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7月5日上午,安徽大學(xué)保衛(wèi)處工作人員在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時表示,安徽大學(xué)近年來不斷擴大招生名額,但同時校園面積小、校內(nèi)資源缺乏、校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施尚不充足,目前無法完全對外開放,僅允許辦理公事的外來人員通過向?qū)訂挝活A(yù)約申請入校。
據(jù)《新華每日電訊》當時報道指出,2020年以來,受新冠疫情影響,不少高校為保障師生健康實行封閉式管理,收嚴校外人員入校權(quán)限。疫情防控轉(zhuǎn)段后,有的高校漸漸向社會公眾打開大門,有的卻依然嚴把入門關(guān)。記者在北京、廣東、重慶等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),多所高校正在有序逐步向社會公眾開放,校外人員可通過預(yù)約登記、刷身份證等方式入校。但一些高校則實行師生親友出入校報批制度,或僅對外釋放少量參觀名額,普通市民、游客入校仍存壁壘,校園開放進度與公眾期待之間差距凸顯。
該工作人員還表示,根據(jù)《高等教育法》有關(guān)規(guī)定,學(xué)校首先應(yīng)保證本校師生教育教學(xué)需要和校園安全穩(wěn)定。另按照教育部有關(guān)規(guī)定,學(xué)校體育場館在滿足本校師生日常體育活動需求的基礎(chǔ)上,如有向社會開放的容量和時間段,可積極推進體育場館開放。目前,安徽大學(xué)保衛(wèi)處需要處理校園現(xiàn)有的交通問題、體育活動中出現(xiàn)的沖突矛盾等,如若完全開放,無法確保在校師生安全,也無法為外來人員的安全提供保障。
天天棋牌客服這名網(wǎng)友稱,7月4日晚準備進入安徽大學(xué)龍河校區(qū)田徑場跑步時,被保安以校外人士為由拒絕進校,但自己在過去的半年內(nèi)經(jīng)常在該校區(qū)跑步,甚至一周多前進校時保安都沒有執(zhí)行掃臉、刷卡的動作。
安徽省教育廳當時回復(fù)稱,大學(xué)校園是廣大師生學(xué)習(xí)、生活的重要場所,安全穩(wěn)定至關(guān)重要。從法律規(guī)定看,《安徽省學(xué)校安全條例》第二十三條明確規(guī)定:學(xué)校應(yīng)當落實治安保衛(wèi)制度,對進入校園人員進行查驗、登記;校外人員、車輛等未經(jīng)允許不得進入校園。
安徽省教育廳工作人員5日上午告訴澎湃新聞稱,根據(jù)條例規(guī)定,學(xué)校得先保證在校師生的安全,省教育廳不強制要求高校完全對外開放,具體是否對公眾開放得看各高校自己官方通知。該工作人員表示,“當然,我們也非常希望高校能夠在保障師生在校生活的前提下開放校園,讓你們跑步什么的?!?/p>
安徽省教育廳表示,目前從各校做法看,安徽省內(nèi)外高校根據(jù)自身實際情況,在嚴格門禁登記身份信息的這一硬杠杠的前提下,自行研究出臺社會人員進校辦事、參觀等事宜的具體舉措,有的只在特定時間和節(jié)假日對社會人員開放,有的采用預(yù)約等方式。
從現(xiàn)實情況看,近年來部分高校全面對外開放后,校園偷盜、寵物傷人、非法傳教、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等案事件多發(fā)頻發(fā),嚴重威脅到師生安全和學(xué)校穩(wěn)定。從安全管理看,當前高校保安員、視頻監(jiān)控等人防、物防、技防設(shè)施主要根據(jù)在校師生總數(shù)按比例進行配備和建設(shè)。校園全面開放后,學(xué)校安全保衛(wèi)必然迎來挑戰(zhàn)。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,今年4月,安徽省教育廳曾在人民網(wǎng)留言板答復(fù)一則關(guān)于高校適當對社會開放的建議時,介紹了各校限制社會人士進入的原因。
該網(wǎng)友在這篇發(fā)布于5日凌晨的微信公眾號文章中還列舉了武漢大學(xué)取消社會人士預(yù)約、可直接刷身份證入校等案例作為對比。最后,其向安徽大學(xué)校長孫長銀“隔空喊話”:“安大校園有條件開放那天,我誠心地邀請您,一起在龍河校區(qū)田徑場跑個步,就跑個10公里吧?!?/p>
比如,北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)等高校相繼發(fā)文,明確向社會開放校園,社會人員可通過預(yù)約、登記入校或直接刷身份證等方式進入校園。此外,也有部分高校選擇完全打開校門,讓游客在校園暢行。
2024年1月,教育部網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議第04329號(教育事業(yè)類428號)提案答復(fù)的函》明確表示,大學(xué)校園向社會公眾開放具有積極意義,有利于大學(xué)更好融入社會、服務(wù)社會。
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