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剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出了新的部署，提出了新的要求。滬蘇浙皖三省一市把共同編制實(shí)施新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃，作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署的重要載體和抓手，通過項(xiàng)目化、清單式推進(jìn)，確保長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)加快落實(shí)。

二是協(xié)同建設(shè)長三角世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。共有20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括：實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，共建長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系；支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展通用航空，加快布局低空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)和制造；協(xié)同推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合爭創(chuàng)國家級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，聯(lián)合發(fā)布長三角未來產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景和典型案例；加快建設(shè)一體化發(fā)展示范區(qū)集群、蕪湖集群兩個(gè)數(shù)據(jù)中心集群；加快推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)G60衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群等。

ror体育网址近日，長三角區(qū)域合作辦公室印發(fā)《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》，為長三角未來三年工作重點(diǎn)明確了路線圖和任務(wù)書，標(biāo)志著長三角一體化發(fā)展向縱深推進(jìn)。

九是著力提升安全發(fā)展能力。共有13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括：持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動(dòng)，支持鏈主企業(yè)帶動(dòng)鏈上企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新；加快推動(dòng)陜電入皖、甘電入浙特高壓工程建設(shè)，推動(dòng)蒙電入蘇、蒙電入滬特高壓工程前期工作；建立長三角一體化應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備保障體系戰(zhàn)略聯(lián)盟；協(xié)同編制長三角地震監(jiān)測(cè)站網(wǎng)一體化規(guī)劃等。

三省一市全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要講話精神和國家部署要求，結(jié)合三省一市實(shí)際，在新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃中提出了九個(gè)方面，共165項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

四是堅(jiān)持引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)。注重聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域先行探路，加強(qiáng)重大改革創(chuàng)新舉措系統(tǒng)集成，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力和發(fā)展能級(jí)，輻射帶動(dòng)更大范圍、更深層次協(xié)同發(fā)展。

去年11月30日，習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要抓好“四個(gè)統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、統(tǒng)籌龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長、統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機(jī)制協(xié)同、統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確了“加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同、加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制、積極推進(jìn)高層次協(xié)同開放、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、著力提升安全發(fā)展能力”等五方面重點(diǎn)任務(wù)，要求推動(dòng)長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破。

七是積極探索建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。共有10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括：精心辦好“良渚論壇”，共同參與中華文明探源工程、“考古中國”等重大項(xiàng)目，支持江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)；聯(lián)合推進(jìn)長江、大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)；開發(fā)推出互聯(lián)互通的紅色旅游、“跟著考古去旅游”“跟著賽事去旅行”等線路；編制實(shí)施新一輪長三角體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)合舉辦跨區(qū)域重大體育賽事和品牌活動(dòng)；協(xié)同推進(jìn)大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)；支持優(yōu)秀文化作品、文化遺產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品推向海外市場(chǎng)等。

四是加快提升區(qū)域市場(chǎng)一體化水平。共有23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括：制定出臺(tái)長三角市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)先行區(qū)舉措；加強(qiáng)長三角地區(qū)投資類企業(yè)準(zhǔn)入等市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范統(tǒng)一，建立違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例通報(bào)和歸集制度；聯(lián)合編制實(shí)施長三角區(qū)域物流提質(zhì)增效降本行動(dòng)方案；共建“軌道上的長三角”，開行串聯(lián)長三角重點(diǎn)城市的大環(huán)線列車；打造更具特色的水運(yùn)長三角，建成、開工一批航道整治工程；探索建立長三角區(qū)域金融一體化服務(wù)機(jī)制；深入推進(jìn)長三角財(cái)政電子票據(jù)一體化和應(yīng)用落地；制定實(shí)施《長三角省市間電力協(xié)同互濟(jì)實(shí)施方案》等。

7月25日，《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》（以下簡稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》）新聞發(fā)布會(huì)在滬舉行，介紹了有關(guān)情況。

二是堅(jiān)持全球視野、戰(zhàn)略思維。注重對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)最好水平，擴(kuò)大制度型開放，打造高水平對(duì)外開放門戶，增創(chuàng)國際合作和競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)，爭取率先形成更高層次改革開放新格局。

五是積極推進(jìn)長三角區(qū)域高層次協(xié)同開放。共有22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括：制定實(shí)施浦東新區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，建設(shè)高水平市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，試點(diǎn)開展國際航行船舶保稅液化天然氣、生物燃料、甲醇等新型燃料加注業(yè)務(wù)；支持虹橋國際中央商務(wù)區(qū)打造“絲路電商”合作先行區(qū)輻射引領(lǐng)區(qū)，加大進(jìn)博會(huì)與長三角各地展會(huì)的聯(lián)動(dòng)力度；支持三省一市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在大宗商品資源配置、生物醫(yī)藥等方面進(jìn)行差異化探索；成立長三角“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)；鼓勵(lì)通過多種形式提高民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)政策制定中的參與度，強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障等。

一是加強(qiáng)長三角科技創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。共有20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括：深入推進(jìn)張江、合肥兩大綜合性國家科學(xué)中心合作共建，支持南京、杭州—寧波創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新中心；深化長三角基礎(chǔ)研究合作，探索設(shè)立長三角基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金，協(xié)同開展跨學(xué)科交叉基礎(chǔ)研究；圍繞重大攻關(guān)任務(wù)組建長三角創(chuàng)新聯(lián)合體；大力支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在機(jī)構(gòu)注冊(cè)、財(cái)政支持、評(píng)價(jià)激勵(lì)、資產(chǎn)管理等方面實(shí)施更加靈活有效的政策；深化長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心體系布局；加強(qiáng)人才政策區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、人才資質(zhì)跨區(qū)域互認(rèn)；推動(dòng)長三角科技創(chuàng)新券全域互聯(lián)互通；鼓勵(lì)世界500強(qiáng)外資企業(yè)、國際知名科研院校等來長三角設(shè)立研發(fā)中心和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，與各類創(chuàng)新主體開展技術(shù)攻關(guān)；深入實(shí)施長三角—新加坡、長三角—芬蘭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作項(xiàng)目等。

三是堅(jiān)持有效市場(chǎng)、有為政府。注重在需求發(fā)現(xiàn)、項(xiàng)目實(shí)施、制度創(chuàng)新等方面更好發(fā)揮經(jīng)營主體作用，增強(qiáng)一體化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)，加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)資源要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和高效配置。

一是堅(jiān)持胸懷全局、服務(wù)大局。注重把長三角一體化發(fā)展放到國家發(fā)展大局中去定位思考、放到引領(lǐng)帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展中去布局謀劃，以更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

三是加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制。共有25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括：深化長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推廣遠(yuǎn)程虛擬窗口跨省通辦模式，創(chuàng)新跨省“一件事”集成服務(wù)；深入推進(jìn)健康信息互聯(lián)互通，探索醫(yī)療檢查檢驗(yàn)互聯(lián)互通互認(rèn)；優(yōu)化異地就醫(yī)醫(yī)保服務(wù)，逐步擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量；建立軌道交通一體化運(yùn)營推進(jìn)工作機(jī)制，研究組建長三角軌道交通運(yùn)營公司；推動(dòng)建立長江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)中心；建立健全跨區(qū)域法律政策適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)長三角地區(qū)法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；強(qiáng)化長三角區(qū)域合作辦公室職能建設(shè)；完善示范區(qū)國土空間規(guī)劃實(shí)施的全生命周期管理制度，加大示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)保障力度，持續(xù)推進(jìn)水鄉(xiāng)客廳建設(shè)，建立制度創(chuàng)新成果定期發(fā)布和復(fù)制推廣機(jī)制等。

八是有力拓展城市合作廣度和深度。共有15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括：配合自然資源部編制長三角國土空間規(guī)劃，聯(lián)合編制實(shí)施上海大都市圈國土空間總體規(guī)劃；推動(dòng)上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇錫常都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、科技協(xié)同創(chuàng)新、高水平開放等方面加強(qiáng)合作；推進(jìn)蘇州與上海深化一體化發(fā)展、嘉興與上海全面接軌發(fā)展；加快推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)，在防洪排澇、基層應(yīng)急管理等領(lǐng)域加強(qiáng)城市合作；加快“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，深化推進(jìn)蘇皖合作示范區(qū)；推動(dòng)嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈建設(shè)等。

六是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。共有17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括：加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接；持續(xù)推進(jìn)長江“十年禁漁”；加強(qiáng)長江口—杭州灣重點(diǎn)海域河口海灣協(xié)同治理，推進(jìn)新一輪太湖流域水環(huán)境綜合治理；研究制定長三角“無廢城市”區(qū)域共建聯(lián)治方案，強(qiáng)化長三角固體廢物聯(lián)合監(jiān)管；共建長三角綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)。深入實(shí)施綠色制造工程，建設(shè)低（零）碳園區(qū)、工廠；編制實(shí)施新型能源體系建設(shè)方案，加快打造千萬千瓦級(jí)綠色儲(chǔ)能基地、華東抽水蓄能基地；推動(dòng)三省一市充電平臺(tái)有效銜接和充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)信息共享，打造區(qū)域新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)；探索建立跨區(qū)域排污權(quán)交易制度等。

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