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④公平競(jìng)技 綠色環(huán)境
⑤逼真場(chǎng)景 極致視聽(tīng)
华体育《工作方案》共九方面三十五條工作舉措,分別為全面升級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)入服務(wù)、構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管方式、維護(hù)安全穩(wěn)定市場(chǎng)環(huán)境、深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、打造國(guó)際一流“北京標(biāo)準(zhǔn)”、促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域健康發(fā)展、推進(jìn)京津冀市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)改革協(xié)同、提高涉企服務(wù)質(zhì)效等內(nèi)容,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在營(yíng)商環(huán)境改革中的職能作用。
北京開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。聚焦政府部門(mén)及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、商業(yè)銀行、天然氣管網(wǎng)和供水等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大監(jiān)督檢查的廣度和深度。
《工作方案》提出,夯實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)制度基礎(chǔ)。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位,繼續(xù)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策措施抽查工作,著力提升政府部門(mén)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估,及時(shí)跟進(jìn)分析細(xì)分領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)狀況。
北京開(kāi)展首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金補(bǔ)助項(xiàng)目。鼓勵(lì)各單位制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化等工作。組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推動(dòng)制定與國(guó)際接軌的服務(wù)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在助力服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化方面的積極作用。
北京細(xì)化“柔性執(zhí)法”措施。完善市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)輕微違法免罰和初次違法慎罰制度,結(jié)合執(zhí)法實(shí)際及時(shí)修訂輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單。
北京提高數(shù)字服務(wù)能力。通過(guò)不斷深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享互通等為企業(yè)群眾辦事增便利。通過(guò)“京通”等途徑發(fā)布最新政策規(guī)定,推送風(fēng)險(xiǎn)提示信息,為企業(yè)提供法律合規(guī)查詢(xún)服務(wù)。
《工作方案》提出,北京以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)首都科技創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、支撐對(duì)外開(kāi)放、規(guī)范社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用,推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂全過(guò)程信息公開(kāi),支持外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作。強(qiáng)化團(tuán)標(biāo)企標(biāo)培育,開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作。積極推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等牽頭制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、參與各類(lèi)國(guó)際性專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織。
《工作方案》提出,北京推進(jìn)商事制度改革深度合作。新增京津冀更多區(qū)(市)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地“辦理、發(fā)放、領(lǐng)取”。完善三地名稱(chēng)登記管理協(xié)同機(jī)制,圍繞保護(hù)三地企業(yè)馳名商標(biāo)、老字號(hào)及知名企業(yè)名稱(chēng)權(quán)益,新增50個(gè)名稱(chēng)字樣納入三地知名企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)預(yù)防性保護(hù)機(jī)制。
北京完善重點(diǎn)領(lǐng)域許可審批規(guī)則。推進(jìn)京津冀檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作協(xié)同。落實(shí)《京津冀食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法》,規(guī)范三地食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)。
北京強(qiáng)化自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管。落實(shí)國(guó)家關(guān)于健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制有關(guān)要求,開(kāi)展天然氣管網(wǎng)、供水等自然壟斷環(huán)節(jié)及延伸競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格收費(fèi)檢查,依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)和違規(guī)亂收費(fèi)行為。
《工作方案》提出,北京開(kāi)展促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展登記試點(diǎn)。梳理歸納經(jīng)營(yíng)主體登記全業(yè)務(wù)類(lèi)型、全流程環(huán)節(jié)的辦理?xiàng)l件、規(guī)范要求、審查要點(diǎn)等內(nèi)容,形成標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)與規(guī)范指引。推出區(qū)域特色經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述套餐,擴(kuò)展新興行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體公示特色經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)。支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法進(jìn)行章程、協(xié)議的個(gè)性化設(shè)計(jì),在辦理章程備案時(shí)可自主申報(bào)股東名冊(cè)、實(shí)繳出資等信息。推進(jìn)外商投資企業(yè)登記便利化改革,拓展外商投資企業(yè)登記注冊(cè)“全程網(wǎng)辦”范圍。拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與電子簽章融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體登記更自主更便捷。
《工作方案》提出,北京全面推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管。推行“無(wú)事不擾”白名單制度,對(duì)納入白名單的經(jīng)營(yíng)主體,除被投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦案件線(xiàn)索、專(zhuān)項(xiàng)檢查及法律法規(guī)另有規(guī)定外,原則上不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
北京深化“高效辦成一件事”集成服務(wù)。建設(shè)企業(yè)變更“一件事”、優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)“一件事”、拓展餐飲店開(kāi)辦“一件事”,擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍,推動(dòng)更多事項(xiàng)納入集成服務(wù),強(qiáng)化系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,完善辦事流程、辦事指南、政策解讀等指引。
北京大力推廣合同示范文本。修訂加工合同、定做合同、承攬合同等合同示范文本,會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)科技類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、錯(cuò)時(shí)停車(chē)位租賃等具體領(lǐng)域合同示范文本。
《工作方案》提出,北京暢通政企溝通渠道。搭建市場(chǎng)監(jiān)管“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”平臺(tái),通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員面對(duì)面交流的形式,為企業(yè)講解相關(guān)政策,并聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)及工作建議,更好了解市場(chǎng)需求,為經(jīng)營(yíng)主體答疑解惑。
北京加強(qiáng)民生領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。聚焦“一老一小”、醫(yī)療美容等民生熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。加大網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為執(zhí)法力度,嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)刷單炒信、虛構(gòu)交易數(shù)據(jù)等虛假宣傳行為。
北京統(tǒng)籌深入推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。全面推動(dòng)各部門(mén)探索開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代技術(shù)手段,收集、分析、評(píng)估相關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。
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