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中國社會科學院習近平生態(tài)文明思想研究中心秘書長、研究員黃承梁表示，《決定》圍繞完善生態(tài)文明基礎體制提出一系列改革舉措，將不斷完善生態(tài)文明基礎體制，推動生態(tài)文明制度體系更加成熟更加定型，夯實生態(tài)文明建設的制度基礎。

生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的基礎支撐。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，則是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑，也是從源頭上推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

習近平總書記強調(diào)：“制度的剛性和權(quán)威必須牢固樹立起來，不得作選擇、搞變通、打折扣”“決不能讓制度規(guī)定成為‘沒有牙齒的老虎’”。

習近平總書記指明方向：“高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護才能實現(xiàn)?！?/p>

今年5月5日，接到市局核查指令后，義烏分局執(zhí)法人員馬上趕赴現(xiàn)場。通過分析現(xiàn)場數(shù)據(jù)，調(diào)取監(jiān)控視頻，查實該公司有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標后，人為干擾了自動監(jiān)測設備，現(xiàn)案件已移交公安機關(guān)進一步辦理。

出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》兩個重要文件，形成生態(tài)文明體制的綱領(lǐng)性架構(gòu)，加快推進生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設；

四川省瀘州市推出“綠芽積分”小程序，建立個人碳賬戶，把個人的低碳減排行為量化，變成人人看得見的“碳錢包”、碳資產(chǎn)……

“一微克一微克地‘摳’回藍天，北京的天兒越來越好了?！毕矚g攝影的北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心大氣室主任李云婷說，如今在市區(qū)也能拍出夜空“星軌”，大家的藍天幸福感明顯提升。

生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。要把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

今年7月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》，這是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系的N個文件之一。

堅持以制度建設為主線，生態(tài)文明體制改革全面深化、縱深推進，生態(tài)文明制度體系基本形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，我國天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。

將生態(tài)文明寫入憲法，形成涵蓋30多部法律、100多件行政法規(guī)、1000多件地方性法規(guī)在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護法律制度體系；

習近平總書記高度重視生態(tài)文明制度體系建設，強調(diào)“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”“必須始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”。

各督察組既關(guān)注長江經(jīng)濟帶流域性整體性問題，以及生態(tài)環(huán)境共性問題，也找準各省(市)突出問題，堅持動真碰硬，深入一線、深入現(xiàn)場，查實一批突出生態(tài)環(huán)境問題。有關(guān)省(市)將督察作為堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要契機，大力推動整改落實。

白沙茶業(yè)協(xié)會秘書長湯適對未來發(fā)展更有信心，“加快推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，一片片‘綠葉’，都能變成致富‘金葉’?！?/p>

在習近平生態(tài)文明思想指引下，各地區(qū)各部門加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，扎實推動各項改革目標任務舉措落實落地。

以習近平同志為核心的黨中央通過全面深化改革，加快推進生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設，從總體目標、基本理念、主要原則、重點任務、制度保障等方面對生態(tài)文明建設進行全面系統(tǒng)部署安排。

廣東省汕頭市，練江碧波蕩漾，“一江白練”美景重現(xiàn)。曾經(jīng)，受到嚴重污染的練江，漂滿水葫蘆的水面“遠看像草原”。2017年4月，練江首次被督察點名，一年后督察“回頭看”，繼續(xù)盯住練江污染治理問題。廣東省市縣鎮(zhèn)村五級聯(lián)動發(fā)力，加大練江污染整治力度，補上環(huán)境整治欠賬。

習近平總書記強調(diào)：“堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理”“加強大江大河和重要湖泊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理”。

水體黑臭、垃圾亂堆、油煙異味、噪聲擾民……中央生態(tài)環(huán)境保護督察始終堅持人民至上，不僅聚焦“硬骨頭”“老大難”，也將“鏡頭”對準困擾群眾的“身邊事”“小問題”。督察組充分相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，始終把解決群眾反映強烈的突出問題作為重點，建立了一套完整的舉報受理、轉(zhuǎn)辦、核查、督辦、回訪工作機制。群眾身邊的生態(tài)環(huán)境有了看得見摸得著的改變。

當?shù)刎撠熑吮硎荆毥L期積累下的污染，曾經(jīng)讓大家望而卻步。中央生態(tài)環(huán)境保護督察喚醒了整治練江的責任意識，過去不敢想、不敢做、做不了的事情，在短時間內(nèi)取得了重大突破。

從省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，到建立國家生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺；從建立正面清單制度，到借助高科技手段精準執(zhí)法……我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強，進一步提升生態(tài)環(huán)境治理效能。

黨的二十屆三中全會《決定》提出：“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障?！北仨殘猿忠婪ㄖ螄诜ㄖ诬壍郎仙罨母?、推進中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。

iphone官网入口新時代以來，在習近平生態(tài)文明思想科學指引下，生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在這一歷史進程中，制度建設鮮明貫穿其中——

人不負青山，青山定不負人。闊步新征程，堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅持以制度建設為主線，進一步深化生態(tài)文明體制改革，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，必將為全面推進美麗中國建設、加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化注入強勁動力。

生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍表示，深化生態(tài)文明體制改革是推進人與自然和諧共生現(xiàn)代化的根本動力，也是以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。著力破解生態(tài)文明領(lǐng)域的突出矛盾和問題，有利于推動構(gòu)建與美麗中國建設相適應的體制機制，加快形成以實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導向的美麗中國建設新格局。

在推進生態(tài)文明體制改革的過程中，注重改革的點面結(jié)合、標本兼治，注重改革措施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，由局部探索、破冰突圍向系統(tǒng)集成、全面深化轉(zhuǎn)變。

我國按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，堅持整體保護、系統(tǒng)修復和綜合治理，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護，筑牢國家生態(tài)安全屏障。

新時代以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國生態(tài)文明建設成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標志。

習近平總書記強調(diào)：“要進一步建立健全和嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度，堅持運用好、鞏固拓展好強力督察、嚴格執(zhí)法、嚴肅問責等做法和經(jīng)驗。”

青海木里礦區(qū)對渣山進行刷坡整形和種草復綠，對采坑進行邊坡治理和回填；甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)內(nèi)144宗礦業(yè)權(quán)全部分類退出，逐步恢復水草豐茂、駿馬奔騰的風貌；陜西秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅已拆除并恢復植綠3700多畝，基本完成生態(tài)恢復治理……

黨的二十屆三中全會《決定》提出：“編纂生態(tài)環(huán)境法典。”專家表示，這將有助于整合完善現(xiàn)行的生態(tài)環(huán)境法律制度體系，強化美麗中國建設法治保障，進一步提高生態(tài)環(huán)境治理的法治化水平。

生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，新時代以來，我國推進生態(tài)文明建設的一個鮮明特色，就是注重發(fā)揮制度管根本、管長遠的作用，越織越密的生態(tài)文明制度體系成為生態(tài)文明建設的可靠保障。

海南熱帶雨林國家公園鸚哥嶺腹地，白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)革新村，一壟壟茶樹綠意盎然。茶農(nóng)符亞玉忙個不停，“這里一年四季都產(chǎn)茶，我家苗圃預計能帶來收入4萬余元?！?/p>

2018年6月和2021年11月分別印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》；

前不久，生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》，列出22項主要任務，全方位、全鏈條、全過程推動碳足跡工作落細、落實、落地。

“城市生活污水收集和處理問題突出”“建筑垃圾隨意傾倒破壞生態(tài)”“部分高原湖泊保護治理不力”……今年5月到6月，第三輪第二批7個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、云南等7省(市)，統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察，并曝光28個典型案例。

將生態(tài)文明寫入憲法，確立了生態(tài)文明的憲法地位。實施“史上最嚴環(huán)保法”，制定修訂20多部生態(tài)環(huán)境相關(guān)的法律，涵蓋大氣、水、土壤、噪聲等領(lǐng)域：制定濕地保護法，修改森林法、草原法，制定長江保護法、黃河保護法……目前，中國特色社會主義生態(tài)環(huán)保法律體系基本形成。

一系列配套制度相繼出臺，數(shù)十項改革方案接連實施。聚焦健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、建立空間規(guī)劃體系、健全資源有償使用和生態(tài)補償制度等八大類制度體系建設，生態(tài)文明體制改革全面發(fā)力，為護佑綠水青山筑牢根基。

全面推行生態(tài)文明建設目標評價考核制度、開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制等，讓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為硬約束；

有關(guān)部門在城鄉(xiāng)建設、綠色發(fā)展、國家公園、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、河(湖)長制、生態(tài)保護紅線、生態(tài)保護補償、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、碳足跡、碳交易、生態(tài)環(huán)境保護督察等領(lǐng)域印發(fā)了專項改革文件，全面、均衡地推進生態(tài)文明體制改革。

“要深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來，把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道。”習近平總書記強調(diào)。

“我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作，譜寫新時代生態(tài)文明建設新篇章?！绷暯娇倳涀鞒龅闹卮笈袛啵瑸樾聲r代生態(tài)文明建設標定航向。

長江經(jīng)濟帶11省(市)累計騰退長江岸線457公里，長江干流水質(zhì)連續(xù)4年保持Ⅱ類；上海市楊浦濱江占據(jù)一線江景的傳統(tǒng)“工業(yè)銹帶”，改造成為以公園綠地為主的生活岸線、生態(tài)岸線、景觀岸線，向“生活秀帶”轉(zhuǎn)身。一批違法違規(guī)項目被依法處置，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的中央生態(tài)環(huán)境保護督察，推動解決一些地方多年的生態(tài)環(huán)境“頑疾”，成為督促地方落實生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實招。從2015年底在河北開展試點，至2022年6月，兩輪督察完成對31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團、2個國務院部門和6家中央企業(yè)的全覆蓋。去年11月，第三輪督察全面啟動。

生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載量、功能用途等建立“綠色標尺”，投資建設項目選址心中有底，監(jiān)管部門準入研判心里有數(shù)，確保企業(yè)環(huán)保高水平、發(fā)展高質(zhì)量。我國已劃定生態(tài)環(huán)境管控單元近4.5萬個，為發(fā)展“明底線”“劃邊框”。

“完善精準治污、科學治污、依法治污制度機制”“深化環(huán)境信息依法披露制度改革”“落實生態(tài)保護紅線管理制度”“落實水資源剛性約束制度”“深化自然資源有償使用制度改革”……《決定》中提到的一項項改革舉措，瞄準生態(tài)文明體制的薄弱環(huán)節(jié)，不斷健全生態(tài)環(huán)境治理體系，將充分調(diào)動各類主體參與環(huán)境治理的積極性，為建設美麗中國提供堅實保障。

“運用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，我們提前介入、主動服務，建設單位通過調(diào)整優(yōu)化選址有效避讓了生態(tài)保護紅線?！痹颇鲜←惤猩鷳B(tài)環(huán)境局行政審批科負責人譚迎說。在麗江市寧蒗彝族自治縣，密密麻麻的光伏發(fā)電板在陽光下熠熠生輝。今年3月，分水嶺70兆瓦光伏發(fā)電項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。

黨的二十屆三中全會《決定》對深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設的高度重視和戰(zhàn)略謀劃，為新時代新征程深化生態(tài)文明體制改革、全面推進美麗中國建設指明了前進方向。

讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。如今，地方黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制不斷建立健全，領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度深入推進，“黨政同責”“一崗雙責”等全方位壓實生態(tài)環(huán)境保護責任。

藍天常在、空氣常新，這是一份實實在在的幸福感?！八{天保衛(wèi)戰(zhàn)”讓藍天白云、繁星閃爍的日子一年比一年多，我國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。