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“做實(shí)做細(xì)‘預(yù)防警務(wù)’，就是要最大限度推動(dòng)重心下移、警力下沉，把源頭治理的觸角延伸到村居?！彼L(zhǎng)姚鋒說，“只有讓群眾隨時(shí)‘見警’、讓民警隨時(shí)‘管事’，才能帶給老百姓實(shí)實(shí)在在的安全感和獲得感?！?/p>

據(jù)介紹，除了加強(qiáng)事前反詐宣傳，守護(hù)群眾“錢袋子”，在全市率先推行“道路警長(zhǎng)制”，也是才溪派出所打造“預(yù)防警務(wù)”新模式的一大創(chuàng)舉。目前該派出所已在轄區(qū)21條道路設(shè)立警長(zhǎng)，并以此推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全信息化管理，做到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋，交通事故數(shù)量全面下降。

據(jù)了解，依托于自治、德治、法治“三治合一”的調(diào)解機(jī)制，通過做強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)、站所專業(yè)級(jí)、村級(jí)“分級(jí)調(diào)解制度”，充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)、專業(yè)部門、村級(jí)“三支調(diào)解隊(duì)伍”力量，才溪派出所聚焦主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)警力下沉，近三年來共調(diào)解各類糾紛298起，調(diào)解率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”，成功走出了一條堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新之路。

近年來，隨著當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展，一到節(jié)假日游客增多，村道就會(huì)經(jīng)常擁堵影響出行。不久前，為了破解群眾反映的這一問題，“道路警長(zhǎng)”主動(dòng)對(duì)接交通、安監(jiān)、旅游、城管等部門，一同細(xì)化分工、合力整治，定期召開景區(qū)安全管理工作聯(lián)席會(huì)議，并制定出切實(shí)可行的對(duì)策；同時(shí)，才溪派出所還通過配備警用無人機(jī)、設(shè)立“警+N”景區(qū)交通勸導(dǎo)站、組建才溪游客中心交通勸導(dǎo)隊(duì)等，不斷優(yōu)化高峰期交通疏導(dǎo)手段，著力破解景區(qū)高峰期交通擁堵難題。

“這是反映蘇區(qū)干部密切聯(lián)系群眾好作風(fēng)的一段歌謠，我們希望以此來提醒和激勵(lì)全所工作人員，當(dāng)好服務(wù)群眾的貼心人，當(dāng)好矛盾化解的召集人?！彼L(zhǎng)姚鋒介紹，多年來，該派出所努力傳承當(dāng)年蘇區(qū)干部的優(yōu)良作風(fēng)，充分用好“調(diào)查研究”傳家寶，成功化解了一起又一起矛盾糾紛。

據(jù)了解，“駐村夜訪”是才溪派出所用好“調(diào)查研究”傳家寶，幾十年如一日?qǐng)?jiān)持的一項(xiàng)工作方法。該方法結(jié)合轄區(qū)村民“白天勞作、夜晚閑暇”的特點(diǎn)，要求每名民警每周用不少于兩個(gè)夜晚的時(shí)間，走訪不少于20戶村民，為他們上門送政策、送法律、送溫暖，同時(shí)對(duì)走訪中村民反映的問題“每事必復(fù)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，才溪派出所通過“駐村夜訪”等形式，共收集群眾意見建議230余條，幫助群眾解決實(shí)際困難150多件。

8月30日，“人民公安從這里走來”主題宣傳活動(dòng)走進(jìn)上杭縣才溪鎮(zhèn)，澎湃新聞?dòng)浾卟稍L發(fā)現(xiàn)，斗轉(zhuǎn)星移九十余載，才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神仍在這片紅土地薪火相傳。當(dāng)?shù)氐牟畔沙鏊?971年成立以來，充分用好“調(diào)查研究”這一傳家寶，推動(dòng)矛盾糾紛有效化解，2023年12月被命名為全國(guó)第三批“楓橋式公安派出所”，書寫了一段“模范鄉(xiāng)”再創(chuàng)模范的傳承故事。

但由于時(shí)隔多年，土地荒廢已久，歷史檔案也已破損殘缺，雙方都無法拿出確鑿的證據(jù)。為徹底止息紛爭(zhēng)，民警決定通過調(diào)查尋根溯源，通過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、多次進(jìn)村走訪村民和知情群眾、查閱分田簿等歷史資料，并與村干部、司法所工作人員共同做通雙方思想工作，最終拿出了雙方都能接受的解決方案。不久后，雙方當(dāng)事人在民警的見證下，簽訂調(diào)解協(xié)議書，十余年的冤家終于握手言和。

例如，2023年1月，才溪派出所民警在入戶走訪時(shí)了解到，轄區(qū)村民王某與鄰居陳某因十余年前的土地糾紛一直沒有解決，雙方矛盾沖突不斷。得知情況后，民警立即聯(lián)系村干部和司法所工作人員前往調(diào)處。

“警察同志，這個(gè)人是不是騙子？”8月20日，村民雷先生急匆匆來到才溪派出所。原來，他下載安裝了一個(gè)貸款軟件，正準(zhǔn)備繳納3000元“服務(wù)費(fèi)”時(shí)，突然想起幾天前民警入戶走訪特意叮囑的防騙常識(shí)，于是趕緊來到派出所向民警求助核實(shí)。經(jīng)過民警一番細(xì)心解釋后，雷先生幡然醒悟，這是一起典型的“網(wǎng)絡(luò)貸款類詐騙”，“幸好有民警常來宣傳，要不然我就上當(dāng)了。”

雷先生及時(shí)止損的案例，是才溪派出所創(chuàng)新開展“預(yù)防警務(wù)”的一個(gè)縮影。近年來，才溪派出所通過實(shí)施“預(yù)防警務(wù)”，2022年以來，轄區(qū)刑事案件、治安案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案率也持續(xù)走低。

為進(jìn)一步掌握實(shí)情，姚鋒開始從村干部、王某的親朋好友入手多方了解，隨著信息不斷累積，經(jīng)過系統(tǒng)分析研判發(fā)現(xiàn)，李某竟是外省公安機(jī)關(guān)通緝了20年的持槍殺人犯罪嫌疑人。隨后，李某很快被抓捕歸案。

“警官，我們村的李某，性格有點(diǎn)古怪，很少和人打招呼……”2022年10月的一天，才溪派出所在溪北村夜訪時(shí)，村民的一句隨口閑聊，引起了所長(zhǎng)姚鋒的警覺。據(jù)村民介紹，李某是村里70多歲老人王某收養(yǎng)的義子，來到村里已有10多年，但平時(shí)行事卻十分謹(jǐn)慎，從不主動(dòng)與人問好交好。

hhp：//hga030.com福建省龍巖市上杭縣才溪鎮(zhèn)，是著名的閩西革命老區(qū)，曾有中央蘇區(qū)“第一模范鄉(xiāng)”的美譽(yù)。1930年至1933年，毛澤東曾三赴當(dāng)時(shí)的才溪鄉(xiāng)深入調(diào)查研究，并寫下彪炳史冊(cè)的《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》，揭示了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的樸素真理。

“才溪派出所重視調(diào)查研究，活用新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，采取‘駐村夜訪’這樣聚民心、接地氣的創(chuàng)新工作方法，將警力下沉到末端，真正實(shí)現(xiàn)了‘小警務(wù)’贏得‘大民心’?！辈畔?zhèn)黨委書記龔南萍評(píng)價(jià)說，“對(duì)此，我們發(fā)自內(nèi)心地由衷點(diǎn)贊！”