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今年，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，開辦餐飲店“一件事”作為國務(wù)院“集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范項目”，在市政府辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)處的指導(dǎo)推動下，上海市市場監(jiān)管局牽頭市數(shù)據(jù)局、市綠化市容局、市消防救援總隊等部門制定《上海市開辦餐飲店“一件事”工作方案》。

在事前告知、許可申請、材料審核、現(xiàn)場檢查等環(huán)節(jié)變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，以三件事項均需辦理為例，辦理時限由42個工作日最多可減至7個工作日，減幅83%，大幅降低了企業(yè)在市場準營方面的制度性交易成本，有效提升了經(jīng)營主體的改革獲得感和滿意度。

大发国际登录6月12日，上海開辦餐飲店“一件事”在“一網(wǎng)通辦”上線。上海云筵餐飲管理有限公司在長寧區(qū)市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)大廳“一件事”專窗提交了開辦餐飲店“一件事”申請。

《方案》強調(diào)“整體政府”的理念，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，將為企為民服務(wù)向?qū)徟那昂蠖搜由欤瑖@餐飲店經(jīng)營者關(guān)注的“開店前需具備的條件”“如何快速取得許可”“許可后如何經(jīng)營”三個主要問題，推出“六個一”的改革舉措，即一次告知、一表申請、一口受理、一網(wǎng)辦理、一窗發(fā)證、一冊指導(dǎo)。申請材料由改革前的17份壓減至2份，減少88%，紙質(zhì)證明材料由7份最多可減至0份（調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照）。

上海市市場監(jiān)管局透露，這次改革，整合餐飲店開辦涉及的食品經(jīng)營、戶外招牌設(shè)置、消防安全檢查等許可所需條件、材料。對單個事項申請材料進行逐個梳理、歸并和去重，再造申請表單，通過生活化的問答、引導(dǎo)，精準匹配申請需求，自動生成申請表單，實現(xiàn)申請材料標準化和“多表合一”。這張表的背后是部門與部門之間的數(shù)據(jù)壁壘被打通了，是關(guān)于餐飲店諸多許可事項的“集成辦”。市市場監(jiān)管局牽頭建立跨部門聯(lián)辦審核服務(wù)機制，明確各部門職責(zé)分工，理清跨部門事項的邏輯關(guān)系，科學(xué)優(yōu)化跨部門業(yè)務(wù)辦理流程，通過“一件事”前端申報信息聯(lián)動各市級行政審批部門，實行并聯(lián)審批。同時，對需要現(xiàn)場核查，有條件進行聯(lián)合評審的，實施聯(lián)合評審。對可以免于現(xiàn)場核查的，采取告知承諾、遠程核查等方式，簡化審批流程。

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