張相軍表示,一是強化全面履職,促進解決新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障難題。聚焦勞動就業(yè)領(lǐng)域行政案件,加大對行政訴訟、行政非訴執(zhí)行、行政違法行為等監(jiān)督力度,監(jiān)督糾正錯誤裁判、依法及時執(zhí)行,促進爭議一攬子化解。浙江省寧波市檢察機關(guān)辦理的何某訴人社部門工傷認(rèn)定案,何某系新入職員工,受傷時公司還未來得及給其繳納工傷保險費用。檢察機關(guān)以抗促調(diào),實質(zhì)性化解行政爭議,促成企業(yè)依法支付賠償款。針對本案反映出的新招聘尚未參保、短期靈活用工人員因客觀原因獲得社會保障難問題,尤其是在工傷認(rèn)定中權(quán)益無法得到及時保障的情況,檢察機關(guān)會同法院、司法局、人社局簽訂加強共同調(diào)處與協(xié)作支持意見,對涉工傷、職業(yè)病,涉殘疾人、懷孕哺乳女性、外賣騎手、危險作業(yè)及重體力勞動者等弱勢群體,以及勞動者新入職尚未參保,企業(yè)承擔(dān)過重經(jīng)濟責(zé)任易引發(fā)經(jīng)營困難或社會不穩(wěn)定的“淺勞動關(guān)系”等案件,予以重點關(guān)注,將保障民生民利與助企紓困有機結(jié)合。
三是強化協(xié)作配合,增強共護合力。積極與法院、人社、工會等部門建立銜接配合機制,共同筑牢新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益“保護墻”。今年最高檢也與全國總工會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進運用“一函兩書”制度保障勞動者權(quán)益工作的通知》,提出對涉及新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的相關(guān)線索移送檢察機關(guān)依法啟動法律監(jiān)督程序,強化協(xié)同保護合力。各地檢察機關(guān)也積極落實,如黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)檢察院與法院、人社、市場監(jiān)管等5家部門會簽新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障工作銜接機制,協(xié)同維護從業(yè)人員合法權(quán)益,促進新業(yè)態(tài)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二是強化類案監(jiān)督,推動新業(yè)態(tài)行業(yè)系統(tǒng)治理。針對新業(yè)態(tài)勞動者關(guān)心的職業(yè)風(fēng)險、保險待遇等問題,以及相關(guān)行業(yè)行政監(jiān)管執(zhí)法突出問題,以類案監(jiān)督促進堵漏建制,推動行業(yè)治理,實現(xiàn)“辦理一案、治理一片、惠及一方”的效果。內(nèi)蒙古、云南、甘肅、新疆等地聚焦工程建設(shè)、餐飲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)訂單配送等損害勞動者權(quán)益案件多發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域,結(jié)合本地實際開展專項監(jiān)督,推動解決勞動者工資報酬支付、社會保險保障等揪心事。
28圈官方网站會上,有記者提問:近年來,外賣騎手、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者群體權(quán)益保障問題廣受關(guān)注。請問,行政檢察在維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益方面主要采取了哪些做法和舉措?
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