2020年4月,鶯歌海鎮(zhèn)政府答復(fù)縣政府的調(diào)查報(bào)告中稱:“鶯歌海鹽田萬頃,現(xiàn)大面積鹽田干涸,大部分鹽田沒有進(jìn)行生產(chǎn),成片的土地荒廢,鶯歌海人民痛心疾首,一邊沒地勞作,一邊嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源。”
澎湃新聞此前報(bào)道,新二社區(qū)是鶯歌海鎮(zhèn)的一個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,早在上個(gè)世紀(jì)50年代,該村集體土地被大量征用建設(shè)鹽場(chǎng)。因土地問題,鶯歌海鹽場(chǎng)和附近農(nóng)村之間的矛盾由來已久。鹽場(chǎng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都有給予村民糧票補(bǔ)助,保證村民的基本口糧,而在上世紀(jì)90年代初期停了。
新二社區(qū)居委會(huì)訴狀顯示,該案原告訴請(qǐng)為:撤銷樂東縣自規(guī)局為海南鶯歌海鹽場(chǎng)有限公司(下稱“鶯歌海鹽場(chǎng)”)頒發(fā)《國(guó)有土地使用證》的行政行為。樂東縣自規(guī)局則認(rèn)為,頒證程序并無問題,請(qǐng)求駁回新二社區(qū)居委會(huì)的訴請(qǐng)。
新二社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任陳文玉說,沒有耕地的新二社區(qū)發(fā)展極為困難,還成了“光棍村”。所幸社區(qū)里的300畝地已經(jīng)形成規(guī)模養(yǎng)殖的魚塘蝦塘,解決了上千人的就業(yè)。但從2020年起,鶯歌海鹽場(chǎng)稱村民侵占鹽場(chǎng)土地“違建養(yǎng)殖”,要求“排除妨害”。
开元ky9997月24日下午,樂東縣鶯歌海鎮(zhèn)新二社區(qū)居委會(huì)訴縣自然資源和規(guī)劃局(下稱縣自規(guī)局)一案,在樂東縣法院開庭審理。多名參與庭審人員對(duì)澎湃新聞表示,庭審持續(xù)了5個(gè)小時(shí),未當(dāng)庭宣判。
值得注意的是,2020年9月,新二社區(qū)居委會(huì)曾提起行政訴訟,請(qǐng)求撤銷鶯歌海鹽場(chǎng)的《國(guó)有土地使用證》。陳文玉說,起訴后,鶯歌海鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、縣法院法官等過來找她和村民做工作,表態(tài)會(huì)向縣領(lǐng)導(dǎo)反映并協(xié)調(diào)此事,讓他們主動(dòng)撤訴。經(jīng)勸說后,社區(qū)撤訴。
陳文玉稱,撤訴后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)并沒有帶他們找到縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和解決此事。更令她沒想到的是,撤訴后,2023年6月,鶯歌海鹽場(chǎng)利用上述國(guó)土證反訴新二社區(qū),要求“排除妨礙”。
公開資料顯示,鶯歌海鹽場(chǎng)幾經(jīng)周折后轉(zhuǎn)隸到海南省屬國(guó)企——海南發(fā)展控股有限公司下屬子公司海南鶯歌海鹽場(chǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)管理。澎湃新聞注意到,2024年6月,鶯歌海鹽場(chǎng)對(duì)外貼出招租公示,涉及20處地塊。工作人員稱,地塊面積不一,大的能達(dá)到四五百畝,小的幾十畝,有的閑置十年,有的已閑置二十年。
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