通常，電動(dòng)自行車(chē)的蓄電池一旦發(fā)生爆炸或燃燒，一兩分鐘內(nèi)火勢(shì)就會(huì)迅速蔓延，產(chǎn)生的煙霧不僅濃烈且有相當(dāng)大的毒性，嚴(yán)重威脅周邊人群和公共安全?！皹堑劳７烹妱?dòng)車(chē)，奪命只需100秒”——類(lèi)似這樣的警示語(yǔ)，在許多城市小區(qū)中都可以見(jiàn)到。

大部分村民表示，能夠適應(yīng)這種變化。村民王先生告訴記者，以前他在自家院子充電，現(xiàn)在把電動(dòng)自行車(chē)停放在附近一處集中停放點(diǎn)?！白哌^(guò)來(lái)一兩分鐘，挺方便的，這里充電價(jià)格和家里用電價(jià)格差不多，一塊錢(qián)充6個(gè)小時(shí)多點(diǎn)，剛好充滿?！彼f(shuō)，“主要還是更安全了，以前出現(xiàn)過(guò)險(xiǎn)情。”

目前，華漕村有4輛紅色微型消防車(chē)，家家戶戶配有滅火器。華漕村集資委副主任朱海峰說(shuō)，華漕村最新投入使用的消防站配置了消防車(chē)、水帶、水槍、分水器、救生繩、防護(hù)服、防護(hù)靴等專(zhuān)業(yè)消防器材和滅火救生裝備，消防站有19名專(zhuān)職消防員24小時(shí)在崗值守。

在近期電動(dòng)自行車(chē)安全治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，丁香花園小區(qū)選址該小區(qū)88號(hào)小高層樓道東側(cè)空地，建設(shè)了一處非機(jī)動(dòng)電瓶車(chē)停車(chē)棚，設(shè)計(jì)可停放150輛非機(jī)動(dòng)車(chē)，按2:1的配置，設(shè)有80個(gè)智能充電口，解決了附近5幢10個(gè)樓道居民的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放及充電難題。同時(shí)，該小區(qū)以此為試點(diǎn)，后續(xù)將在其余樓幢的合適點(diǎn)位推進(jìn)非機(jī)動(dòng)車(chē)棚改造。

據(jù)了解，技術(shù)規(guī)范從單體電池和電池組兩個(gè)層面規(guī)定了適用于《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761）的電動(dòng)自行車(chē)用鋰電池的安全要求和試驗(yàn)方法。其中單體電池方面主要考慮了過(guò)充電、過(guò)放電、外部短路、熱濫用、針刺、標(biāo)志6項(xiàng)安全要求；電池組主要考慮了電氣安全、機(jī)械安全、環(huán)境安全、熱擴(kuò)散、互認(rèn)協(xié)同充電、數(shù)據(jù)采集、標(biāo)志等7個(gè)方面22項(xiàng)安全要求。

因電動(dòng)自行車(chē)“飛線充電”，近日寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)某小區(qū)也發(fā)生了一起火災(zāi)，所幸居民及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并通知物業(yè)到場(chǎng)滅火，未讓火勢(shì)進(jìn)一步蔓延。經(jīng)過(guò)調(diào)查，電瓶車(chē)主鄒某因過(guò)失引起火災(zāi)的違法行為，被寶山警方依法處以行政拘留。

目前，上海多個(gè)社區(qū)在嚴(yán)查“飛線充電”等違規(guī)情形的同時(shí)，不斷為電動(dòng)自行車(chē)停放充電創(chuàng)造更多安全規(guī)范的條件，實(shí)現(xiàn)“疏堵結(jié)合”。上海市人大代表洪程棟認(rèn)為，接下來(lái)，還需從電池標(biāo)準(zhǔn)等源頭開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全監(jiān)管，推動(dòng)建設(shè)涵蓋全鏈條的非機(jī)動(dòng)車(chē)安全綜合管理信息系統(tǒng)。

廣靈一村是一個(gè)建成于上世紀(jì)50年代的老舊小區(qū)，房屋多為磚木結(jié)構(gòu)，小區(qū)內(nèi)有很多木制樓道，一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想。之前沒(méi)有室外智能充電柜時(shí)，“飛線充電”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這次智能充電柜撲滅自燃電池事件，讓不少居民看到了智能充電柜的作用。

“目前，26個(gè)集中停放點(diǎn)能滿足80%的電動(dòng)自行車(chē)停放，加上路邊的臨時(shí)停放點(diǎn)，基本滿足了全村需求?！睆?jiān)秸f(shuō)。在集中停放點(diǎn)，村民通過(guò)掃碼或投幣付費(fèi)為電動(dòng)自行車(chē)充電，充電裝置能夠讀取電池容量，根據(jù)容量確定充電時(shí)間，充滿后自動(dòng)斷開(kāi)。

長(zhǎng)期關(guān)注電動(dòng)自行車(chē)安全管理的上海市人大代表洪程棟告訴澎湃新聞?dòng)浾?，電?dòng)自行車(chē)發(fā)生自燃、爆炸已是“老問(wèn)題”，引發(fā)火災(zāi)的原因皆為電池。由于改裝、老化、過(guò)度充電等多種原因，電動(dòng)自行車(chē)的電池內(nèi)部可能產(chǎn)生劇烈熱失控反應(yīng)，導(dǎo)致電解液分解形成可燃?xì)怏w，引發(fā)燃燒甚至爆炸。

近日，澎湃新聞?dòng)浾卟稍L了上海市閔行區(qū)、虹口區(qū)、松江區(qū)的部分社區(qū)，其中有流動(dòng)人口密集、電動(dòng)自行車(chē)保有量大的城中村，也有中心城區(qū)老舊社區(qū)，多個(gè)基層社區(qū)正探索集中停放充電、智能充電柜等電動(dòng)自行車(chē)安全管理的創(chuàng)新實(shí)踐。

“電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已不僅僅是簡(jiǎn)單的技術(shù)問(wèn)題，而是直接影響到部分人群的收入和生活的重要民生問(wèn)題，未來(lái)應(yīng)該充分考慮到電動(dòng)自行車(chē)的特殊性和差異性，更加科學(xué)合理完善和細(xì)化?！焙槌虠澱f(shuō)。

記者了解到，當(dāng)時(shí)充電柜內(nèi)是一塊三元鋰電池發(fā)生自燃，檢測(cè)到明火高溫，充電柜內(nèi)置的熱氣熔膠自動(dòng)滅火裝置立即響應(yīng)，自動(dòng)滅火。整個(gè)柜體所用的鋼板是經(jīng)過(guò)防爆防火測(cè)試的阻燃材料，因此成功將電池的自燃和爆炸控制在柜體內(nèi)。

為規(guī)范管理，近期華漕鎮(zhèn)修訂出臺(tái)了《華漕鎮(zhèn)“城中村”民房租賃安全管理辦法》，其中明確了房東經(jīng)營(yíng)責(zé)任和戶管家管理職責(zé)，也進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)規(guī)范管理，明確電動(dòng)自行車(chē)安全充電停放范圍，規(guī)范建設(shè)管理集中充電場(chǎng)所，配備安全報(bào)警裝置和自動(dòng)消防設(shè)施。

猫先生mr.cat线路中心電動(dòng)自行車(chē)因經(jīng)濟(jì)、便捷等特點(diǎn)，已成為人們出行的重要交通工具，更成為快遞、外賣(mài)等行業(yè)的必備生產(chǎn)工具。但同時(shí)，因電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電等原因，引發(fā)的火災(zāi)事故屢見(jiàn)報(bào)端，特別是室內(nèi)充電引發(fā)的火災(zāi)時(shí)常造成人員傷亡，安全隱患日益突出。

“首先應(yīng)從源頭監(jiān)管電動(dòng)自行車(chē)的蓄電池，電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)的根源在電池，只有從源頭管住，進(jìn)一步完善電池安全質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)依據(jù)，才能解決電動(dòng)自行車(chē)的安全隱患?！?上海市人大代表洪程棟在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示。

日前，由工業(yè)和信息化部組織起草的《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB 43854—2024）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)規(guī)范）強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已由市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）發(fā)布，將于2024年11月1日正式實(shí)施。

記者在華漕村看到，目前該村已建成26個(gè)集中停放點(diǎn)位，分布在各個(gè)區(qū)域。每個(gè)集中停放點(diǎn)的車(chē)棚中，車(chē)位均有充電樁，車(chē)棚上方配有滅火噴淋裝置、警報(bào)裝置，萬(wàn)一有險(xiǎn)情可快速告警并噴灑滅火，集中停放點(diǎn)還裝有24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保電動(dòng)自行車(chē)停放和充電安全。

澎湃新聞?dòng)浾邚暮缈趨^(qū)了解到，近日廣中路街道一社區(qū)內(nèi)的智能充電柜，成功將一起電池自燃火情控制并撲滅在充電柜內(nèi)，避免了“火燒連營(yíng)”的情況。據(jù)悉，2023年以來(lái)，虹口區(qū)在全區(qū)試點(diǎn)安裝了210臺(tái)智能充電柜，共計(jì)1680個(gè)倉(cāng)位，在為市民充電帶來(lái)便利的同時(shí)，也進(jìn)一步降低了電池自燃對(duì)市民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者注意到，近期上海出現(xiàn)多起電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災(zāi)事故，所幸火情均被及時(shí)撲滅，未造成人員傷亡。不過(guò)，這也為電動(dòng)自行車(chē)安全管理再次敲響警鐘。

華漕村村委會(huì)委員張?jiān)礁嬖V記者，華漕村村民和租戶加起來(lái)，常住人口約有1.3萬(wàn)人，全村共有約8000輛電動(dòng)自行車(chē)。城中村人口多，電動(dòng)自行車(chē)保有量大，監(jiān)管難度也較高。

4月22日，上海市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)馬堅(jiān)泓在做客《2024民生訪談》時(shí)表示：“現(xiàn)在整車(chē)帶進(jìn)樓充電的少了，但把電池帶進(jìn)家里充電仍是普遍現(xiàn)象?！瘪R堅(jiān)泓認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、政策，明確電池的報(bào)廢條件和判斷風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)。

此外，洪程棟還建議由相關(guān)部門(mén)牽頭，推動(dòng)建設(shè)涵蓋全鏈條的非機(jī)動(dòng)車(chē)安全綜合管理信息系統(tǒng)，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)（及其蓄電池）生產(chǎn)、登記、銷(xiāo)售、使用、充電、停放、維修、回收等進(jìn)行全鏈條規(guī)范，形成管理閉環(huán)。

目前，上海已對(duì)從事快遞外賣(mài)服務(wù)的電動(dòng)自行車(chē)按規(guī)定懸掛內(nèi)置芯片的專(zhuān)用號(hào)牌。洪程棟認(rèn)為，若能對(duì)相關(guān)車(chē)輛進(jìn)行分類(lèi)管理，既有利于滿足快遞外賣(mài)服務(wù)的工作需要，也確保車(chē)輛的安全性。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)電動(dòng)自行車(chē)的技術(shù)檢測(cè)，確保車(chē)輛的技術(shù)性能符合相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)限定，避免非法改裝。

同在5月8日，上海石泉路派出所接到報(bào)警稱(chēng)，轄區(qū)一居民區(qū)內(nèi)有一輛電動(dòng)自行車(chē)突然起火，好在被路過(guò)的居民及時(shí)發(fā)現(xiàn)，未釀成大禍，該電動(dòng)自行車(chē)則被燒焦。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)原因系租戶從四樓牽20多米“飛線充電”引起。電瓶車(chē)主張某因過(guò)失引起火災(zāi)的違法行為，被普陀警方依法予以行政處罰。

5月10日，澎湃新聞?dòng)浾邔?shí)地走訪了閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)華漕村。華漕作為大虹橋城市功能的核心承載區(qū)，吸引了大量人口涌入。目前，華漕鎮(zhèn)有12個(gè)城中村，居住人口近10萬(wàn)、外來(lái)人口占比近78%。

洪程棟同時(shí)表示，建議對(duì)外賣(mài)員、快遞員等特殊群體使用電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行分類(lèi)管理。對(duì)于該群體而言，電動(dòng)自行車(chē)不僅是交通工具、代步工具，還是生產(chǎn)工具，因此他們對(duì)使用性能有著更高的需求。

5月2日14時(shí)40分左右，廣中路街道廣靈一村有居民發(fā)現(xiàn)一臺(tái)智能充電柜的一個(gè)充電倉(cāng)內(nèi)出現(xiàn)濃煙和明火，遂撥打119消防報(bào)警電話。消防救援人員抵達(dá)后檢查發(fā)現(xiàn)，火已基本被充電柜內(nèi)自帶的自動(dòng)保護(hù)滅火系統(tǒng)撲滅，僅在充電倉(cāng)表面殘存零星明火。消防人員隨即用兩瓶干粉滅火器將其徹底撲滅，本次火情沒(méi)有造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

2024年4月2日以來(lái)，上海開(kāi)展了電動(dòng)自行車(chē)安全治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，涉及面很廣。比如，整治行動(dòng)一方面是宣傳引導(dǎo)市民不要把電池帶進(jìn)家里充電，不要在樓道、疏散通道里充電，也不要飛線充電；另一方面，從根本政策上、擴(kuò)大資源上保證市民有更多集中充電的場(chǎng)所。

澎湃新聞?dòng)浾邚膹V富林街道丁香居民區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，恒杰·丁香花園小區(qū)是一個(gè)房齡約16年的新城小區(qū)，多層、小高層、聯(lián)排、獨(dú)棟別墅混合一體。該小區(qū)共有非機(jī)動(dòng)電瓶車(chē)約400輛，此前，非機(jī)動(dòng)電瓶車(chē)露天停放充電點(diǎn)只有5個(gè)，充電端口總數(shù)為75個(gè)，無(wú)法滿足小區(qū)居民正常停放充電的需求。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，5月8日晚上，上海地鐵11、16號(hào)線羅山路站3號(hào)口站外發(fā)生一起電瓶車(chē)電瓶自燃事件，車(chē)站工作人員接報(bào)后立即對(duì)火情進(jìn)行撲救，并撥打119，措施及時(shí)有效，僅6分鐘火情得到控制，未造成事件進(jìn)一步擴(kuò)大，也未有人員傷亡。

公開(kāi)信息顯示，上海是全國(guó)電動(dòng)自行車(chē)保有量最多的城市之一，約達(dá)1200萬(wàn)輛。2023年，上海共發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)1019起，其中183起發(fā)生在室內(nèi)，并且有人員傷亡的均發(fā)生在室內(nèi)，“入戶充電”是發(fā)生死傷事故的主要原因。