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“現(xiàn)在村里矛盾越來越少,村風(fēng)民風(fēng)越來越好,群眾家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。目前,橋鎮(zhèn)村有1780畝果樹,畝產(chǎn)值達(dá)5000元以上。2023年,全村人均純收入達(dá)1.83萬元?!闭勂鸫迕駛児?jié)節(jié)攀升的收入,樊九平滿臉笑意。
在家人的支持下,20多年來,無論田地、宅基地糾紛,還是婚姻、贍養(yǎng)、繼承、財(cái)產(chǎn)分割等家庭矛盾,許多看似激烈的矛盾,樊九平都能很快化解。問到有什么訣竅,他笑著說:“解疙瘩嘛,無非是細(xì)心、耐心、用心、將心比心?!?/p>
在陜西省延安市甘泉縣,樊九平是個名人。作為橋鎮(zhèn)村群眾公認(rèn)的“能人”書記,這些年,身為人民調(diào)解員的他,被群眾親切地稱為“樊公道”,當(dāng)?shù)厝顺Uf,“有難事,找九平”。
樊九平是第十四屆全國人大代表,也是陜西省甘泉縣橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)橋鎮(zhèn)村黨支部書記和村委會主任。20多年來,他堅(jiān)守在基層人民調(diào)解一線,設(shè)身處地化解群眾的“煩心事”“疑難事”等各種糾紛2000多件,讓橋鎮(zhèn)村真正做到了“小事不出門,大事不出村,矛盾不出鄉(xiāng)”,先后榮獲“全國模范人民調(diào)解員”“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)稱號。其所在的橋鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會“樊九平調(diào)解工作室”也被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。
2003年,樊九平回村。他發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親常常會發(fā)生各種矛盾:張家的狗咬死了李家的雞,孫家的屋檐占了陳家的地,紅白喜事操辦意見不一……由于村民法治意識淡薄,一些群眾遇事后要么束手無策、忍氣吞聲,要么以不理智行為激化矛盾。
龙戈电竞官方网站“走東家到西家,化解矛盾解疙瘩。化解得鄰里和諧緊握手,兒女孝順老無憂。田間地頭把道理講,化解矛盾無上訪。人民調(diào)解促和諧,民事糾紛全化解……”這是56歲的樊九平自編的陜北說書,也是他化解矛盾糾紛的真實(shí)寫照。
2014年初,橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委在橋鎮(zhèn)村成立了“樊九平調(diào)解工作室”,這也是樊九平的第一個工作室。此后數(shù)年,甘泉縣建成了80多個“樊九平式調(diào)解工作室”,培養(yǎng)出一批“樊九平式基層人民調(diào)解員”,他們植根群眾、了解民情、善做思想工作,積極為群眾“說大事、了小事、解難事”。
橋鎮(zhèn)村距離甘泉縣城40多公里,轄7個村民小組,456戶1399人。全縣土地以川道山地為主,究竟發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)才能帶領(lǐng)人民群眾致富?樊九平與村委會一班人反復(fù)思考。2019年,經(jīng)過調(diào)研,樊九平?jīng)Q定在村里建湖羊養(yǎng)殖場。橋鎮(zhèn)村有養(yǎng)山羊的傳統(tǒng),但養(yǎng)湖羊還是頭一次?!爱?dāng)時,村民們心里沒底,大家私下議論紛紛,沒人敢養(yǎng)?!狈牌秸f。
當(dāng)選全國人大代表以來,樊九平認(rèn)真履行代表職責(zé),積極調(diào)研,聽取民意,圍繞農(nóng)村發(fā)展和推進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局方面積極建言獻(xiàn)策。
“趙家的羊壞了周家的地肯定要賠,周家先罵人也不對。都說遠(yuǎn)親不如近鄰,你們?yōu)檫@點(diǎn)事情吵,讓鄉(xiāng)親們看笑話?!狈牌饺詢烧Z,讓二人平靜了下來。
而樊九平與人民調(diào)解員這個職業(yè)的緣分,要追溯到20多年前。17歲時,家境貧寒的他無奈輟學(xué),便拜在了陜北著名說書藝人張俊功門下。學(xué)成后,樊九平背著一把三弦,“浪跡”于陜西、內(nèi)蒙古、山西等地農(nóng)村,見了不少世面,也練就了能說會道的本領(lǐng)。演出之余,原本就是“熱心腸”的他常把遇到的人和事編排在段子里。在宜川縣云巖鎮(zhèn)說書時,有一位老人經(jīng)常來聽書。老人有6個兒子,個個過著好日子,可沒一個愿意贍養(yǎng)父親。樊九平心里很不是滋味,就把他的事編成了段子。幾天后,這件事成了當(dāng)?shù)厝罕姴栌囡埡蟮恼勝Y,幾個兒子迫于壓力,把老人接回家輪流贍養(yǎng)。這讓樊九平第一次感受到了調(diào)解工作的重要性。
“怎么辦?黨員干部肯定要先帶頭??!”樊九平介紹,在他的動員下,幾名村干部和一名村民先行先試,帶頭苦干,第二年就見了效益,而且比養(yǎng)山羊效益更高。村民一看,紛紛發(fā)展起湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
在樊九平看來,很多矛盾一開始很小,及時調(diào)解就可以避免民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件。“抓前端、治未病,對基層社會治理非常必要,要繼續(xù)抓實(shí)、強(qiáng)化訴源治理工作?!币虼?,樊九平建議人民調(diào)解員發(fā)揮自身優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的橋梁作用,與政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動,主動參與矛盾糾紛化解?!斑@樣不僅有助于深入推進(jìn)基層訴源治理工作,也能夠提升群眾的司法獲得感?!?/p>
“一個干苞谷棒能搓下3兩苞谷,羊吃了154個苞谷棒,市場價是每斤1塊錢,你算下需要多少錢,讓他按市場價賠給你。”樊九平?jīng)]有和稀泥,而是給出了非常公道的解決方式。最終,矛盾雙方由互不相讓到重歸于好,在當(dāng)?shù)匾粫r傳為美談。
“我當(dāng)了19年村黨支部書記,最深的感受就是村民生活越來越好了?!弊鳛榇謇锏摹爱?dāng)家人”,樊九平也給自己定了目標(biāo):不僅要解決村民的糾紛,還要提高他們的生活質(zhì)量。
意識到這一點(diǎn)的樊九平,聯(lián)想起當(dāng)年在外從藝時自己調(diào)解糾紛時的種種,這個能耐的漢子,再次操起了自己的三弦琴,將群眾間的糾紛編成陜北說書。沒有固定地點(diǎn),沒有固定時間,一把三弦琴,幾張小椅子,一樁樁煩擾當(dāng)事人很久的心頭事,在他風(fēng)趣幽默的說事拉理間,鄉(xiāng)親們握手言和。
不僅如此,作為橋鎮(zhèn)村黨支部書記、村委會主任的樊九平總是把黨員做什么、支部干什么、群眾要什么的問題放在心間,先后爭取各類資金100余萬元,改善提升了基礎(chǔ)設(shè)施,并組織構(gòu)建了以支部為中心、“東羊南蜂西菜北果”為產(chǎn)業(yè)布局的“一中心、四產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入,村里形成了長期穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
樊九平既會“說書”又能“說事”,鄉(xiāng)親們遇到難解的疙瘩都愿意找他幫忙調(diào)解。一傳十,十傳百。甘泉縣十里八鄉(xiāng)都知道“橋鎮(zhèn)村有個能說事的后生”。
不偏袒任何一方,凡事都說出一個“理”的處事風(fēng)格,讓樊九平成為當(dāng)?shù)厝罕娧壑兄档眯刨嚨娜?。在農(nóng)村做調(diào)解工作并不是一件容易的事情,有的路途遠(yuǎn),有的耗時長,樊九平總是為他人著想,外出調(diào)解的交通費(fèi)、伙食費(fèi)都由自己負(fù)擔(dān),也不計(jì)較當(dāng)事人的冷言冷語,這樣“無償”的付出也曾讓樊九平的妻子頗有微詞,“帶孩子什么都是我一個人,他心里裝的都是別人的矛盾,整天也不著家……”可是抱怨歸抱怨,看著丈夫真心實(shí)意為這份調(diào)解工作付出時,這位淳樸的陜北女子還是選擇挑起家庭的重?fù)?dān),默默支持丈夫的“事業(yè)”。
“麻煩事找到九平就到頭了?!痹跇蜴?zhèn)村干部高平眼中,樊九平最讓他佩服的是,一些積年恩怨找上樊九平,他一兩個小時就能調(diào)解好。
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