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乐鱼app下载入口近日，對(duì)于廈門市政協(xié)十四屆三次會(huì)議提案《前瞻應(yīng)對(duì)出生人口劇烈波動(dòng)對(duì)我市教育高質(zhì)量發(fā)展的影響》，廈門市衛(wèi)健委、海滄區(qū)人民政府、集美區(qū)人民政府分別作出答復(fù)。

存在的問題是，市屬校及各區(qū)屬校教師人事關(guān)系各有所屬，加之城際交通不便，農(nóng)村校、薄弱校分散，長(zhǎng)期大規(guī)?？鐓^(qū)域名師支教交流工作受到一定程度限制。為此，海滄區(qū)方面表示，今后希望市教育局、人社部門等統(tǒng)籌名師出島調(diào)配，并強(qiáng)化政策機(jī)制保障，區(qū)教育局將積極調(diào)研、提供需求、加強(qiáng)配合協(xié)作，用好名師出島引領(lǐng)教育發(fā)展的政策，進(jìn)一步均衡配置島內(nèi)外區(qū)域師資力量。

“近年來，我國面臨著嚴(yán)峻的人口轉(zhuǎn)型問題，出生率、出生人口數(shù)持續(xù)下降。這一人口結(jié)構(gòu)變化直接影響了幼兒園及小學(xué)的教育資源配置。面對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化帶來的沖擊，我市針對(duì)適齡兒童的基礎(chǔ)教育亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)，以適應(yīng)新的人口發(fā)展形勢(shì)?！睆B門市衛(wèi)健委在答復(fù)中表示。

廈門市集美區(qū)應(yīng)對(duì)出生人口劇烈波動(dòng)的措施是，在每年招生前，提前開展區(qū)域內(nèi)適齡兒童規(guī)模情況摸底，根據(jù)片區(qū)內(nèi)學(xué)位需求變動(dòng)來制定招生計(jì)劃，合理劃定新校招生片區(qū)，根據(jù)實(shí)際調(diào)整舊校招生方式，最大限度滿足學(xué)生就近入學(xué)需求。

另外，目前集美區(qū)托育工作尚在起步階段，各項(xiàng)工作措施還需進(jìn)一步完善。該區(qū)將進(jìn)一步加大對(duì)能夠滿足3-6歲兒童入園需求，且具備為2-3歲嬰幼兒開展照護(hù)服務(wù)的班級(jí)教室和師資資源的幼兒園開設(shè)托育工作的支持力度，依照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)幼兒園托育的指導(dǎo)和管理。

海滄區(qū)衛(wèi)健、教育部門聯(lián)合推動(dòng)，鼓勵(lì)幼兒園在現(xiàn)有生源減少的情況下，結(jié)合實(shí)際情況開設(shè)托班或獨(dú)立設(shè)立托育機(jī)構(gòu)。目前海滄共有54所民辦、2所公辦幼兒園開設(shè)托班，現(xiàn)有托位數(shù)1440個(gè)。海滄區(qū)充分挖潛公辦幼兒園托幼資源，積極探索公辦幼兒園托幼一體化試點(diǎn)增加托育服務(wù)供給，鼓勵(lì)支持全區(qū)各公辦幼兒園結(jié)合場(chǎng)地、生源等實(shí)際開設(shè)托班。通過試點(diǎn)有效緩解因生源縮減造成的個(gè)別公辦園場(chǎng)地閑置、人員富余現(xiàn)況，盤活教育資源，延伸幼兒園嬰幼兒托育發(fā)展“新路徑”，同時(shí)也減輕家庭照顧壓力，滿足家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全、實(shí)惠的托育服務(wù)需求，推動(dòng)托幼一體化健康、有序發(fā)展。

市衛(wèi)健委還將配合市教育局從院校專業(yè)課程設(shè)計(jì)上將學(xué)前教育與嬰幼兒照護(hù)相融合，從源頭培養(yǎng)復(fù)合通用人才。持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能提升，繼續(xù)在托育衛(wèi)生保健、急救技能、心理健康、保育大綱、托育政策、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等培訓(xùn)中，在嬰幼兒照護(hù)師技術(shù)競(jìng)賽、托育師技術(shù)比賽、高校托育相關(guān)競(jìng)賽等賽事中，納入幼兒園轉(zhuǎn)崗?fù)杏?wù)工作者。

“隨著廈門人口增長(zhǎng)幅度的減小，適齡教育人口的數(shù)量也將相應(yīng)減少，對(duì)教育資源的重新配置等提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”海滄區(qū)政府也在答復(fù)中坦言。

2023年末，廈門全市常住人口532.70萬人，全市人口出生率7.15‰，人口死亡率3.95‰，人口自然增長(zhǎng)率3.20‰，比上年下降0.96個(gè)千分點(diǎn)。

今后，廈門市衛(wèi)健委將配合市教育局出臺(tái)有關(guān)政策，針對(duì)幼兒園空置資源逐漸增多的情況，推動(dòng)幼兒園拓展0-3歲托育服務(wù)，支持符合條件的公辦幼兒園整體改擴(kuò)建為公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)或建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施實(shí)行“一園兩制”，按照普惠托育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行改造建設(shè)、備案和管理。結(jié)合年度普惠項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，積極推動(dòng)民辦幼兒園改造轉(zhuǎn)型提供普惠托育服務(wù)。結(jié)合幼兒園發(fā)展?fàn)顩r，配合市教育局積極推進(jìn)幼兒園托班建設(shè)備案等工作。

例如，建立信息共享機(jī)制，區(qū)衛(wèi)健局每月到區(qū)婦幼、民政、公安等部門提取相關(guān)人口信息數(shù)據(jù)，從省衛(wèi)健綜合平臺(tái)提取全市公安人口、民政婚姻、婦幼孕檢、醫(yī)院接生等相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握全區(qū)人口的出生、死亡、遷入遷出情況，指導(dǎo)各村居及時(shí)變動(dòng)登記各項(xiàng)計(jì)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，保質(zhì)保量完成常住和流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入和更新工作，確保信息準(zhǔn)確性；

集美區(qū)每年還會(huì)根據(jù)學(xué)校學(xué)生數(shù)的變化情況預(yù)測(cè)未來三年學(xué)生數(shù)，根據(jù)學(xué)生數(shù)有計(jì)劃地招聘新教師。同時(shí)建議編制數(shù)較滿的學(xué)校，根據(jù)學(xué)校退休教師的情況，采用“退一進(jìn)一”的方式補(bǔ)充學(xué)校教師。根據(jù)省市教師輪崗交流相關(guān)文件精神，集美區(qū)自2016年起切實(shí)深入推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師交流。市直屬校集美中學(xué)骨干教師一直以來參與集美區(qū)義務(wù)教育階段校際交流，雙邊交流形式為教育資源共享起到較好的促進(jìn)作用。

談及存在的問題及今后推動(dòng)計(jì)劃，集美區(qū)方面稱，目前學(xué)校規(guī)劃與實(shí)際需求不完全匹配。集美區(qū)會(huì)同廈門市自然資源和規(guī)劃局集美分局，由廈門市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制《集美區(qū)幼兒園專項(xiàng)規(guī)劃》《集美區(qū)中小學(xué)專項(xiàng)規(guī)劃》，根據(jù)集美區(qū)現(xiàn)狀人口及遠(yuǎn)期人口控規(guī)，合理做好學(xué)前教育規(guī)劃布局（2020-2035）。

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