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司法實踐發(fā)現(xiàn),對“問題少年”的教育矯治程序虛化,導(dǎo)致大量未成年人違法后處于無人無力監(jiān)管、矯治落空狀態(tài),以致往往反復(fù)實施違法行為,最終造成惡果、構(gòu)成犯罪。
365体育官网平台手机16日,最高人民法院通報法院依法維護婦女兒童合法權(quán)益的工作情況,截至目前,人民法院共審結(jié)4件4人12至14周歲殺人、重傷害追究刑責案,犯罪人被依法判處10至15年有期徒刑。
趙俊甫稱,2023年全國法院受理組織未成年人進行違反治安管理活動罪的案件1205件,較2020年增長5.28倍。其中未成年人被組織在酒吧、歌廳從事有償陪侍的占絕大多數(shù),反映相關(guān)經(jīng)營場所違反未成年人保護法的行為未受到有效監(jiān)管和及時查處。
最高法民一庭“少年審判工作辦公室”法官趙俊甫介紹,截至目前,人民法院共審結(jié)4件4人12至14周歲殺人、重傷害追究刑責案,犯罪人被依法判處10至15年有期徒刑。問題孩子的出現(xiàn)既有家庭原因也有社會原因,是多種因素綜合影響的結(jié)果。對此,在審理婚姻家事、侵權(quán)等案件時,要注重強化監(jiān)護責任和教育引導(dǎo)工作,引導(dǎo)父母依法履行監(jiān)護職責。
于蒙表示,對此,在各類案件審理中發(fā)現(xiàn)存在校園欺凌問題的,要積極進行協(xié)調(diào)處理,避免發(fā)展成惡性案件,并積極聯(lián)動家庭、學校、社會和政府,健全完善預(yù)防校園欺凌聯(lián)動工作機制?!拔闯赡耆诵@欺凌、沉迷網(wǎng)絡(luò)、暴力犯罪等問題,涉及家庭、學校、網(wǎng)絡(luò)等多方因素,要以司法保護促推家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護協(xié)同發(fā)力,共同守護未成年人健康成長。”
抽樣統(tǒng)計表明,近年來審理的性侵害未成年人案件中,近三成是利用網(wǎng)絡(luò)聊天工具結(jié)識后,對被害人進行線上“隔空猥褻”或者線下強奸。
于蒙指出,許多案件反映出,在出現(xiàn)校園欺凌或?qū)W生厭學逃學、不良交友等不良行為時,學校未能及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和干預(yù),導(dǎo)致學生滑向犯罪或者被侵害。最高法提出,從嚴從早處理校園欺凌。
最高法民一庭副庭長蔡金芳結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出,未成年人違法犯罪形勢依然嚴峻,校園暴力問題不容忽視。近三年來,未成年人違法犯罪數(shù)量總體呈上升趨勢,2021年至2023年,人民法院共審結(jié)未成年人犯罪案件73178件,判處未成年人罪犯98426人,占同期全部刑事罪犯的2%至2.5%。
最高法提出,針對未成年人犯罪問題,做實標本兼治、懲防并舉。法院對未成年人犯罪堅持貫徹“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則,積極采取適合未成年人身心特點的審判方式。
最高法發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,未成年人違法犯罪形勢依然嚴峻,侵害婦女兒童犯罪行為呈上升趨勢,涉網(wǎng)絡(luò)犯罪問題突出,家庭監(jiān)護缺失問題突出。最高法提出要突出問題導(dǎo)向,標本兼治解決新情況新問題。
最高法民一庭“少年審判工作辦公室”法官于蒙分析,未成年人實施搶劫、盜竊、暴力傷害犯罪的,有近六成曾長期沉迷網(wǎng)絡(luò),未成年人受網(wǎng)絡(luò)不良信息影響產(chǎn)生犯罪動機占比較高。
蔡金芳表示,審判既要成為對失足未成年人懲戒處罰的公堂,又應(yīng)作為挽救教育的課堂。處罰上堅持“寬容但不縱容”,對于主觀惡性深、危害嚴重、特別是屢教不改的,該懲處的依法懲處,發(fā)揮警示教育作用,還被害人以公平,示社會以公道。
趙俊甫舉例說,如某地一起案件中,被告人曾五次被公安機關(guān)行政拘留,但均未實際執(zhí)行。最高法提出,應(yīng)當盡快改變對低齡未成年人專門矯治機構(gòu)力量薄弱的局面,加快專門學校建設(shè),逐步推動建立獨立的少年司法系統(tǒng),讓實施了嚴重危害社會行為但尚未構(gòu)成刑事犯罪的未成年人得到應(yīng)有的矯治教育。
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