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此外,提案還建議國家網信辦盡快實施《人臉識別技術應用安全管理規(guī)定》,并加強對征求意見稿第九條的監(jiān)督檢查。該條明確要求“賓館、銀行、車站、機場、體育場館、展覽館、博物館、美術館、圖書館等經營場所,除法律、行政法規(guī)規(guī)定應當使用人臉識別技術驗證個人身份的,不得以辦理業(yè)務、提升服務質量等為由強制、誤導、欺詐、脅迫個人接受人臉識別技術驗證個人身份”。對“告知且同意”等涉嫌侵權的變通做法做出明確提示并做出整改要求。

4月19日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者注意到,近期在上海市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)中相繼有通知和提示發(fā)布,嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行“強制刷臉”核驗,嚴禁發(fā)生不“刷臉”不能入住問題。

進一步調研指出,在酒店加裝人臉識別設備終端,既沒有明確的法律和行政法規(guī)規(guī)定,也沒有正式成文的部門規(guī)章規(guī)定?,F在讓游客做人臉識別的地方都是按照“告知且同意”的原則實施的,即公安部門告知旅館、酒店、民宿,然后旅館、酒店、民宿也同意做,所以就做了。

流程圖顯示,對于無有效身份證件的到店大陸內地居民,可采用兩種方式進行身份核驗,“刷臉”須征得同意。如旅客同意采集人臉信息,則進入“未帶身份證登記”模塊進行辦理;如旅客不同意采集人臉信息,則請旅客到派出所開具相關證明。

戴斌通過調研發(fā)現,幾乎所有省市的賓館、酒店、民宿等旅游住宿機構都設置了人臉識別系統(tǒng),游客除了要出示并由接待人員查驗身份證件,還要到專門的人臉識別設備前“刷臉”才能入住。

對于近期系統(tǒng)升級的說法,記者也在上海市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)上看到一則發(fā)布于3月22日的《關于旅業(yè)系統(tǒng)升級的通知》,但通知中并未提及升級是否調整了對于人臉信息的要求。

而對于新要求推行的范圍,酒店多數表示是接屬地派出所的通知,而即使是連鎖酒店,也有前臺表示并不確定上海地區(qū)是否所有同品牌酒店要求都一致。

針對“人臉識別”的過度使用,戴斌建議公安部對強制酒店、度假村、民宿等旅游住宿機構購買和使用人臉識別終端的情況全面摸底排查,及時指導各地公安部門取消游客入住賓館酒店必須“刷臉”的規(guī)定,并召回相關的軟硬件設備。

而根據《旅客住宿有效身份證件須知》,上述“有效身份證件”對于中國大陸內地旅客來說包括身份證(包括臨時身份證)、警官證、護照、駕駛證、社保卡、居住證、中華人民共和國旅行證(出生地為非香港、澳門、臺灣)、中華人民共和國出入境通行證、以及軍官證和士兵證等。

酒店采集人臉信息是否有法可依?人臉信息的采集是否過于泛濫?此前在今年3月的全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌就曾提交《關于限制旅游場景過度使用“人臉識別”的提案》。

在上海市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)公告欄可以看到,4月7日上海市公安局出入境管理局發(fā)布《關于發(fā)布旅客住宿有效身份證件和住宿登記問詢流程的通知》。其中提到,上海市公安局治安總隊、出入境管理局制作了《旅客住宿有效身份證件須知》《旅客住宿登記問詢流程圖》。

f88娱乐2官方网站在酒店辦理入住登記時,很多旅客都已習慣了“刷臉”辦理入住,甚至可以將其視為數字社會帶來的便捷體驗。但是也有人擔心,人臉信息過多被采集真的安全嗎?酒店“強制刷臉”是否合理,真有必要嗎?

此外,4月12日,系統(tǒng)內再次發(fā)布一則溫馨提示,其中明確表示:嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行“強制刷臉”核驗;嚴禁發(fā)生不“刷臉”不能入住問題;對為忘帶身份證件旅客提供便民核驗服務的,應當明確征得旅客本人同意。

通知中還要求,應在酒店前臺朝向旅客面放置《旅客住宿有效身份證件須知》,朝向前臺從業(yè)人員面放置《旅客住宿登記問詢流程圖》。

19日下午,澎湃新聞記者致電上海各區(qū)十余家酒店,前臺均表示目前沒有“強制刷臉”要求。有的酒店稱自去年起就不再“強制刷臉”,更多酒店則表示近期信息系統(tǒng)升級,且根據屬地派出所的要求,已不再有“強制刷臉”要求。新要求執(zhí)行的時間方面,有的表示從3月開始,也有前臺表示是自本月起或已有兩三周。

在旅客攜帶居民身份證的情況下,各家酒店均表示可以直接辦理入住。如未帶身份證,電子身份證、身份證照片、駕駛證、社??ǖ纫簿梢杂糜谵k理入住。“只要能夠用于核對個人身份信息就可以?!币晃痪频昵芭_說。

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