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2023年12月，烏魯木齊市新市區(qū)人民法院受理了一起服務(wù)合同糾紛案件，消費者因辦理預(yù)付卡的美容院3次易主無法退費，與其對簿公堂。經(jīng)法院判決，消費者要回了部分預(yù)付款。

對此，北京大成(烏魯木齊)律師事務(wù)所律師谷雨認(rèn)為，《辦法》制定時間較早，不能完全適應(yīng)當(dāng)前情形，如健身、美容、校外培訓(xùn)教育等領(lǐng)域并沒有被納入到法定監(jiān)管范圍內(nèi)，且《辦法》僅針對企業(yè)法人，對個體工商戶、合伙企業(yè)等存在監(jiān)管盲區(qū)。

LETOU手机版2023年初，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市居民羅先生花費4000多元在一家游泳健身中心辦理了一張為期一年的游泳卡，然而該健身中心直到當(dāng)年9月都沒開門營業(yè)。

不過，當(dāng)前針對預(yù)付式消費經(jīng)營主體作出專門規(guī)范的，僅有2012年商務(wù)部發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

“在預(yù)付式消費時，消費者一定要選擇規(guī)模較大、證照齊全、信譽度較高、經(jīng)營狀況良好的商家。此外，辦卡時要理性，不要被優(yōu)惠沖昏頭腦。”施亮說，盡管近些年各級消協(xié)組織經(jīng)常發(fā)布消費提示和典型案例，還是有很多消費者難以抵擋低價誘惑掉入陷阱。

邊金蕊提醒，防止預(yù)付式消費糾紛的發(fā)生，除經(jīng)營者誠信經(jīng)營外，消費者也應(yīng)增強防范意識，謹(jǐn)慎給商家預(yù)先付款，切記不給私人賬戶轉(zhuǎn)賬。此外，還要注意保留證據(jù)。

該院立案庭(訴訟服務(wù)中心)法官邊金蕊告訴記者，這類案件的主要特點是消費者掌握的證據(jù)缺失，不是沒有書面合同，就是消費記錄與被告經(jīng)營主體沒有關(guān)聯(lián)。即便在證據(jù)齊全的情況下法院作出勝訴判決，也可能因人難找、無財產(chǎn)可供執(zhí)行陷入困局，消費者勝訴權(quán)益無法兌現(xiàn)。

施亮呼吁，經(jīng)營者應(yīng)堅持誠信原則，加強行業(yè)自律和規(guī)范管理，對預(yù)付卡的消費方式、售后服務(wù)等方面設(shè)立明確的規(guī)則，并與消費者簽訂書面合同來約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

記者了解到，消費者權(quán)益保護法和《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》中都有規(guī)范預(yù)付式消費的條款，若經(jīng)營者違反有關(guān)條款，市場監(jiān)管部門可依法進行行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，還可責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

“這是健身房的年卡，打折后2399元，送了3節(jié)私教課；這是我家附近的網(wǎng)吧充值卡，充100元送50元；這是洗浴中心的儲值卡，充3000元送500元；這是咖啡店的電子會員卡……”3月12日，烏魯木齊市居民陳先生向記者展示自己辦理的各類預(yù)付卡。

記者還發(fā)現(xiàn)，有些經(jīng)營者在收取消費者預(yù)付款后會先經(jīng)營一段時間，之后變更企業(yè)名稱、法定代表人等，對消費者聲稱因經(jīng)營者變動導(dǎo)致原預(yù)付款不能繼續(xù)在本店消費。有的經(jīng)營者以此方式連續(xù)變更，導(dǎo)致消費者不僅無法正常消費，連原經(jīng)營者都難找到。

其中，有些商家隨意收取預(yù)付款，不明確規(guī)則，也未與消費者簽訂書面合同，給出的優(yōu)惠多是口頭約定。一些開業(yè)時間較短的商家甚至連營業(yè)執(zhí)照都沒辦下來，就收取消費者的預(yù)付款。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，大到酒店、商超，小到理發(fā)店、餐館，無論經(jīng)營主體規(guī)模大小、資質(zhì)如何，都紛紛涌入預(yù)付式營銷的行列。但因具有“先付費，后兌現(xiàn)”、消費周期長、消費不連續(xù)等特點，預(yù)付卡容易被不良商家利用。

《法治日報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有羅先生類似經(jīng)歷的消費者不在少數(shù)，不只是延遲履約，商家跑路的也不少，很多消費者因此吃了“啞巴虧”。

“我有一張××飯店的預(yù)付卡，辦卡時說消費可享受八五折會員價。有一次結(jié)賬時，商家卻說必須每個月都要消費一次才能享受會員價，但在辦卡時商家根本沒有提及?！标愊壬f。

據(jù)自治區(qū)消費者權(quán)益保護委員會秘書處副秘書長施亮介紹，2023年自治區(qū)12315平臺共受理6974件與預(yù)付式消費相關(guān)的投訴，其中半數(shù)以上消費者沒有有效證據(jù)。

預(yù)付式消費，是指消費者預(yù)先向經(jīng)營者支付一定金額的款項，經(jīng)營者在未來的一定時期內(nèi)，按照合同約定分次向消費者提供商品或者服務(wù)的消費模式。對消費者來說，預(yù)付式消費折扣大、優(yōu)惠多；對經(jīng)營者來說，不僅能以卡鎖定客源，而且可以迅速回籠資金。

因合同沒法履行，羅先生要求退款，被對方拒絕。于是，他將該健身中心訴至法院。最后，在法官的調(diào)解下，健身中心才給羅先生退了款。