粘１O(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)一心堂旗下一些定點連鎖門店所存在的一些較為典型的違法違規(guī)使用醫(yī)?；鸬男袨椤？紤]到一心堂旗下的門店比較多，醫(yī)保基金的用量又比較大，為了防止出現(xiàn)更大的問題，我們國家醫(yī)保局基金監(jiān)管司決定對一心堂進(jìn)行了約談，在約談中提出了很多具體的要求，目的是督促提醒一心堂加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，切實履行醫(yī)保基金的自我管理的主體責(zé)任，更好維護(hù)醫(yī)?；鸬陌踩?

二里頭文化還呈現(xiàn)融合集中的特點，不同類型的文化因素匯聚在此。比如在綠松石龍形器旁邊擺放的子安貝，經(jīng)過考古人員研究證明來自遙遠(yuǎn)的印度洋。二里頭遺址出土的象鼻盉，有著浙江、福建同期文化特征，而一旁的鴨形鼎，則可能與浙江、上海地區(qū)馬橋文化關(guān)系密切。

中國政法大學(xué)醫(yī)療保障法律與政策研究中心副主任 劉炫麟：提供醫(yī)保定點服務(wù)的藥店和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，存在一個定點醫(yī)保協(xié)議，對雙方的權(quán)利義務(wù)是有規(guī)定的，所以我們應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)議的管理。既然藥店可以進(jìn)入醫(yī)保，為廣大老百姓服務(wù)，如果違反了協(xié)議，出現(xiàn)了一些違法行為，那么也應(yīng)該有退出制度，所以我覺得首先應(yīng)該加強(qiáng)醫(yī)保定點服務(wù)協(xié)議的管理。

二里頭遺址考古中的重大發(fā)現(xiàn)，包括中國最早的“紫禁城”、中國最早的城市主干道網(wǎng)、中國最早的中軸線布局的宮室建筑群、中國最早的青銅禮器群以及最早的官營作坊區(qū)等。

串換藥品，包括將非藥品串換為醫(yī)保藥品，使用醫(yī)?；馂楸＝∑贰⑹称?、化妝品買單；將非醫(yī)保藥品串化為醫(yī)保藥品；將低價藥串換為高價藥。

“經(jīng)過65年，二里頭遺址發(fā)掘了近6萬平方米，揭露出一系列具有王朝氣象的考古發(fā)現(xiàn)?！敝袊鐣茖W(xué)院考古研究所二里頭工作隊隊長趙海濤對記者表示。

國家醫(yī)保局基金監(jiān)管司監(jiān)管事務(wù)處負(fù)責(zé)人 徐友龍：隨著醫(yī)保惠民政策的廣泛推進(jìn)，醫(yī)?；鸨O(jiān)管也面臨一些新情況、新問題，就需要有新的應(yīng)對。約談是國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)?；鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管實施意見中的明確規(guī)定的一種方式。我們希望通過這種約談，將監(jiān)管的關(guān)口前移，及時指出定點零售藥店存在的問題，督促其加強(qiáng)整改，將違法違規(guī)行為解決在萌芽狀態(tài)，防止小問題演變成違法違規(guī)的行為，避免受到行政處罰，從而保護(hù)醫(yī)保基金的安全。同時我們相信通過對大型連鎖零售藥店開展約談，壓實醫(yī)?；鹗褂霉芾淼闹黧w責(zé)任，督促其在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

國家醫(yī)保局基金監(jiān)管司監(jiān)管事務(wù)處負(fù)責(zé)人 徐友龍：在檢查中發(fā)現(xiàn)一心堂主要存在著5方面的問題，其中虛假開藥、串換藥品、超量開藥這三個問題較為突出。從更大的范圍看，在醫(yī)保基金的日常監(jiān)管中，這三個問題也具有一定的普遍性。

明博体育app下载8月16日，國家醫(yī)保局通報一心堂整改情況。今年5月24日，國家醫(yī)保局約談一心堂藥業(yè)集團(tuán)，約談指出，醫(yī)保部門在基金監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)，一心堂旗下一些定點連鎖門店存在串換藥品、超量開藥、處方藥銷售不規(guī)范等問題，造成醫(yī)?；饟p失。按照要求，企業(yè)開展自查自糾和全面整改。一心堂已退回醫(yī)保基金1070余萬元。

他介紹，比如二里頭都邑以多條主干道路和墻垣，規(guī)劃形成了宮城居中、顯貴拱衛(wèi)、分層分區(qū)而居、區(qū)外設(shè)墻、居葬合一的多網(wǎng)格式布局，體現(xiàn)出當(dāng)時社會嚴(yán)格的等級劃分和發(fā)達(dá)的統(tǒng)治制度。此外，方正的宮城和宮殿建筑體現(xiàn)的宮城、宮室制度，各種等級的墓葬顯示出的喪葬禮儀制度，以及以玉質(zhì)禮器群、青銅禮器群、綠松石龍形器等器物為代表的器用制度等，都說明二里頭的政治文明達(dá)到了比較高的發(fā)展水平，宮廷禮制、禮樂制度已經(jīng)初步形成。