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而“數(shù)助政工”平臺(tái)則依托數(shù)字底座,應(yīng)用人工智能與數(shù)據(jù)耦合技術(shù),實(shí)現(xiàn)“管人、管案、管事”的融合,最終通過“移動(dòng)端適配”,將法官和干警的“數(shù)字畫像”完整呈現(xiàn)。
“不知道大家有沒有過拿著手機(jī)找手機(jī),揣著鑰匙找鑰匙的經(jīng)歷,罰金量刑就是這種情況?!痹诘谖宕瓮七M(jìn)會(huì)上,浦東新區(qū)人民法院刑事審判庭法官白艷利介紹他們最新嵌入的“罰金刑應(yīng)用場(chǎng)景”時(shí)說。
wellbet官网登录近日,上海市高級(jí)人民法院召開第五次數(shù)字法院建設(shè)推進(jìn)會(huì)。諸多應(yīng)用成果和鮮活案例給予與會(huì)者強(qiáng)烈沖擊?!皢拘殉了瘮?shù)據(jù)、激活數(shù)字潛能”已然成為上海法院一年多來最值得關(guān)注的創(chuàng)新成果。
上海高院黨組副書記、副院長陸衛(wèi)民說:“數(shù)據(jù)的細(xì)分解構(gòu)和應(yīng)用場(chǎng)景的多維拓展實(shí)現(xiàn)了數(shù)字革命對(duì)法院工作的全面重塑,這就是上海數(shù)字法院的‘棋道’所在?!?/p>
在上下融合層面,數(shù)字法院要更加注重?cái)?shù)字革命帶來的體驗(yàn)感和獲得感,進(jìn)一步激發(fā)全體法官干警的聰明才智,讓創(chuàng)新成果源于基層歸于基層,從而變自上而下的被動(dòng)應(yīng)用為上下融合的主動(dòng)創(chuàng)造,打通多年來制約信息化發(fā)展的“任督二脈”。
其中,數(shù)助辦案以提升辦案質(zhì)效為目的,數(shù)助監(jiān)督以實(shí)現(xiàn)全流程常態(tài)化監(jiān)督為己任,數(shù)助便民旨在為當(dāng)事人提供全方位、全天候、零距離、無障礙的訴訟服務(wù),數(shù)助治理以成果輸出助力社會(huì)治理為目標(biāo),數(shù)助政務(wù)以提升管理效能和培養(yǎng)法院鐵軍為根本。
即業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化,數(shù)字法院則注重“道”,即數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化,旨在用海量數(shù)據(jù)和全新應(yīng)用引領(lǐng)司法變革,同時(shí)為今后實(shí)現(xiàn)高階AI輔助辦案奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“朱某之前的案件因未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而終結(jié)了,他這種瞞天過海的做法就是利用了兩家法院之間的信息差,以前很難發(fā)現(xiàn)?!卑蔡┱f,現(xiàn)在有了“申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人執(zhí)行和解逃避他案?jìng)鶆?wù)提示預(yù)警”的場(chǎng)景應(yīng)用,漏洞就被堵住了。
那么,如何給“棋手”定段分級(jí),并建立人才培養(yǎng)的長效機(jī)制呢?上海高院創(chuàng)設(shè)性地制定了新時(shí)代上海法院“1+6+X”隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)代化工作體系和“一體兩翼”雙引擎的人才布局,同時(shí)研發(fā)了“數(shù)助政工”平臺(tái)。
徐匯區(qū)人民法院執(zhí)行法官安泰一早打開辦案系統(tǒng),就發(fā)現(xiàn)新增一條預(yù)警信息,提示他辦理的一起執(zhí)行案件的被申請(qǐng)執(zhí)行人朱某,在虹口區(qū)人民法院也有執(zhí)行案件,且作為申請(qǐng)執(zhí)行人已與被執(zhí)行人私下和解逃避他案?jìng)鶆?wù)。
所謂“一體兩翼”雙引擎,即聚焦“打造上海法院高素質(zhì)人才隊(duì)伍”這一主體,以培養(yǎng)“專家型領(lǐng)軍人物”和“實(shí)務(wù)型業(yè)務(wù)人才”為兩翼,配套“院校合作”和“教育培訓(xùn)”兩大引擎,旨在搭建兼顧上下游的實(shí)戰(zhàn)化人才培養(yǎng)平臺(tái),打造隊(duì)伍騰飛的“戰(zhàn)斗機(jī)”。
據(jù)悉,該應(yīng)用場(chǎng)景正是徐匯法院執(zhí)行法官們的智慧結(jié)晶,他們?cè)谵k案中發(fā)現(xiàn)類似漏洞,于是申報(bào)研發(fā)了這一應(yīng)用場(chǎng)景。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全市各級(jí)法院共申報(bào)此類應(yīng)用場(chǎng)景近6000個(gè),推廣應(yīng)用600多個(gè),嵌入系統(tǒng)300多個(gè),形成了應(yīng)用場(chǎng)景集群,覆蓋數(shù)字法院建設(shè)的五大板塊。
“面對(duì)數(shù)字法院這盤大棋,所有法官和干警都要爭(zhēng)做善弈者。唯有相向而行主動(dòng)作為,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!辟Z宇說,“面對(duì)數(shù)字化改革的浪潮,我們要永葆‘闖’的精神、‘干’的作風(fēng),發(fā)揮上海精細(xì)化治理的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),持續(xù)在質(zhì)量、應(yīng)用和引領(lǐng)層面下功夫,為我國數(shù)字化司法變革打造可復(fù)制、可推廣的‘上海樣本’。”
賈宇曾擔(dān)任西北政法大學(xué)校長多年,后轉(zhuǎn)崗政法領(lǐng)導(dǎo)。先后出任陜西省人民檢察院副檢察長、浙江省人民檢察院檢察長,2023年1月履新上海。多年來,“擁抱新事物、謀求新變革、攀登新高峰”已經(jīng)成為這位學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)所秉持的職業(yè)情懷。上海數(shù)字法院建設(shè)是他操刀的又一次新變革,也是他帶領(lǐng)法院上下攀登的另一個(gè)新高峰。
記者注意到,如果把應(yīng)用場(chǎng)景集群比喻成血脈和神經(jīng)的話,數(shù)字則是其中的血液和神經(jīng)元。兩者相輔相成,為數(shù)字法院健康高效運(yùn)行提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。
盡管每天工作日程排得滿滿當(dāng)當(dāng),賈宇也要抽出時(shí)間打開“上海數(shù)字法院平臺(tái)”查看推進(jìn)情況,其中最讓他關(guān)注的還是數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)和應(yīng)用。“數(shù)字背后關(guān)乎人、案、事以及三者之間千絲萬縷的聯(lián)系,掌控好數(shù)字,就能把控全局?!彼f。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,上海法院有26個(gè)集體、23人次獲得市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì);去年以來,上海法院評(píng)選產(chǎn)生75名業(yè)務(wù)標(biāo)兵、304名業(yè)務(wù)能手,人才隊(duì)伍“一體兩翼”格局初步形成;在院校合作方面,共接收24家高校、科研機(jī)構(gòu)313名優(yōu)秀法學(xué)學(xué)生開展實(shí)踐鍛煉,聘任291名首批“特聘教授”、236名“實(shí)務(wù)專家”。
為此,上海高院先后制定《上海數(shù)字法院建設(shè)方案》和《上海數(shù)字法院建設(shè)規(guī)劃意見(2023-2025)》,完成了從體系建設(shè)、模式設(shè)計(jì)到路徑選擇的全面布局,形成了以“數(shù)助辦案、數(shù)助監(jiān)督、數(shù)助便民、數(shù)助治理和數(shù)助政務(wù)”五大板塊為核心的框架體系。
在內(nèi)外互通層面,數(shù)字法院要致力于打通法院與方方面面的數(shù)據(jù)壁壘,對(duì)內(nèi)引入海量的外部數(shù)據(jù)為己所用,進(jìn)一步做實(shí)數(shù)字底盤;對(duì)外加強(qiáng)數(shù)據(jù)碰撞,輸出應(yīng)用,讓更多數(shù)字成果惠及黨委政府的決策、社會(huì)治理和民生領(lǐng)域。
“黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出部署。而數(shù)字化革命將是助推中國式現(xiàn)代化的重要引擎,也是法院實(shí)現(xiàn)換道超越的‘棋與道’?!鄙虾8咴狐h組書記、院長賈宇在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,習(xí)近平總書記多次就推動(dòng)“數(shù)字中國”戰(zhàn)略作出部署,最高人民法院正大力推進(jìn)全國“一張網(wǎng)”建設(shè),上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐也不斷加快。上海法院認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)部署要求,有序推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè),從“謀局”到“悟道”,再到“育人”,答好“公正與效率”時(shí)代命題,努力為全國數(shù)字法院建設(shè)貢獻(xiàn)“上海樣本”和上海智慧,切實(shí)以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。
會(huì)后她告訴記者,罰金刑分散在刑法條文、司法解釋或量刑指導(dǎo)意見中,數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)有上下限,有區(qū)間和倍數(shù),還有比例和附條件倍數(shù)等,法官稍有不慎就可能出現(xiàn)差錯(cuò),“罰金刑應(yīng)用場(chǎng)景”的上線一舉解決了這個(gè)問題。
“數(shù)字法院建設(shè)核心在‘人’,一方面要把人才吸引到‘棋局’里來,給予‘棋譜’,讓他們成為合格的‘棋手’;另一方面要搭建多樣化的‘博弈平臺(tái)’,便于其‘參棋悟道’,成為‘善弈之人’。”上海高院黨組成員、政治部主任譚濱說,應(yīng)用場(chǎng)景的研發(fā)申報(bào)為法官“參棋悟道”提供了實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),為數(shù)字法院建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
所謂“1+6+X”,即1個(gè)隊(duì)伍建設(shè)的工作意見,事關(guān)思想政治引領(lǐng)、干部選育管用、人才高地高峰、文化品牌建設(shè)、基層基礎(chǔ)夯實(shí)、從嚴(yán)管理監(jiān)督等6大工作機(jī)制,以及X項(xiàng)標(biāo)志性成果和重點(diǎn)制度等。這相當(dāng)于“棋譜教程”和“操作手冊(cè)”,給“棋手”定段分級(jí)確定了路徑選擇和目標(biāo)參考。
數(shù)字底座也產(chǎn)生于兩條渠道,對(duì)內(nèi)依托于電子卷宗單軌制改革,積累了海量的裁判文書和電子卷宗,通過數(shù)據(jù)化解構(gòu)形成13.7億個(gè)直接可用的數(shù)據(jù)點(diǎn);對(duì)外打通與其他公共數(shù)據(jù)鏈的共享通道,引入更加豐富的外部數(shù)據(jù)資源。
上海數(shù)字法院的應(yīng)用場(chǎng)景主要產(chǎn)生于兩條渠道,一是通過加快研發(fā)系統(tǒng)性的大場(chǎng)景,將歷年來積累的各類辦案指引、要件指南和證據(jù)規(guī)則等轉(zhuǎn)化為數(shù)字模型,融入辦案流程;二是針對(duì)辦案過程中的各種“小漏洞”“小堵點(diǎn)”,鼓勵(lì)法官和干警貢獻(xiàn)聰明才智,從“小切口”入手積極研發(fā)和申報(bào)應(yīng)用場(chǎng)景。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年啟動(dòng)數(shù)字法院建設(shè)以來,系統(tǒng)發(fā)出各類預(yù)警提示信息23萬余條,其中八成反饋“可靠有效”;“案-件比”等反映審判質(zhì)量核心指標(biāo)持續(xù)向好,數(shù)字潛能被快速激發(fā)并顯現(xiàn)。
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