w88win長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的該市《2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，當(dāng)年末全市常住總?cè)丝?051.31萬(wàn)，增長(zhǎng)0.9％。

26城中，“雙萬(wàn)城市”（萬(wàn)億級(jí)地區(qū)生產(chǎn)總值、千萬(wàn)級(jí)常住人口）有15個(gè)，分別是上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、天津、青島、長(zhǎng)沙、鄭州、西安、東莞。重慶的常住人口達(dá)到3191.43萬(wàn)人，為總量第一；上海、北京、成都分別為2487.45萬(wàn)、2185.8萬(wàn)和2140.3萬(wàn)。去年常住人口增量排名前十的分別是合肥（21.9萬(wàn)）、鄭州（18萬(wàn)）、杭州（14.6萬(wàn)）、成都（13.5萬(wàn)）、深圳（12.83萬(wàn)）、上海（11.56萬(wàn)）、廣州（9.29萬(wàn)）、長(zhǎng)沙（9.25萬(wàn)）、西安（8.23萬(wàn)）、寧波（7.9萬(wàn)）。

第三個(gè)變局表現(xiàn)在一線(xiàn)城市扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2022年四座一線(xiàn)城市的常住人口均下降，去年均扭轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中上海增長(zhǎng)11.56萬(wàn)人、廣州增長(zhǎng)9.29萬(wàn)人、北京增長(zhǎng)1.5萬(wàn)人，深圳增長(zhǎng)12.83萬(wàn)人。

橫向看，2022年末合肥16.9萬(wàn)的人口增量列萬(wàn)億城市第三，只比第一、二位的長(zhǎng)沙、杭州少1.2萬(wàn)人、0.3萬(wàn)人。憑借這一增量，合肥當(dāng)年末常住人口總量963.4萬(wàn)人，反超寧波，升至長(zhǎng)三角第五。

一年后，合肥實(shí)現(xiàn)對(duì)上述兩城的反超，以21.9萬(wàn)人的人口增量領(lǐng)跑萬(wàn)億城市，且增量比上年增加。數(shù)據(jù)顯示，去年合肥21.9萬(wàn)的人口增量中，遷移凈增長(zhǎng)人口20.1萬(wàn)人，占91.8%，較上年增加6.6萬(wàn)。目前，合肥常住人口總量已升至985.3萬(wàn)人，規(guī)模在長(zhǎng)三角僅次于上海、蘇州、杭州。

澎湃新聞注意到，近三年合肥的凈增常住人口持續(xù)攀升，由2021年的9.5萬(wàn)人、2022年的16.9萬(wàn)人提高到去年的21.9萬(wàn)人。每10萬(wàn)人口中擁有大學(xué)文化程度的在2.7萬(wàn)人以上，是全國(guó)的1.8倍左右；每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員超180人，是全國(guó)的2倍左右。

人隨產(chǎn)業(yè)走。2023年的市政府工作報(bào)告顯示，合肥上年引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)127個(gè)，新增高技能人才5.5萬(wàn)人，新招引大學(xué)生超30萬(wàn)人。

其次，雖然人口大盤(pán)見(jiàn)頂，多數(shù)省份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但萬(wàn)億城市基本仍在增長(zhǎng)，如湖南、山東、河南、湖北、安徽、四川、陜西等去年常住人口負(fù)增長(zhǎng)，但省會(huì)長(zhǎng)沙、濟(jì)南、鄭州、武漢、合肥、成都、西安均保持增長(zhǎng)。

“澤平宏觀”3月發(fā)布的《中國(guó)人口形勢(shì)報(bào)告2024》提出，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)人口遷移經(jīng)歷了從“孔雀東南飛”到2010年后的回流中西部，再到近年的粵浙人口再集聚和回流中西部并存。從城市層面看，人口持續(xù)向少數(shù)核心城市集聚。

合肥的逆襲也與多重區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加有關(guān)。在長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略推進(jìn)下，合肥充分共享長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源外溢的紅利。2023年，合肥的兩個(gè)長(zhǎng)三角省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)簽約新項(xiàng)目89個(gè)，總投資231.19億元，其中來(lái)自滬蘇浙的21個(gè)。合肥還成為G60科創(chuàng)走廊中心城市，并被確定為綜合性國(guó)家科學(xué)中心。

產(chǎn)業(yè)、區(qū)位因素之外，合肥的人口增長(zhǎng)還有“強(qiáng)省會(huì)”的功勞。目前，合肥的經(jīng)濟(jì)首位度為26.9%，是第二城蕪湖的2.7倍?！霸趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)上，這被稱(chēng)為增長(zhǎng)極理論或‘核心-邊緣’理論，將省會(huì)作為增長(zhǎng)極率先發(fā)展，帶動(dòng)周邊城市發(fā)展，過(guò)程中人口向省會(huì)城市集聚。”據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶智庫(kù)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)秦尊文認(rèn)為，這能幫助省會(huì)城市吸引生產(chǎn)要素，但發(fā)展到一定階段后應(yīng)注意避免過(guò)度虹吸，可在省會(huì)城市外培育省域副中心等新的增長(zhǎng)極。

2005年，合肥實(shí)施“工業(yè)立市”，形成以國(guó)資領(lǐng)投、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特點(diǎn)的“合肥模式”，打造一批新興產(chǎn)業(yè)。2023年，全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)11.1%，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的54.7%，并入局元宇宙、量子科技、空天信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

首先，人口開(kāi)始涌向中西部。連續(xù)三年，常住人口增長(zhǎng)最顯著的地方出現(xiàn)在中部地區(qū)，且每年易主——2021年增量第一的是武漢，2022年是長(zhǎng)沙，2023年花落合肥。而此前的2010年至2020年，人口增長(zhǎng)冠軍幾乎都在廣州、深圳、杭州等城市中產(chǎn)生。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，目前中國(guó)大陸26個(gè)萬(wàn)億城市的最新人口數(shù)據(jù)已出齊，其中有24個(gè)城市常住人口增長(zhǎng)，上海、成都、杭州、鄭州、合肥、深圳的新增人口均超過(guò)十萬(wàn)。       

盡管常住人口增量的頭部城市在中部，但長(zhǎng)三角、珠三角的人口集聚能力依舊強(qiáng)勁。去年底智聯(lián)招聘等平臺(tái)推出的《中國(guó)城市“95后”人才吸引力排名：2023》也顯示，“95后”人才向東部集聚明顯，人才凈流入占比為18%，高于全國(guó)總體流動(dòng)人才的14%，尤其在長(zhǎng)三角、珠三角城市群。