群眾利益無小事,檢護民生守正義。白沙檢察院黨組書記、檢察長趙典山表示,白沙檢察院將持續(xù)深化法律監(jiān)督職能,在“檢護民生”專項行動中,聚焦重點民生領(lǐng)域,以行政爭議實質(zhì)性化解為牽引,解決群眾“急難愁盼”問題,繼而促進案結(jié)事了、政通人和,提升群眾的安全感、幸福感。(宋飛杰)
隨著調(diào)查的深入,白沙檢察院的檢察官們了解到,2012年,白沙公路分局在修建225國道排水溝過程中,未考慮到排水溝排出的水會影響到下游的田地,在修到劉亞的橡膠林所在的K194+500處時,就沒有將排水溝延伸下去。
6月13日,白沙檢察院組織白沙公路分局、邦溪鎮(zhèn)政府、邦溪司法所工作人員和劉亞一起到劉亞橡膠林里,以現(xiàn)場辦公的方式,將調(diào)查的情況予以說明。隨后,又在邦溪司法所召開座談會,商討劉亞橡膠林被水沖刷后的解決方案,力爭實質(zhì)性化解此起行政爭議。
“今年4月初,我們在走訪時發(fā)現(xiàn)了這個線索?!表n德說,他當時帶著第三部的檢察官在開展“檢護民生”專項行動時獲悉這個問題后,當天就找到了當事人劉亞。
6月16日,在檢察官的主持下,雙方在邦溪司法所達成一致意見,簽訂了調(diào)解協(xié)議,即白沙公路分局于2024年9月份前,接續(xù)修建該排水溝,將排水引入下游。在公路有改造時,把多余的土方填入到溝壑中。劉亞放棄其他賠償要求。
“在商討中,劉亞和白沙公路分局工作人員的意見分歧很大。”李婧妍說,劉亞認為橡膠林被排水溝的排水沖刷后,橡膠樹受損嚴重,要求白沙公路分局賠償20余萬元,并恢復(fù)土地原貌;白沙公路分局則認為此路段在最早移交時就沒有修建排水溝,目前只能按照程序上報,只能在后續(xù)的修復(fù)工作上做些努力。
“我們在實地查看中,看到劉亞的橡膠林地里有一條長約300米的溝壑?!崩铈哄榻B,從實地情況看,公路邊上的排水溝修到劉亞橡膠林處后,便沒有繼續(xù)修建下去。極有可能如劉亞所說,是公路邊上排水溝里的水沖入他的橡膠林里。
“我們根據(jù)多方調(diào)查取得的相關(guān)證據(jù),認為公路管理部門是侵權(quán)人?!表n德說,之后,經(jīng)過多次與海南省公路管理局白沙公路分局(下文簡稱白沙公路分局)溝通,白沙公路分局表示將對此事負責。
“這條排水溝修好后,這次的超強臺風‘摩羯’帶來的大量雨水都順著排水溝排走了,沒有沖進我的橡膠林,我的橡膠樹沒有受到多大損失?!?月12日,劉亞在橡膠林邊上指著新修的排水溝說,如果沒有這條新修的約300米長的排水溝,在超強臺風“摩羯”中,橡膠林的損失不堪設(shè)想。
劉亞是白沙邦溪鎮(zhèn)力秀村村民。1999年1月,他在225國道邊上承包了4畝多地種植橡膠樹。2012年4月,他發(fā)現(xiàn)橡膠林里出現(xiàn)一條被水沖刷過的小溝壑。
檢察官現(xiàn)場查看時沒有下雨,附近也沒有水流,無法證明劉亞橡膠林里的溝壑是排水溝排放的水造成的。為確認溝壑的形成與公路上的排水溝有關(guān)系,檢察官們在下雨天時,再次來到劉亞橡膠林里。這次,他們看到公路上的積水排入水溝后,直接沖進劉亞的橡膠林里。
正因為修建的排水溝沒有形成一個完整的閉合,致使劉亞的橡膠林每次遇到下雨天,都會被雨水積水沖刷。久而久之,橡膠林里便出現(xiàn)了一條溝壑,導(dǎo)致種植的橡膠樹不斷被雨水沖刷。隨著溝壑不斷加大加深,就連補種橡膠樹都無法推進。
9月12日,白沙檢察院第三檢察部主任韓德(右)和檢察官助理李婧妍(中)到劉亞的橡膠林進行回訪。記者 宋飛杰 攝
“當時這條水溝還沒有這么深,現(xiàn)在水溝已有2米深了?!?月12日,劉亞在橡膠林里指著被水沖出來的水溝說,那時他沿著水溝往上尋找,發(fā)現(xiàn)水源來自225國道的排水溝。為此,他曾找過村委會、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門,但跑了一圈下來,還是沒有弄明白誰該對此事負責。
記者了解到,因為這是個跨時12年的歷史遺留問題,調(diào)查起來難度不小。在調(diào)查中,檢察官們確認了劉亞承包土地的主體資格,以及土地的權(quán)屬后,走訪了村民小組、村委會、鎮(zhèn)政府、司法所等,詳細了解情況,并多次進行實地查看。
酷游官方网站“謝謝你們解決了困擾我12年的煩心事。”在自家橡膠林處的225國道邊上,劉亞感激地說,這次如果不是白沙檢察院檢察官的介入,讓公路管理部門及時修建排水溝,他的橡膠樹在超強臺風“摩羯”中將損失慘重。
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