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28日下午,上海市消費者權(quán)益保護委員會與上海市消費者權(quán)益保護基金會聯(lián)合舉辦了第二期“提振消費維護權(quán)益”大講堂。此次活動邀請了人大代表、政府部門代表、企業(yè)代表以及專家學(xué)者等各方人士,共同就“職業(yè)索賠現(xiàn)象對消費信心與營商環(huán)境的影響”這一議題進(jìn)行深入討論。上海市民營經(jīng)濟協(xié)會副會長兼秘書長劉楷表示,職業(yè)索賠現(xiàn)象對民營企業(yè)的營商信心影響很大,他呼吁建立有效機制遏制職業(yè)索賠行為,保護民營企業(yè)的合法權(quán)益。上海市消費者權(quán)益保護基金會副理事長文學(xué)也表示,職業(yè)索賠現(xiàn)象對消費活力和線上商家的信心造成了嚴(yán)重影響。
欧博2.3根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年上海市職業(yè)類索賠類投訴數(shù)量達(dá)到了24.6萬件,其中年投訴量超過10件的投訴者有近8000人,而且這一現(xiàn)象呈現(xiàn)出團伙化、鏈條化的趨勢。這些職業(yè)索賠行為主要集中在表面合規(guī)性問題上,并已經(jīng)開始從日常消費領(lǐng)域向勞務(wù)用工、金融稅收以及個人信息保護等領(lǐng)域蔓延。
為了應(yīng)對這一問題,胡浩提出了七點建議,包括區(qū)分牟利性索賠與一般消費維權(quán)行為、分類分級適用懲罰性賠償以避免“小錯大賠”、全鏈條落實過罰相當(dāng)原則以切實防范“小過重罰”、完善舉報獎勵機制、壓實經(jīng)營者主體責(zé)任、推動社會組織發(fā)揮更大作用,以及利用數(shù)智技術(shù)加快建立跨部門共享的投訴舉報異常名錄。
上海市消費者權(quán)益保護委員會方面強調(diào),中國的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善,為消費者權(quán)益提供了強有力的法律后盾,但同時也給企業(yè)特別是小微企業(yè)帶來了一定的合規(guī)挑戰(zhàn)。許多合規(guī)上的小瑕疵并非企業(yè)故意為之,也不會對消費者造成誤導(dǎo)或?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量或食品安全帶來實質(zhì)性影響。然而大量職業(yè)索賠者卻利用這些合規(guī)瑕疵通過投訴舉報來謀取私利,這給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了不利影響。具體來說這些影響包括損害營商信心、影響市場活力、抬高營商成本和消費成本進(jìn)而影響消費者信心以及違背商業(yè)誠信、敗壞社會風(fēng)氣等。
上海市市場監(jiān)管局消費者權(quán)益保護處處長謝正豪詳細(xì)介紹了市場監(jiān)管部門受理的職業(yè)索賠類投訴舉報的相關(guān)數(shù)據(jù)分析結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示,舉報中排名前兩位的問題分別是廣告違法行為(占34.79%)和不正當(dāng)競爭行為(占31.11%)。其中,廣告違法行為主要集中在虛假廣告方面,而不正當(dāng)競爭行為則主要集中在虛假宣傳上,尤其是使用絕對化用語的情況占據(jù)了相當(dāng)大的比重。這兩個問題都主要出現(xiàn)在產(chǎn)品的介紹說明、產(chǎn)品的標(biāo)識標(biāo)簽以及產(chǎn)品的包裝文字上。此外,他還透露了一些典型的職業(yè)索賠案例,例如劉某在一年內(nèi)以“無證拍黃瓜”為由向1372家餐飲店提出高額索賠等。
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