通宝棋牌官网

從學(xué)生的學(xué)業(yè)上看，教師對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)具有非常大的自由裁量權(quán)。從面向?qū)W生的資源分配上看，學(xué)生在校期間的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)助學(xué)金、各類比賽競賽、獲得有關(guān)推薦推選資格等，大多是由教師負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)的管理人員、評(píng)委教師等都能夠?qū)υu(píng)選結(jié)果產(chǎn)生較大影響，從而影響到這些評(píng)選附帶的資源分配。

例如，受理單位在接到性騷擾行為的投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)妥善處理，尊重受害人意愿，保護(hù)當(dāng)事人的隱私，加強(qiáng)有關(guān)人員信息等資料的保密管理，防止因?yàn)楸敬问录?dǎo)致其他權(quán)益受到不法侵犯，最大程度減少性騷擾受害人的心理顧慮。

另外，還要注重綜合施治，強(qiáng)化高校反性騷擾的懲戒機(jī)制。高校對(duì)性騷擾行為堅(jiān)持零容忍，對(duì)性騷擾施害人決不姑息、遮掩，絕不袒護(hù)，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)懲治，同時(shí)注意對(duì)受害人給予保護(hù)。

針對(duì)性騷擾，《中華人民共和國民法典》第一千零一十條規(guī)定：違背他人意愿，以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的，受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施，防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。

研究者認(rèn)為，這種權(quán)力如果被少數(shù)別有用心之人濫用，學(xué)生因利益誘惑或者怕被“穿小鞋”，被迫主動(dòng)或被動(dòng)就范，對(duì)性騷擾不敢聲張或反抗，由此對(duì)高校反性騷擾工作客觀上也增加了難度。

在查清性騷擾事實(shí)基礎(chǔ)上，依據(jù)國家法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)，根據(jù)性騷擾行為情節(jié)輕重，校方給予性騷擾施害人相應(yīng)的黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分、校紀(jì)處分以及取消導(dǎo)師資格等其他關(guān)聯(lián)處理。對(duì)于性騷擾行為情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，報(bào)請(qǐng)教育行政部門依法撤銷教師資格，納入“黑名單”，實(shí)施終生禁業(yè)。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)切實(shí)發(fā)揮師德考核指揮棒作用，在職務(wù)晉升、職級(jí)評(píng)定、職稱評(píng)聘以及各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中，對(duì)性騷擾施害人“一票否決”。

二是，性騷擾發(fā)生的地點(diǎn)通常在對(duì)施害方有利的私密空間，比如教師辦公室、未被監(jiān)控的實(shí)驗(yàn)室，甚至是宿舍住所等。在這些場所，性騷擾行為既難以被第三方發(fā)現(xiàn)，受害者一般也難以留下監(jiān)控錄像錄音等有力證據(jù)。

三是，性騷擾的行為表現(xiàn)掩蓋在看似正常的師生交往之下。由于高校師生關(guān)系既不同于公共場所的陌生人關(guān)系，也超越一般的職場同事關(guān)系，師生間行為界限模糊，因此如果施害方有意識(shí)在正常交流的情境下?lián)诫s某些性騷擾行為，不僅很難被當(dāng)事人或第三方發(fā)現(xiàn)，而且即使當(dāng)事人有所覺察，也羞于揭發(fā)、怯于揭發(fā)。

其次，要著力暢通渠道，健全高校反性騷擾的問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，包括明確性騷擾投訴的受理主責(zé)部門，建立有利于保護(hù)被性騷擾者大膽舉報(bào)的制度機(jī)制；建立清晰的舉報(bào)受理處置規(guī)程，特別是當(dāng)被舉報(bào)涉及當(dāng)事人導(dǎo)師時(shí)，制度應(yīng)該明確哪些情形可以暫停導(dǎo)學(xué)關(guān)系或調(diào)整導(dǎo)師、通過什么程序更換導(dǎo)師等；建立校內(nèi)校外反性騷擾協(xié)同機(jī)制，性騷擾問題是涉及違法的問題，因此受害人既可以向校內(nèi)有關(guān)部門舉報(bào)，也有權(quán)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

四是，被侵害者的軟弱和害羞助長了侵害者的得寸進(jìn)尺。有時(shí)因?yàn)楸磺趾φ哳檻]身份、地位、權(quán)力等因素不敢反抗或存在害羞心理不知道怎么反抗，有時(shí)抱著多一事不如少一事、惹不起躲得起的息事寧人心態(tài)，造成騷擾變本加厲、愈演愈烈，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

“由于高校特殊的環(huán)境氛圍，高校存在著師生關(guān)系的多重性、導(dǎo)學(xué)地位的不對(duì)等、性騷擾調(diào)查取證困難等困境，導(dǎo)致目前全球高校對(duì)于性騷擾問題的防治工作基本上側(cè)重于‘防’,而缺少手段來‘治’?！笨l(fā)于2023年的《高校反性騷擾制度體系的設(shè)計(jì)與構(gòu)建研究》論文指出這一問題。

該研究具體分析道，一是，性騷擾發(fā)生的時(shí)間具有一定的不可預(yù)測性。除了假期，高校師生基本上都在校園內(nèi)生活，師生間接觸非常頻繁，有時(shí)加班到深夜也是常事。在這些頻繁的日常接觸中，如果不幸碰到突如其來的性騷擾行為，受害學(xué)生通常會(huì)毫無防備，乃至手足無措。

對(duì)于研究生來說，其個(gè)人學(xué)習(xí)研究幾乎完全依賴于導(dǎo)師，在“導(dǎo)師負(fù)責(zé)制”下，研究生的研究課題是由導(dǎo)師決定的，在諸如學(xué)術(shù)論文投稿、學(xué)位論文送審、學(xué)術(shù)會(huì)議活動(dòng)或機(jī)會(huì)榮譽(yù)推薦、學(xué)生能否畢業(yè)這些關(guān)系研究生切身利益的問題上，導(dǎo)師都擁有相當(dāng)大的發(fā)言權(quán)乃至掌控權(quán)。

五是，學(xué)校對(duì)影響聲譽(yù)的顧慮往往會(huì)息事寧人。發(fā)生性騷擾事件后，學(xué)校、學(xué)生和有關(guān)教師存在一定的利益共同體特征。學(xué)生擔(dān)心說出去不一定有結(jié)果甚至反而影響個(gè)人名聲，思想壓力重重更怕影響學(xué)業(yè)和前途；教師擔(dān)心承認(rèn)錯(cuò)誤影響飯碗，選擇干脆死不承認(rèn)；學(xué)校擔(dān)心會(huì)影響整個(gè)學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)，加上有的教師可能是各種“戴帽子”的高端人才，調(diào)查取證又比較困難，導(dǎo)致一些學(xué)校選擇不了了之或者用“拖”字訣。

研究者論述，不同于職場中同事之間比較清晰的工作關(guān)系，高校中師生關(guān)系多重疊加、界限較模糊，師生交往“紅線”不清晰，給高校反性騷擾帶來了困擾。另外，高校導(dǎo)學(xué)地位不對(duì)等也是反性騷擾難點(diǎn)之一。

上述研究建議，學(xué)校要開展反性騷擾宣傳教育，明確告知師生什么是性騷擾、如何加強(qiáng)主動(dòng)預(yù)防避免成為被騷擾對(duì)象、萬一發(fā)生性騷擾時(shí)如何保護(hù)自己權(quán)益、救濟(jì)渠道和應(yīng)對(duì)方式方法等。尤其需要明確異性師生交往細(xì)節(jié)規(guī)范，規(guī)定異性師生應(yīng)當(dāng)避免在密閉空間中單獨(dú)接觸，比如異性師生不宜單獨(dú)一起出差、單獨(dú)相處一室時(shí)不宜鎖門等。

通宝棋牌官网截至7月23日，被博士生實(shí)名舉報(bào)性騷擾的中國人民大學(xué)文學(xué)院原黨委書記兼副院長、博導(dǎo)王貴元，已被校方解除聘用關(guān)系，北京海淀公安分局也對(duì)此事依法介入調(diào)查。  

“這是我迄今為止看到處罰最為嚴(yán)厲的一次。”清華大學(xué)刑法學(xué)教授勞東燕在微博發(fā)文評(píng)論稱，希望這次的事件能成為一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)，改變高校乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)性騷擾的校園氛圍，并促進(jìn)反性騷擾常態(tài)機(jī)制的建立；更希望下一次遇到這類事件，受害一方的學(xué)生在校內(nèi)就能獲得正常渠道的救濟(jì)，而不是需要冒二次傷害的風(fēng)險(xiǎn)，將自己置于輿論的風(fēng)口，才有獲得救濟(jì)的可能。

該論文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目(教育廉政理論研究)“高校反性騷擾的制度機(jī)制研究”的成果之一，作者是浙江大學(xué)廉政研究中心常務(wù)副主任、研究員馬春波，浙江大學(xué)廉政研究中心秘書長、講師張棟梁，浙江大學(xué)紀(jì)委辦公室綜合室主任龐貴明。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）梳理發(fā)現(xiàn)，近些年來，高校發(fā)生了多起性騷擾事件。作為受害方的學(xué)生通常采取網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖舉報(bào)的方式，引起輿論關(guān)注，隨后學(xué)校開展調(diào)查核實(shí)，公布處理結(jié)果。高校為何會(huì)屢次出現(xiàn)性騷擾問題？

針對(duì)性騷擾的舉證難問題，一方面要合法合規(guī)調(diào)查收集相關(guān)的人證、物證、口供等，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，強(qiáng)化“誰主張誰舉證”責(zé)任，雙方當(dāng)事人都有舉證的責(zé)任和權(quán)利，特別要在受理階段就提醒舉報(bào)者的證據(jù)收集和保存要求。二是在特定的情形下(比如受到多人舉報(bào)時(shí))可“舉證責(zé)任倒置”，要求被舉報(bào)者提供性騷擾行為不成立的證明，如果被舉報(bào)者沒能提供一些從邏輯上看應(yīng)該提供的具有充足證明力的證據(jù)，來證明自己沒有實(shí)施過性騷擾，那么“性騷擾可能性較大、或者不能排除”等通過邏輯推理也可以作為一種調(diào)查結(jié)論。對(duì)于確實(shí)一時(shí)難以查實(shí)又無法證偽的性騷擾舉報(bào)案件，要與舉報(bào)者充分溝通，確保調(diào)查處置經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。