万博manbext官方网站登录7月8日,最高檢舉行“行政檢察與民同行 助力法治中國建設(shè)”新聞發(fā)布會。會上最高人民檢察院副檢察長張雪樵指出,實踐中對一些小攤小販、小微企業(yè)的行政處罰違反“過罰相當(dāng)”原則,處以高額罰款,既不符合法律精神,不符合公平正義的要求,也損害了當(dāng)事人的合法利益,甚至嚴重影響了當(dāng)事人的生產(chǎn)生活,不利于他認識錯誤、改正錯誤,建立對法治的信賴,檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法開展法律監(jiān)督。
張雪樵表示,檢察機關(guān)在辦案中也發(fā)現(xiàn)一些涉企“小過重罰”“同案不同罰”等“過罰不當(dāng)”案件。檢察機關(guān)針對此類問題,一是加強涉市場主體行政訴訟監(jiān)督,推動行政處罰符合比例原則。二是大數(shù)據(jù)賦能檢察監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)效。三是深化“小過重罰”系統(tǒng)治理?!霸谌ツ觊_展的行政檢察護航法治化營商環(huán)境‘小專項’活動中,浙江、江西等地檢察機關(guān)開展'涉企行政處罰首違不罰、輕微不罰行政檢察監(jiān)督''餐飲類企業(yè)行政處罰監(jiān)督'等專項活動,取得了積極成效。今年,最高檢黨組在‘檢察護企’專項行動中突出整治趨利性執(zhí)法司法難題?!?/p>
張雪樵強調(diào),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循“過罰相當(dāng)”原則,行政處罰所適用的處罰種類和處罰幅度要與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相適應(yīng)。在行政執(zhí)法中既要嚴格執(zhí)法,更應(yīng)認真貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,既要避免“小過重罰”也要避免“重過輕罰”,應(yīng)正確行使自由裁量權(quán),確?!斑^罰相當(dāng)”。
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