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二、印發(fā)了《關(guān)于安康市政府采購電子賣場供應(yīng)商常態(tài)化入駐的通知》(安財采管〔2021〕9號),明確了入駐及管理的相關(guān)要求。凡是省級電子賣場征集入駐廠商均可以申請推薦授權(quán)供應(yīng)商進(jìn)駐安康市級電子賣場,暢通了電子賣場供應(yīng)商的入駐渠道,實現(xiàn)了常態(tài)化入駐,確保了供應(yīng)商及上架產(chǎn)品實時更新。
6月24日,安康市財政局答復(fù)稱,提案中通過大量事實和數(shù)據(jù),實事求是提出了信息化產(chǎn)品推進(jìn)中存在的問題,提出了非常好的建議,這對于我們進(jìn)一步做好政府采購監(jiān)管工作很有啟發(fā)和幫助?,F(xiàn)答復(fù)如下:
國產(chǎn)化替代打印機型號乙,陜西省政府采購網(wǎng)電子賣場的單機價格為6500元,主要參數(shù):標(biāo)配耐用感光鼓壽命10萬頁,標(biāo)配黑色粉盒壽命4000頁,彩色(紅黃藍(lán))粉盒容量3000頁,黑色粉盒單價700元,彩色(紅黃藍(lán))粉盒每個699元。經(jīng)初步核算,單張黑色打印成本0.175元,彩色打印成本0.699元。
國產(chǎn)化替代打印機型號甲,陜西省政府采購網(wǎng)電子賣場的單機價格為4500元,主要參數(shù):標(biāo)配硒鼓壽命12000頁,標(biāo)配黑色粉盒容量3000頁,紅色粉盒容量1500頁,黑色粉盒單價450元,紅色粉盒550元。經(jīng)初步核算,單張黑色打印成本0.15元,紅色打印成本0.37元。
开元国际78ky下载-开元国际78ky99下载近日,陜西省安康市財政局官網(wǎng)刊發(fā)了該局答復(fù)市政協(xié)委員王濤提出的《關(guān)于降低國產(chǎn)打印機辦公耗材政府采購費用的提案》相關(guān)信息。
四是針對電子賣場信息化產(chǎn)品采購工作,積極向省財政廳報告電子賣場采購過程中的實際問題,優(yōu)化營商環(huán)境,運用政府采購政策功能和政府集中采購,引導(dǎo)更多更好的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐電子賣場。
一是加強協(xié)調(diào)配合,不斷增強工作合力。發(fā)揮安康市財政局預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、政府采購管理的職能,從預(yù)算安排、資產(chǎn)配置、政府采購等環(huán)節(jié)提升信息化相關(guān)產(chǎn)品采購工作水平。
王濤指出,對比之下,國產(chǎn)化替代打印機黑色頁打印成本約為2.4倍;彩色頁打印成本約為2.8倍;以每年每臺打印機平均更換一次墨盒為例,多出的耗材支出成本大約為2284元/臺,按現(xiàn)存量493臺核算多出成本約112萬元,造成極大的浪費。
三是配合協(xié)助相關(guān)部門做好市級各單位信創(chuàng)產(chǎn)品采購工作,監(jiān)督指導(dǎo)市級各預(yù)算單位在編報采購預(yù)算、采購計劃,采購計算機、打印機、辦公軟件、殺毒軟件及輔助設(shè)備時,落實報備程序,在滿足辦公需要的前提下,提高采購效率,節(jié)約財政資金,降低采購成本。
三、依托安康市級電子賣場建設(shè)完成了特色專區(qū)(包含疫情防控專區(qū)、特色農(nóng)副產(chǎn)品館、首臺套及創(chuàng)新產(chǎn)品館)、帶量采購專區(qū)、名優(yōu)特產(chǎn)專區(qū),豐富了電子賣場服務(wù)地方,便捷實施采購。
其中,關(guān)于政府采購出現(xiàn)價高的原因,文章分析認(rèn)為包括“采購項目預(yù)算編制不合理”“政府采購本身相對特殊”“政府采購對保修年限普遍要求為3年以上、隨時上門服務(wù)等”。
上述提案稱,隨著國產(chǎn)化進(jìn)程推進(jìn),安康市國產(chǎn)化替代打印機493臺,覆蓋全市(縣、區(qū))76家單位。國產(chǎn)化替代打印機最主要的耗材為粉墨盒,其市場流通少,供貨渠道單一,費用高昂。這不僅大大增加了辦公經(jīng)費支出,還不利于打印機國產(chǎn)化進(jìn)程在安康市順利推進(jìn)。
對此,王濤提出建議:對國產(chǎn)化打印機辦公耗材引入集采機制,通過集中招投標(biāo)采購、競爭性磋商談判等手段降低費用;提請上級有關(guān)部門市場準(zhǔn)入更多國產(chǎn)化打印機辦公耗材產(chǎn)品,扶持相關(guān)企業(yè)在本地發(fā)展,降低企業(yè)成本,降低銷售價格。
政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
一、為進(jìn)一步優(yōu)化安康市政府采購營商環(huán)境,按照省財政廳政府采購電子賣場省、市一體化建設(shè)的總體要求,安康市本級電子賣場于2020年11月正式啟用。市財政局印發(fā)了《關(guān)于推廣政府采購電子賣場系統(tǒng)有關(guān)事項的通知》,按照“省級入圍、全市引入”的原則,發(fā)布了《陜西省政府采購電子賣場安康市本級分站供應(yīng)商征集入駐須知》,全面啟動電子賣場供應(yīng)商征集入駐工作,第一期電子賣場引入了省級入圍的全部電商。安康市電子賣場,提供超市采購、定點采購兩種采購模式,采購單位根據(jù)采購項目的特點及單位內(nèi)控的要求,在電子賣場通過直購、議價、競價和網(wǎng)上詢價四種交易方式實施采購。
二是加強信創(chuàng)產(chǎn)品采購監(jiān)管,規(guī)范采購行為。落實采購人主體責(zé)任,按照“誰采購,誰負(fù)責(zé)”的原則,緊扣政府采購長效機制,實施信創(chuàng)產(chǎn)品采購項目的全生命周期管理。供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品質(zhì)量、配置、服務(wù)等應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定和合同約定的標(biāo)準(zhǔn),加強商品庫存、價格等信息維護管理,確保商品信息全面、真實、準(zhǔn)確、可靠、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
《中國政府采購報》今年5月曾刊文稱,“近年來,政府采購制度不斷完善,政府采購活動日漸規(guī)范,政府采購工作成效較為顯著,但也隨之出現(xiàn)了一些諸如質(zhì)次價高、程序復(fù)雜和片面追求最低價中標(biāo)而影響采購質(zhì)效等現(xiàn)實問題,嚴(yán)重影響了政府采購的形象。”
四、強化電子賣場日常監(jiān)管。針對電子賣場供應(yīng)商可能發(fā)生上架產(chǎn)品已經(jīng)停產(chǎn)或者價格高于市場價格的情況。省財政廳目前已通過技術(shù)手段建立全省統(tǒng)一的價格跟蹤監(jiān)督機制,即通過對市場價格實時跟蹤監(jiān)控,提醒督促供應(yīng)商及時調(diào)整價格,并對一定時期內(nèi)價格或服務(wù)質(zhì)量較差的供應(yīng)商,取消供應(yīng)商平臺銷售資格下架電子賣場平臺商品。當(dāng)前電子賣場系統(tǒng)中下架商品共94948個(包括全部供應(yīng)商修改商品自行手動下架、巡檢下架、超合理價下架)。僅2023年11972次商品手動下架,17252次巡檢下架,46353次超合理價下架。
其認(rèn)為,上述情況導(dǎo)致的問題包括:各單位辦公經(jīng)費預(yù)算支出嚴(yán)重超標(biāo),增加財政負(fù)擔(dān);各單位使用國產(chǎn)化打印機意愿降低,遲滯國產(chǎn)化進(jìn)程推進(jìn);部分單位因單價更低選擇購買非官方標(biāo)配耗材,偶發(fā)漏液等問題導(dǎo)致維保失效,設(shè)備故障無法維修,安全隱患大,且容易造成設(shè)備損壞等更大程度的浪費。
另有對比某型號多功能打印機,陜西省政府采購網(wǎng)電子賣場的單機價格為6199元,主要參數(shù):標(biāo)配一體式硒鼓,標(biāo)配黑色粉盒壽命1800頁,青色粉盒容量1600頁,黃色粉盒容量1600頁,紅色粉盒容量1600頁,每支粉盒單價均為129元。經(jīng)初步核算,單張黑色打印成本0.072元,彩色打印成本0.242元。
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