在案件審判方面,《意見》要求妥善審理涉未成年人侵權(quán)案件。未成年人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔侵權(quán)責任。監(jiān)護人盡到監(jiān)護職責的,可以減輕其侵權(quán)責任。人民法院發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人未正確履行監(jiān)護職責的,根據(jù)情況對監(jiān)護人予以訓誡,并可以責令其接受教育指導。
此外,《意見》還強調(diào)依法從嚴處理學生欺凌。人民法院在相關(guān)案件中發(fā)現(xiàn)存在學生欺凌現(xiàn)象的,應當與學?;蚺嘤枡C構(gòu)及教育主管部門溝通,建議及時予以嚴肅處理,并跟進處理進展。未成年人因?qū)W生欺凌等行為遭受損害的,人民法院應當綜合考慮欺凌行為的強度、持續(xù)時間以及對被侵害人身體、心理造成的損害后果等各方面因素,依法判決侵權(quán)人承擔侵權(quán)責任。充分發(fā)揮賠禮道歉的修復、撫慰、誡勉功能和作用,探索通過訴前調(diào)解等方式,促使實施學生欺凌的未成年人真誠賠禮道歉。學校、培訓機構(gòu)等未盡到教育管理職責的,依法判決承擔侵權(quán)責任,并根據(jù)情況發(fā)送司法建議。欺凌行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
同時,從嚴懲處侵害未成年人犯罪。對于拐賣、拐騙、綁架兒童,暴力傷害、性侵害未成年人,引誘、介紹、組織、強迫未成年人賣淫,制作、販賣、傳播含有未成年人內(nèi)容的淫穢電子信息,向未成年人傳播淫穢物品等嚴重侵害未成年人身心健康的犯罪,堅持零容忍立場,依法從嚴懲處。
值得關(guān)注的是,在推動涉未成年人刑事、民事、行政“三審合一”實質(zhì)化問題上,《意見》特別強調(diào)做好刑民銜接。未成年人實施犯罪但因未達到刑事責任年齡而不予追究刑事責任的案件,或者因已超過刑事追訴期限等客觀原因無法追究刑事責任、但符合民法典第一百九十一條規(guī)定的損害賠償請求權(quán)訴訟時效的性侵未成年人犯罪案件,或者其他侵害未成年人權(quán)益但尚不構(gòu)成犯罪的案件,當事人提起民事訴訟的,人民法院應當依法予以支持,賠償范圍依照民法典相關(guān)規(guī)定確定。
《意見》指出,未成年人的人身權(quán)益受到侵害的,人民法院應當充分考慮未成年人發(fā)育、成長和康復需要,依法確定賠償費用。對根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的器官功能恢復訓練等所必要的康復費、適當?shù)恼葙M以及其他后續(xù)治療費,可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費一并予以賠償。在確定精神損害賠償數(shù)額時,可以根據(jù)案件具體情況參照成年人案件適當提高。
凤凰彩票官方网最高法為未成年人司法提出明確指導意見,明確對于主觀惡性深、情節(jié)惡劣的未成年人犯罪絕不姑息縱容。5月30日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于全面加強未成年人司法保護及犯罪防治工作的意見》(以下簡稱《意見》),要求全面提升未成年人司法保護和犯罪防治水平。
近年來,未成年人違法犯罪及合法權(quán)益被侵害案件時有發(fā)生,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。澎湃新聞注意到,《意見》共分五個部分計42條,分別從總體要求,加強涉未成年人案件審判工作,推動涉未成年人刑事、民事、行政“三審合一”實質(zhì)化,促推“六大保護”融合發(fā)力,加強組織保障等五個方面,對當前未成年人司法保護和犯罪防治工作中的突出問題,提出了明確的指導意見和要求。
《意見》還要求,從嚴懲處利用未成年人實施違法犯罪的行為。引誘、指使、利用未成年人實施違法犯罪活動,構(gòu)成犯罪的,依法從重處罰。特別是對于脅迫、教唆、引誘、欺騙未成年人參與實施黑惡勢力犯罪、有組織違法犯罪的,利用未成年人介紹、誘騙其他低齡未成年女性賣淫或者供其奸淫的,利用未達到刑事責任年齡的未成年人、留守兒童、在校學生實施犯罪的,以及通過向未成年人傳授犯罪方法、提供毒品、管制麻醉精神藥品、灌輸色情暴力等不良信息繼而加以利用等嚴重損害未成年人身心健康、嚴重危害社會和諧穩(wěn)定的犯罪,依法從嚴懲處。
《意見》同時要求對未成年人犯罪寬容不縱容。精準貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法貫徹“教育、感化、挽救”的方針,堅持“教育為主、懲罰為輔”原則,準確把握和判斷犯罪行為的社會危害性,充分考慮未成年人的成長經(jīng)歷、導致犯罪的深層次原因等,最大限度挽救涉案未成年人。對于主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴重,特別是屢教不改的,絕不姑息縱容,堅決依法懲治,確保司法公正。
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