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- 文件格式:apk
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华体会真人完善市場準(zhǔn)入制度,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境。深化注冊資本認(rèn)繳登記制度改革,實行依法按期認(rèn)繳。健全企業(yè)破產(chǎn)機制,探索建立個人破產(chǎn)制度,推進企業(yè)注銷配套改革,完善企業(yè)退出制度。健全社會信用體系和監(jiān)管制度。
健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動機制。推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),探索建立自愿有償退出的辦法。
圍繞實施國家發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略促進財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力,優(yōu)化各類增量資源配置和存量結(jié)構(gòu)調(diào)整。探索實行國家宏觀資產(chǎn)負(fù)債表管理。把經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟性政策都納入宏觀政策取向一致性評估。健全預(yù)期管理機制。健全支撐高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)核算體系,加強新經(jīng)濟新領(lǐng)域納統(tǒng)覆蓋。加強產(chǎn)業(yè)活動單位統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化總部和分支機構(gòu)統(tǒng)計辦法,逐步推廣經(jīng)營主體活動發(fā)生地統(tǒng)計。健全國際宏觀政策協(xié)調(diào)機制。
優(yōu)化土地管理,健全同宏觀政策和區(qū)域發(fā)展高效銜接的土地管理制度,優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項目合理用地,使優(yōu)勢地區(qū)有更大發(fā)展空間。建立新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)配置同常住人口增加協(xié)調(diào)機制。探索國家集中墾造耕地定向用于特定項目和地區(qū)落實占補平衡機制。優(yōu)化城市工商業(yè)土地利用,加快發(fā)展建設(shè)用地二級市場,推動土地混合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換,盤活存量土地和低效用地。開展各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地專項治理。制定工商業(yè)用地使用權(quán)延期和到期后續(xù)期政策。
健全社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善共建共治共享的社會治理制度。探索建立全國統(tǒng)一的人口管理制度。
優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進機制,探索逐步擴大免費教育范圍。健全學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制。推進教育數(shù)字化,賦能學(xué)習(xí)型社會建設(shè),加強終身教育保障。
完善中央財政科技經(jīng)費分配和管理使用機制,健全中央財政科技計劃執(zhí)行和專業(yè)機構(gòu)管理體制。擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍,賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制。允許科研類事業(yè)單位實行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度,探索實行企業(yè)化管理。
強化人才激勵機制,堅持向用人主體授權(quán)、為人才松綁。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系。打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道。完善海外引進人才支持保障機制,形成具有國際競爭力的人才制度體系。探索建立高技術(shù)人才移民制度。
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