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受旅游市場需求高漲、消費(fèi)回暖和政策釋放的多重利好影響,旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)進(jìn)一步回升優(yōu)化,2024年一季度全國旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合指數(shù)達(dá)到115.11,連續(xù)三個(gè)季度環(huán)比增長,接近2019年同期水平。未來3個(gè)月,城鄉(xiāng)居民出游意愿為89.3,企業(yè)家信心回升至100.25,兩大核心先行指標(biāo)走強(qiáng)確立了穩(wěn)步上升的技術(shù)性通道。為進(jìn)一步穩(wěn)定旅游市場預(yù)期、提振行業(yè)信心、擴(kuò)大消費(fèi)需求,應(yīng)著力在不斷提升旅游治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平上持續(xù)發(fā)力。
首先,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,確保旅游消費(fèi)預(yù)期穩(wěn)中有升。旅游經(jīng)濟(jì)政策將從過去四年面向需求側(cè)的逆周期調(diào)節(jié),轉(zhuǎn)向兼顧需求側(cè)管理和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的跨周期調(diào)控。隨著城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活恢復(fù)常態(tài),旅游消費(fèi)潛力的釋放越來越多取決于閑暇時(shí)間、可自由支配收入等市場內(nèi)生變量。政策重點(diǎn)則應(yīng)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系、引導(dǎo)旅游投資等方面,重點(diǎn)培育有市場競爭力和社會(huì)影響力的旅游集團(tuán)等新型市場主體。
完美体育登录今年元旦、春節(jié)、清明節(jié),各地旅游人潮涌動(dòng),勞動(dòng)節(jié)假日期間,居民出游意愿強(qiáng)烈,旅游業(yè)信心同步走高,為全年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了高開穩(wěn)走的通道。以國內(nèi)市場為基礎(chǔ)、入出境旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì),正在以理性的消費(fèi)預(yù)期、增長的投資信心和積聚的創(chuàng)新動(dòng)能,從快速復(fù)蘇轉(zhuǎn)進(jìn)繁榮發(fā)展新階段。預(yù)計(jì)2024年國內(nèi)旅游出游人數(shù)、國內(nèi)旅游收入將分別超過60億人次和6萬億元,入出境旅游人次和國際旅游收入將分別超過2.64億人次、1070億美元。政策面和供給側(cè)相向而行,奠定了旅游經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。
其次,持續(xù)擴(kuò)大旅游消費(fèi)的市場基礎(chǔ),面向下沉市場和需求升級(jí),務(wù)實(shí)推進(jìn)國內(nèi)旅游提升計(jì)劃。以游客滿意為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善面向散客的旅游公共服務(wù)體系,不斷提高游客滿意度和獲得感。加快建設(shè)一批文化底蘊(yùn)深厚的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)、文化特色鮮明的國家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)、世界級(jí)旅游城市、國際旅游目的地,豐富優(yōu)秀文藝作品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。培育一批文化屬性強(qiáng)、科技含量高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的“航空+旅游”“高鐵+旅游”“公路+旅游”“航運(yùn)+旅游”“旅游+節(jié)事”“旅游+購物”“旅游+藝術(shù)”等新業(yè)態(tài),引導(dǎo)目的地城市、投資機(jī)構(gòu)和市場主體創(chuàng)造更多面向新需求的旅游空間和消費(fèi)場景。
最后,指導(dǎo)地方因地制宜、合理制定旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo),防止旅游營銷表面化和政績工程短期化。受開年旅游市場繁榮信號(hào)影響,各地旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期大幅提升,多個(gè)省市提出“建設(shè)世界級(jí)旅游目的地”“打造萬億級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展目標(biāo),以及世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)、國家級(jí)旅游城市和街區(qū)、高等級(jí)旅游景區(qū)和高星級(jí)旅游住宿設(shè)施。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),適時(shí)發(fā)出調(diào)控信號(hào),引導(dǎo)地方制定科學(xué)合理的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。部分“網(wǎng)紅”城市出圈,為旅游發(fā)展注入了情緒價(jià)值,也帶來了市場價(jià)值,但是不能為了短期的網(wǎng)上注意力,而過度消耗本該用于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和政策創(chuàng)新方面的行政資源。
從政策面來看,宏觀調(diào)控政策的一致性和包容審慎的市場監(jiān)管更加有效。來自財(cái)政、發(fā)改、金融等綜合部門的政策工具,包括中長期國債、設(shè)備更新、市場主體培育、鄉(xiāng)村振興等方面,對(duì)旅游中長期發(fā)展環(huán)境、公共服務(wù)品質(zhì)、旅游就業(yè)投資均有直接的作用和深層影響。隨著居民生活回歸常態(tài)化,文化和旅游部門更加關(guān)注生產(chǎn)安全、游客安全、文化安全和意識(shí)形態(tài)安全。旅游規(guī)制更加關(guān)注不合理低價(jià)游、研學(xué)旅游、文博場館預(yù)約難、音樂會(huì)“黃牛票”等事關(guān)游客滿意度的細(xì)節(jié)問題。哈爾濱冰雪旅游爆火,春節(jié)期間福建游神“火出圈”,昆明動(dòng)物園“猴貓”事件反向推動(dòng)了黔靈山、峨眉山等旅游目的地的熱度提升,甘肅天水麻辣燙接棒山東淄博燒烤,成為美食旅游新頂流,上海、北京、杭州等地不再要求“刷臉”入住等,各地各部門的持續(xù)努力,為游客帶來了更多的善意、溫暖,提升了出行的體驗(yàn)、品質(zhì)。
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