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中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長 彭森:構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這次《決定》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”。保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。
為什么之前提“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)”?因?yàn)閺奈覀兏母锏男再|(zhì)來說,中國的改革就是要解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,打破一切束縛生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,為生產(chǎn)力的解放開辟道路。所以從這個(gè)角度來講,經(jīng)濟(jì)體制改革的作用是最重要的,也是最直接的,所以要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)。
因?yàn)楦母镌酵七M(jìn)越深入,利益矛盾也就越錯(cuò)綜復(fù)雜,越相互勾連。這個(gè)時(shí)候就要注意改革推進(jìn)的整體性、協(xié)同性和系統(tǒng)性。具體到教育、科技、人才方面,大家會發(fā)現(xiàn),二十大報(bào)告就把它們單列在一起了,這次全會又放在一起表述,說明這三者之間,存在著非常密切的關(guān)系。
而在這個(gè)任務(wù)下面,我想重要的改革任務(wù),包括要抓緊構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的大任務(wù)下面,實(shí)際上還有三個(gè)具體的任務(wù):一個(gè)是我們要推進(jìn)要素市場化配置的改革,一個(gè)要建立全國統(tǒng)一的大市場,還有一個(gè)是要抓緊完善整個(gè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一些基礎(chǔ)性的制度。
中共中央黨校(國家行政學(xué)院)研究室主任 沈傳亮:總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。
尊龙凯时最新z6com《決定》中共提出了300多項(xiàng)重要改革舉措,堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展,作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),對經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革作出全面部署。
同時(shí),會議的主題也特別重大,那就是進(jìn)一步推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,這可以說是我們當(dāng)代中國最大的政治,所以研究這個(gè)主題當(dāng)然也很關(guān)鍵。
中共中央黨校(國家行政學(xué)院)研究室主任 沈傳亮:有人認(rèn)為,現(xiàn)在的改革只要有頂層設(shè)計(jì)就可以了,對于基層探索,這種我們過去長期積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),可能就不那么重視了。
我們經(jīng)常問,科技需要?jiǎng)?chuàng)新,人才從哪兒來?人才就從教育中來。所以培養(yǎng)人才的關(guān)鍵和基礎(chǔ)是在教育,只有把這三者聯(lián)動聯(lián)系起來,做一個(gè)比喻就像是團(tuán)體接力賽一樣,這三者只有非常好的配合,在接力賽中才能取得一個(gè)好的成績。
中共中央黨校(國家行政學(xué)院)研究室主任 沈傳亮:我覺得這就是我們改革所運(yùn)用的一種正確的方法論,也是系統(tǒng)觀念,或者說也叫系統(tǒng)集成。
過去這么多年,我們的改革很成功,靠的是黨的領(lǐng)導(dǎo),靠的是黨的廣大干部在推動,在引領(lǐng)全黨全國各族人民一塊往前走,這點(diǎn)和通過深化黨的建設(shè)制度改革,來加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之間并不矛盾。
實(shí)際上,從這次公報(bào)透露出來的信息中我們看到,有些舉措提出來的時(shí)候,已經(jīng)經(jīng)過基層試點(diǎn),積累了長期經(jīng)驗(yàn),可以直接成為措施去照著做。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長 彭森:十八屆三中全會明確提出:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)”;二十屆三中全會提出“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”。表面看,兩個(gè)提法有所不同,但實(shí)際上是一脈相承、完全一致的。
我覺得這是進(jìn)一步明確了民營經(jīng)濟(jì)在中國整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)構(gòu)建過程中的重要地位和作用。21世紀(jì)以來,中央先后發(fā)過四次重要文件,規(guī)定了130多條具體措施,《決定》里邊也提到了要“創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境”。“法治是最好的營商環(huán)境,要制定出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”。
因?yàn)閺臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)上看,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,所以這樣的節(jié)點(diǎn)召開三中全會很關(guān)鍵。
其中我認(rèn)為要素市場化配置改革,可能是比較關(guān)鍵的一個(gè)任務(wù),因?yàn)橄鄬τ谏唐肥袌?,要素市場相對滯后,它可能是下一步改革的難點(diǎn),因此也是重點(diǎn),也可以說是下一步改革成敗的關(guān)鍵,所以我對要素市場化改革這個(gè)任務(wù)的推進(jìn)充滿了期待。
因?yàn)楫吘宫F(xiàn)在國際形勢和社會發(fā)展日新月異,高科技技術(shù)也層出不窮,我們的干部隊(duì)伍,現(xiàn)在也確實(shí)存在一些“本領(lǐng)恐慌”的事實(shí),同時(shí)也有的干部存在一些顧慮,所以這就需要通過干部人事制度改革,包括更大范圍的黨的建設(shè)制度改革,通過黨的創(chuàng)新理論武裝,來不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。
而現(xiàn)在講“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”,我想它還是指經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),為什么這么說呢?因?yàn)椤盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。車頭能帶動整個(gè)車廂是因?yàn)檐囶^的質(zhì)量大,因此它還是重點(diǎn)。
當(dāng)然也有的是提出了一個(gè)方向和思路,還需要各行各業(yè)從基層實(shí)踐中繼續(xù)探索。比如說,怎么來健全實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合?另外,非常關(guān)鍵的是,現(xiàn)在怎樣給基層探索,創(chuàng)造一個(gè)良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境,讓探索者沒有后顧之憂,讓他可以大膽試,大膽闖,這樣才能真正起到把頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合起來的目的。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長 彭森:二十屆三中全會提出了60條300多項(xiàng)改革的重大舉措,其中經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),是牽引,經(jīng)濟(jì)體制改革的總體任務(wù)就是要建立高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
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